Дело 2-139/2020 (24RS0040-01-2019-003830-02)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 июля 2020 года г. Норильск

Норильский городской суд Красноярского края 

в составе председательствующего судьи Крамаровской И.Г.,

при секретаре судебного заседания Ашимовой А.М.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 (с уточнениями) к Обществу с ограниченной ответственностью «Заполярный жилищный трест» о перерасчете платы за отопление, взыскании неустойки и компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к ООО «Заполярный жилищный трест» (Далее - ООО «ЗЖТ») о перерасчете платы за отопление, взыскании неустойки и компенсации морального вреда, требования мотивированы тем, что она является собственником жилого помещения в многоквартирном доме (далее - МКД) по адресу: 

<

адрес> с декабря 2012 года. Управляющей компанией, обслуживающей МКД является ООО «Заполярный Жилищный трест». Согласно договора управления № от 01.04.2016 (размещенного на сайте Реформа ЖКХ), заключенного с ООО «3ЖТ», п.3 п.п.3.1.3, ответчик обязуется оказывать собственникам помещений дома коммунальные услуги, в том числе коммунальную услугу по теплоснабжению (отоплению). Также договором управления МКД установлено, что качество услуг должно соответствовать обязательным требованиям нормативов и стандартов, санитарных правил и норм. Потребительские свойства и режим предоставления коммунальных услуг должны соответствовал, установленным нормативам.

В марте 2019 года, при оплате коммунальных услуг истицей был оплачен перерасчет за отопление в размере 1177,60 руб., выставленный в платежном документе за февраль 2019 года. В апреле 2019 года был получен платежный документ за март 2019 года с начислением перерасчета за отопление 2018 года в размере 13418,61 руб. 14.06.2019г. жительницей их дома обратилась в прокуратуру города с заявлением о проведении проверки в отношении ответчика, прокуратурой данное обращение было перенаправлено в УЖКХ Администрации г.Норильска. Согласно ответа Управления Администрации ЖКХ г.Норильска, при проведении корректировки платы за отопление не была учтена площадь нежилых помещений, расположенных в МКД № и в этой связи, 04.06.2019 Управлением на имя генерального директора ООО «ЗЖТ» было направлено письмо о необходимости перерасчета платы за отопление МКД № за 2018 год с учетом нежилых помещений, расположенных в указанном ООО «ЗЖТ» с применением показателей общей площади жилых и нежилых помещений -= 7855,0кв.м Разница в расчетах составляет 3141,0 руб. В соответствии с вышесказанным, считает необходимым ООО «ЗЖТ» произвести перерасчет корректировки платы за отопление за 2018г. по МКД по 

<

адрес>. До настоящего момента данный расчет не произведен. Со стороны ответчика видны явные нарушения: в отопительный сезон жильцы замерзали, обогревались электроприборами, а перерасчет получили, как будто жили в сауне. Хотя в марте 2019г. когда на улице было тепло, в дом стали подавать такое количество тепла, что квартира действительно превратилась в парилку, температура в квартире не опускалась ниже 27-28 °С. Согласно п.9 Правил, п.4.12. 4.12.3 ГОСТ Р 51617-2000, при предоставлении коммунальных услуг должна быть обеспечена бесперебойная подача в жилое помещение коммунальных ресурсов надлежащего качества в объемах, необходимых потребителю. Ответчик при этом в разы увеличил подачу тепла, когда в соответствии с Федеральном законом от 23 ноября 2009 года № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности» должен был наоборот уменьшать подачу тепла. Данные действия ответчика связанны с переходом на оплату по прямым договорам и является фактом нарушения вышеуказанного закона. Ответчик свои обязательств по обеспечению коммунальной услугой по отоплению в течение отопительного периода в 2018 году исполнял ненадлежащим образом, а именно: в течение всего отопительного периода температура воздуха в квартире не всегда соответствовала нормативной. Жильцы многократно обращались в УК с претензиями о низких температурах в квартирах, о необходимости проведения ремонта в подъездах с заменой ламп на энергосберегающие, привлекали СМИ. Никакого комфортного проживания в МКД нет. Ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по предоставлению коммунальных услуг нарушает условия договора управления и ст. 4 Закона РФ от 07.02.1992 г. №2300-1 «О защите прав потребителей». Кроме того, ответчик не довел до сведения собственников МКД об установке и вводе в эксплуатацию ОДПУ, в платежных документах никак не отразил эту информацию, чем нарушил ч.2 ст.155 ЖК РФ. Также ответчик нарушил п.3 п.п.3.1.17 Договора управления: «В случае выхода из строя общедомового прибора (ОПУ) учета коммунальных ресурсов (теплоснабжение, водоснабжение и водоотведение, электроэнергия), не устанавливать ОПУ и не вводить в коммерческий учет, без решения общего собрания собственников помещения. Ответчиком не были выполнены требования законодательства в части ежемесячного опубликования сведений о достоверном объеме коммунальных услуг по отоплению, предоставленных собственникам и пользователям помещений в МКД и о показаниях ОДПУ по отоплению, что лишило истицу, как потребителя, получения информации о том, что фактические показания OДПУ по отоплению имеют значительные отклонения от количественных значений параметров, указанных в платежном документе и последующего принятия необходимых мер в рамках жилищного и иного законодательства, с целью получения услуг надлежащего качества. Ответчик, управляющий МКД по договору управления, обязан раскрывать информацию об управлении МКД, обеспечить свободный доступ к информации. Однако при неоднократном обращении к ответчику о предоставлении запрашиваемой информации он перепосылает на сайты, на которых запрашиваемой информации нет. Тем самым Ответчик нарушает п. 2 Стандарта раскрытия информации и ст.ст.9. 10, 12 Закона РФ «О защите прав потребителей». Несоблюдением установленного законодательством порядка изменения цен в сфере ЖКХ ответчиком безосновательно были нарушены права потребителя, чем был причинен моральный вред, который истица оценивает в 10 000 рублей. В связи с чем, Просит обязать ответчика пересчитать и вернуть пени за образовавшуюся задолженность по коммунальным услугам (содержание и ремонт, водоотведение, энергоснабжение и т.д.), образовавшуюся из-за не разрешения проведения платежей без учета перерасчета за отопление, обязать ответчика применять для перерасчетов расчеты Управления ЖКХ Администрации г.Норильска, взыскать с Ответчика компенсацию морального вреда в сумме 10 000 рублей; обязать предоставить надлежаще заверенную копию договора с организацией, занимающейся обслуживанием общедомовой антенны в МКД 

<

адрес>, надлежаще заверенные документы: подтверждающие полномочия главного инженера Ответчика ФИО3 подписывать от имени собственников (потребителей) Акты допуска в эксплуатацию узлов учета от 19.06.2017 в МКД 

<

адрес>, копию общего собрания собственников МКД 

<

адрес> о принятии решения по смене исполнителя коммунальных услуг и заключению ресурсоснабжающими организациями с 01.04.2019, копии всех протоколов общих собраний собственников помещений МКД 

<

адрес> за период с 01.01.2017г. по настоящее время, копии всех уведомлений о проведении общих собраний собственников помещений МКД 

<

адрес> за период с 01.01.2017г. по настоящее время, копии всех регистрационных листов участников общих собраний собственников помещений МКД 

<

адрес> за период с 01.01.2017г. по настоящее время.

В ходе рассмотрения дела истец неоднократно уточняла исковые требования. Окончательно просит изменить требования в части обязании ответчика пересчитать и вернуть пени за образовавшуюся задолженность по коммунальным услугам (содержание и ремонт, водоотведение, энергоснабжение и т.д.), образовавшуюся из-за неразрешения проведения платежей без учета перерасчета за отопление и обязании ответчика применять для перерасчета расчеты Управления ЖКХ Администрации г.Норильска на требования: признать перерасчет в размере 18879,25 рублей за образовавшуюся задолженность по коммунальным услугам (содержание и ремонт, водоотведение, энергоснабжение и т.д.) и пени, образовавшуюся до момента вынесения решения судом, незаконными. Уточнения к исковому заявлению мотивирует тем, что в ходе выяснения выставленных сумм было установлено, что в МКД, в котором она имеет в собственности жилое помещение в 2017 году был установлен ОДПУ, на основании которого и был сделан перерасчет в соответствии с Правилами №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в МКД и жилых домах», утвержденных Постановлением Правительства РФ 06.05.2011г. В ходе рассмотрения дела было выявлено и подтверждено представителем ответчика, что приборы учета, а именно вычислитель (составной элемент теплосчетчика, принимающий сигналы от датчиков и обеспечивающий расчет и накопление данных о количестве тепловой энергии и параметрах теплоносителя – ВКТ), в 2018 году менялся несколько раз по 2 подъезде. До истица, как до потребителя не были доведены сведения, что прибор учета (ВКТ) был выведен из строя, чем ответчик нарушил п.3.1.17 Договора управления. В предоставленных ответчиком документах прослеживается несоблюдение законодательства РФ, а именно: в акте № от 10 марта 2017г. допуска в эксплуатацию узла учета тепловой энергии и горячей воды у потребителя, утвержденным главным инженером предприятия «Энергосбыт» АО «НТЭК», указан ВКТ-9 заводской номер прибора № (2 подъезд). Ответчиком предоставлены акты № от 24 апреля 2018г. и № от 02 апреля 2019г. периодической проверки узла учета тепловой энергии и теплоносителя у потребителя – ВКТ-9 заводской номер прибора № (2 подъезд). При этом акт ввода в эксплуатацию узла учета тепловой энергии и горячей воды у потребителя предоставлен за № от 21 ноября 2019г. Также, ни один из указанных актов не утвержден главным инженером предприятия. Отсутствуют акты ввода в эксплуатацию ВКТ за номерами 8279 и 2557.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержала свою позицию, изложенную в судебном заседании 14.07.2020г., настаивая на исковых требованиях по заявлению об уточнении исковых требований от 15.06.2020г., также поддерживает требования согласно исковому заявлению от 21.10.2019г. в части пунктов: 3,7. От требований в исковом заявлении от 21.10.2019г. отказалась в части пунктов: 2,4,5,6,8,9,10,11. Суду дополнительно пояснила, что 

у Управляющей компании слишком много системных ошибок, они предоставляют документы с ошибками, которые имеются в материалах дела и по объему потребления на подъезд и по номерам счетчика и по составлению акта. В актах указано за период отработанного года одинаковые показатели, что является неприемлемым, каким образом НТЭК принимал такие сведения ей неизвестно. Если счетчик отработал полный год, то его показания должны меняться. Считает, что УК некорректно ведет документы и учет, соответственно просит признать номера счета недействительными за 2018 год. 

Представитель ответчика ООО «Заполярный жилищный трест» ФИО2 в судебном заседании исковые требования ФИО1 в полном объеме не признала, полагала их необоснованными и не подлежащими удовлетворению, поддержала доводы, изложенные в ранее направленных возражениях по данному делу.

Представитель третьего лица МКУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства» - Д. действующая на основании доверенности, представленной в деле, в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в отсутствие представителя, ранее направила письменный отзыв на исковое заявление, согласно которого полагала, что исковое заявление ФИО1 не обоснованно и не подлежит удовлетворению. В соответствии с ФЗ №261 –ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» собственники помещений в многоквартирных домах были обязаны обеспечить оснащение домов приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию в срок до 01.07.2012г.Поскольку собственники помещений в многоквартирных домах проигнорировали указание федерального законодательства, обязанность по установке общедомовых приборов учета перешла к муниципальному унитарному предприятию муниципального образования г.Норильск «Коммунальные объединенные системы», как организации, осуществляющей передачу энергетических ресурсов и чьи сети имеют непосредственное присоединение к многоквартирным домам. Федеральный закон №261-ФЗ обязывает собственников помещений в МКД нести расходы на установку коллективных (общедомовых) приборов учета. 29.05.2019г. Управлением жилищно-коммунального хозяйства Администрации г.Норильска, было проведено обследование МКД 

<

адрес> на предмет потребления тепловой энергии в нежилых помещениях и несанкционированных подключения к тепловым сетям данного дома. По результатам проведения обследования несанкционированных подключений к тепловым сетям МКД № не выявлено, техническое состояние коллективного (общедомового) прибора учета коммунальных ресурсов, трубопроводов, запорной и регулирующей арматуры удовлетворительное. Вместе с тем, в соответствии с расчетом-обоснованием суммы корректировки платы за отопление за 2018 год, предоставленным управляющей организацией ООО «Заполярный жилищный трест», осуществляющей управление МКД № выявлено, что при проведении корректировки платы за отопление не была учтена площадь нежилых помещений, расположенных в доме. Управлением в адрес ООО «ЗЖТ» направлено письмо о необходимости перерасчета платы за отопление МКД № за 2018 год. Согласно информации, предоставленной управляющей организацией ООО «ЗЖТ», размер платы за коммунальную услугу по отоплению в 2018 году по многоквартирным домам, находящимся в управлении ООО «ЗЖТ», производился равномерно в течение календарного года. В случае, если потребление нежилой части многоквартирного дома попадает под общедомовой прибор учета, то расчет тепловой энергии на отопление многоквартирного дома осуществляется исходя из показаний общедомового прибора учета за вычетом объема потребления нежилой части. По многоквартирному дому, где нежилые помещения имеют выделенную систему отопления, в которой не задействованы общедомовые системы, объем поставляемой тепловой энергии на отопление не должен определяться, исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета и не должен участвовать в корректировке платы за коммунальную услугу по отоплению.

Представитель третьего лица АО «НТЭК» - ФИО4, действующая на основании доверенности, представленной в деле, в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в отсутствие представителя АО «НТЭК».

Представитель третьего лица Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю в г.Норильске - Э. действующая на основании доверенности, представленной в деле, в судебное заседание не явилась, о месте и времени уведомлена своевременно и надлежащим образом, просила рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица. Ранее в адрес суда начальник территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю в г.Норильске П. направил заключение в целях защиты прав потребителя, согласно которого полагали, что истец законно и обоснованно предъявила исковые требования ответчику.

Представители третьих лиц – МУП «КОС», ТП по г.Норильску и ТДНР Службы строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края, о месте и времени рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела суду не заявлено, причины неявки суду не известны.

Выслушав участников процесса, допросив свидетеля, исследовав в полном объеме представленные письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. ч. 1 и 3 ст. 30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме.

Статьей 153 ЖК РФ установлена обязанность граждан своевременно и в полном объеме вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии со ст. 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

Согласно ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Действующее нормативное регулирование отношений в сфере теплоснабжения допускает учет постановленной тепловой энергии одним из способов: по показаниям приборов учета тепловой энергии, размещенных на границе балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон (теплоснабжающей организацией и потребителя), либо - исходя из утвержденных нормативов потребления тепловой энергии.

Согласно п. 2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, коллективный (общедомовой) прибор учета - это средство измерения (совокупность средств измерения и дополнительного оборудования), используемое для определения объемов (количества) коммунального ресурса, поданного в многоквартирный дом.

В силу п. 25 Правил "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам" утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 № 307 при наличии в многоквартирном доме коллективных (общедомовых) приборов учета потребления тепловой энергии и наличии во всех или в отдельных помещениях распределителей размер платы за отопление рассчитывается исходя из среднемесячных объемов потребления тепловой энергии за предыдущий год, а в случае отсутствия сведений об объемах потребления тепловой энергии за предыдущий год - исходя из норматива потребления тепловой энергии и тарифа на тепловую энергию, утвержденных в соответствии с законодательством Российской Федерации. При этом исполнитель производит 1 раз в год корректировку размера платы за отопление жилых и (или) нежилых помещений, оборудованных распределителями, в соответствии с подпунктом 5 пункта 3 Приложения № 2 к настоящим Правилам.

В силу пункта 42 (1) Правил, в многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета, размер платы за коммунальную услугу по отоплению в жилом (нежилом) помещении определяется в соответствии с формулой 3 Приложения № 2 к данным Правилам исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии в случае, если в многоквартирном доме, оборудованном коллективным (общедомовым) приборов учета тепловой энергии, не все жилые или нежилые помещения оборудованы индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета (распределителями) тепловой энергии.

Расчет по указанной формуле производится исходя из суммарного объема (количества) потребленной за расчетный период тепловой энергии, определенного по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии, которым оборудован многоквартирный дом, пропорционально площади жилого (нежилого) помещения.

Как усматривается из пункта 40 Правил потребитель коммунальной услуги по отоплению вне зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом вносит плату за эту услугу совокупно без разделения на плату за потребление указанной услуги в жилом или нежилом помещении и плату за ее потребление в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме.

В силу пункта 53 Правил если многоквартирный дом оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и при этом жилые помещения в многоквартирном доме, общая площадь которых составляет более 50 процентов общей площади всех жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме, оборудованы распределителями, то рассчитанный в соответствии с пунктами 42 (1) и 43 настоящих Правил размер платы за коммунальную услугу по отоплению, предоставленную потребителю в жилом или нежилом помещении, оборудованном распределителями, подлежит 1 раз в год корректировке исполнителем в соответствии с формулой 6 Приложения № к настоящим Правилам.

В ходе судебного разбирательства установлено, что ФИО1 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу 

<

адрес> на основании договора купли-продажи от 05.122012г., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права. (том 1 л.д.9)

ООО «Заполярный жилищный трест» на основании договора управления многоквартирным домом № от 01.04.2016 является управляющей организацией в отношении многоквартирного дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, ранее обслуживание общего имущества осуществлялось на основании договора управления многоквартирными домами с собственником помещений муниципального жилищного фонда № от 28.04.2008. В рамках договора управления ООО «ЗЖТ» выполняет работы по содержанию общего имущества МКД и его техническому обслуживанию, проводит текущий ремонт общего имущества МКД, и до 01.04.2019 предоставлял коммунальные услуги в части снабжения холодной и горячей водой, отоплением и электроснабжением, а также обеспечивал водоотведение. Также в соответствии с условиями указанного договора ООО "Заполярный жилищный трест" осуществляет сбор и начисление платы за ЖКУ и заключает договоры со специализированными организациями для проведения санитарно-эпидемиологических мероприятий и т.д. 

С марта 2017 года МКД 

<

адрес> оборудован общедомовыми приборами учета коммунальных ресурсов в жилых и нежилых помещениях, в том числе приборами учета тепловой энергии, которые установлены Муниципальное унитарное предприятие "Коммунальные объединенные системы" (Далее – МУП «КОС») в целях реализации требований Федерального закона № 261-ФЗ от 23.11.2009 ввиду неисполнения собственниками обязанности по установке общедомовых приборов учета (Далее – ОДПУ). Согласно вышеуказанного ФЗ в срок до 1 июля 2012 оборудовать многоквартирные дома ОДПУ должны организации, которые осуществляют снабжение водой, тепловой энергией, электрической энергией или их передачу и сети инженерно-технического обеспечения, которых имеют непосредственное присоединение к сетям многоквартирного дома (МУП «КОС»). В указанном случае проведение общего собрания собственников не требуется. ОДПУ принят в эксплуатацию и коммерческий учет АО "НТЭК" - 10 марта 2017г. 

В соответствии с п. 42(1) Правил № 354 оплата коммунальной услуги по отоплению осуществляется одним из двух способов - в течение отопительного периода либо равномерно в течение календарного года. 

На территории Красноярского края согласно постановлению Правительства Красноярского края № 373-п от 26.07.2016г. «О способе оплаты коммунальной услуги по отоплению на территории Красноярского края» плата за коммунальную услугу отопление начисляется равномерно в течение календарного года.

По истечению календарного 2018 года, в соответствии с Правилами, при оплате коммунальной услуги отопление распределено равномерно в течение календарного года, в первом квартале 2019 года была произведена корректировка размера платы исходя из фактического потребления коммунальной услуги по отоплению, на основании фактических показаний ОДПУ.

В связи с тем, что фактическое потребление тепловой энергии, рассчитанное исходя из показаний ОДПУ, больше, чем объем тепловой энергии, начисленный собственникам помещений многоквартирного дома по утвержденным нормативам, корректировка размера платы по отоплению за 2018 год произведена в 1 квартале 2019 года в сторону увеличения по формуле 3(4) Приложения № Правил, утв. Постановлением Правительством РФ «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» от 06.05.2011 (далее – Правила № 354).

При применении формулы 3 (4) приложения №2 к Правилам №354 корректировка проводилась относительно размера платы за коммунальную услугу по отоплению, определенную исходя из фактически потребленного объема тепловой энергии за каждый расчетный период в году, корректировки с учетом пунктов 59.1 и 60.1 Правил №354, а также действующих в каждом расчетном периоде тарифов на тепловую энергию, и фактически предъявленной к оплате потребителям платы за коммунальную услугу по отоплению за год. Данная корректировка отражена в февральском платежном документе.

В феврале 2019 года ФИО1 был начислен перерасчет за январь 2019 года, в связи с тем, что за январь 2019 года начисление производилось по среднегодовому. За январь 2019 года начислено по отоплению объем 1,4764 Гкал, а должно быть 2,4163 Гкал. Сумма 1177,60 руб. представляет собой разницу начисления между нормативом и среднегодовым. 

3027,57 руб. (начисление в феврале 2019г.) – 1849,97 руб. (начисление в январе 2019 г.) = 1177,60 руб.

В марте 2019 года истцу было начислено 13418,61 рублей (перерасчет за 2018 год по Правилам № 354).

Перерасчет за 2018 год составляет: 52,3 х 256,57 = 13418,61 руб. 

В связи с переходом на прямые договора, ответчиком был произведен перерасчет по услуге "отопление" и истцу было доначислено 5460,64 руб.

Начисление размера платы в жилых и нежилых помещениях МКД за коммунальную услугу по отоплению производится на основании «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 г. № 354 (далее - Правила).

В течение 2018 года расчет размера платы за коммунальную услугу по отоплению для собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: 

<

адрес> (в отсутствие среднемесячного объема потребления тепловой энергии) производился в соответствии с утвержденными нормативами, но в тоже время на протяжении всего 2018 года ООО «Заполярный жилищный трест» производило снятие контрольных показаний ОДПУ по отоплению с целью установления фактического объема потребления. 

По вопросу проведенного перерасчета размера платы за коммунальную по отоплению за период с 01.01.2019 г. по 31.03.2019 г. собственниками помещений в МКД на общем собрании было принято решение о смене исполнителя коммунальных услуг и заключению прямых договоров с ресурсоснабжающими организациями с 01.04.2019 года.

С 01.04.2019 на основании решения собственников МКД 

<

адрес>, данный МКД перешел на прямые договоры с ресурсоснабжающими организациями (Далее – РСО) и с указанной даты взаимоотношения по поставке ресурса, его объему и качеству и пр. регулируются прямыми договорами граждан (жильцов) с АО "НТЭК" и МУП "КОС" и не имеют отношения к управляющей организации, которая в свою очередь заключает с РСО отдельный договор на поставку в многоквартирный дом коммунального ресурса в целях содержания общего имущества собственников (СОИ).

Исходя из норм действующего жилищного законодательства, в случае смены исполнителя услуг, дата прекращения обязательств сторон по договору снабжения с управляющей организацией в части предоставления и оплаты коммунальных услуг определяется датой расторжения договора. 

На момент смены исполнителя МКД и, соответственно, окончания действия договора между прежним исполнителем и потребителем этих услуг должны быть выполнены все расчеты по взаимным обязательствам, ранее возникшим из заключенного договора в соответствии с частью 2 статьи 370 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), в том числе должны быть исполнены обязательства по оплате фактических объемов тепловой энергии, потребленной на нужды отопления, в связи с чем, прежнему исполнителю коммунальных услуг на дату расторжения договора необходимо произвести перерасчет начисленных потребителям платежей с момента последней корректировки по дату прекращения действия договора управления.

Корректировки выполнены управляющей организацией ООО "Заполярный жилищный трест" до 01.04.2019г., являющейся до указанного периода организацией исполнителем коммунальных услуг.

Проверяя правильность и законность произведенной ООО "ЗЖТ" корректировки относительно размера платы за коммунальную услугу по отоплению МКД 

<

адрес>, суд приходит к выводу, что в 1 квартале 2019г. корректировка проведена за 2018 год по формуле 3(4) Приложения №2 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" от 06.05.2011г. Она определялась исходя из фактически потребленного объема тепловой энергии по жилым помещениям, предъявленного РСО АО «НТЭК», за каждый расчетный период в году, корректировки с учетом пунктов 59.1 и 60.1 Правил №354, а также действующих в каждом расчетном периоде тарифов на тепловую энергию, и фактически предъявленной к оплате потребителям жилых помещений платы за коммунальную услугу по отоплению за год.

В соответствии с подпунктом а) пункта 21 Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями", утвержденными Постановлением Правительства РФ от 14.02.2012 № 124 (далее – Правила №124), объем коммунального ресурса, поставляемого в многоквартирный дом, оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется на основании показаний указанного прибора учета за расчетный период (расчетный месяц) за вычетом объемов поставки коммунального ресурса собственникам нежилых помещений в этом многоквартирном доме по договорам ресурсоснабжения, заключенным ими непосредственно с ресурсоснабжающими организациями (в случае, если объемы поставок таким собственникам фиксируются коллективным (общедомовым) прибором учета). То есть обязательства Управляющей компании перед РСО уменьшаются на объем коммунального ресурса, выставленный на нежилые помещения.

Объемы коммунальных ресурсов, поставляемых в МКД, оборудованных коллективным (общедомовым) прибором учета, предъявляются АО «НТЭК» УК ООО «Заполярный жилищный трест» за вычетом объемов поставки коммунального ресурса собственникам нежилых помещений. 

Все расчёты и корректировки за 2018 год УК ООО «Заполярный жилищный трест» были выполнены только в части жилых помещений, в отношении которых ООО «Заполярный жилищный трест» является «исполнителем услуг» и в отношении которых как «исполнитель услуг» несёт свою ответственность в рамках действующего законодательства.

Как следует из реестра жилых помещений дома № (корпуса 1 и корпуса 2) по 

<

адрес> общая площадь жилых помещений по данным за 2018 год Единого государственного реестра недвижимости, принятая в расчет отопления составляет 6 466,50 кв.м. По данным БТИ площадь жилых помещений дома составляет 6441,40 кв.м., из них площадь жилых помещений корпуса 1 составляет 3219,80 кв.м., площадь жилых помещений корпуса 2 составляет 3221,60 кв.м. Расхождение в площадях жилых помещений на 25,10 кв.м. При этом сведения БТИ по состоянию на 1987 год (корпус 1) и по состоянию на 1988г. (корпус 2). Суд находит правильным применение в расчетах оплаты за отопление площади жилых помещений по состоянию на 2018г. при регистрации права собственности на них физическими и юридическими лицами, которые более полно отражают действительную площадь данных помещений.

В расчете корректировки размера платы за коммунальную услугу по отоплению по адресу 

<

адрес> видно, что применялась общая площадь жилых помещений в размере 6466,50 кв.м. Расчет тепловой энергии на отопление МКД № произведен за вычетом объема потребления нежилой части дома, а именно, за вычетом площади 742,20 кв.м., занимаемой кафе А.", поскольку у данного предприятия заключен прямой договор с ресурсоснабжающей организацией - АО "НТЭК".

Согласно ответа АО «НТЭК» от 23.04.2020г. по сведениям собственника вышеуказанного помещения – Управления имущества Администрации г.Норильска данное помещение с 24.10.2017г. является пустующим, соответственно оплату отопления за период с 24.10.2017г. по настоящее время осуществляет его собственник – Управление имущества Администрации г.Норильска. Согласно схеме границ раздела эксплуатационной ответственности, врезка систем отопления помещения осуществлена во внутриквартальные трубопроводы МУП «КОС» до общедомового прибора учета.

В случае, если потребление нежилой части многоквартирного дома попадает под общедомовый прибор учета, то расчет тепловой энергии на отопление многоквартирного дома осуществляется исходя из показаний общедомового прибора учета за вычетом объема потребления нежилой части (на прямых договорах).

По МКД, где нежилые помещения имеют выделенную систему отопления, в которой не задействованы общедомовые системы, объем поставляемой тепловой энергии на отопление не должен определяться исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета и не должен участвовать в корректировке платы за коммунальную услугу по отоплению. 

Корректировка размера платы по отоплению за 2018 год ООО «Заполярный жилищный трест» была произведена верно, так как объемы тепловой энергии на отопление были предъявлены только в отношении жилых помещений и все расчёты по корректировке управляющей компанией выполнялись только на жилые площади. 

Задолженность и правильность применения пени установлена пунктом 14 ст.155 ЖК РФ, согласно которого лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы, за каждый день просрочки, начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной сто тридцатой ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от невыплаченной с рок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

В случае если потребитель частично оплачивает предоставляемые исполнителем коммунальные услуги и услуги по содержанию жилого помещения, исполнитель делит полученную от потребителя плату между всеми указанными в платежном документе видами коммунальных услуг и платой за содержание и ремонт жилого помещения пропорционально размеру каждой платы, указанной в платежном документе. В этом случае исполнитель рассчитывает задолженность потребителя по каждому виду коммунальной услуги исходя из частично неоплаченной суммы (п. 118 Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (ред. от 23.02.2019)) "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (вместе с "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов")).

Правильность начисления управляющей организацией ООО "Заполярный жилищный трест" корректировки размера платы и правильность применения пени за коммунальную услугу отопление за 2018г. и январь 2019г. неоднократно проверялось Службой строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края в связи с обращениями жительницы того же дома –ФИО5 в Прокуратуру г.Норильска на действия ответчика по перерасчету платы за отопление и начисленной пени. Проведенными проверками нарушений указанных начислений не выявлено. 

Оценив собранные доказательства в их совокупности, руководствуясь приведенными нормами права, суд приходит к выводу, что размер платы коммунальной услуги "отопление" (корректировка) за жилое помещение истца в данном многоквартирном доме был произведен ООО «ЗЖТ» в соответствии с положением действующего законодательства.

В соответствии с пп. "в" п. 21 Правил, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами для целей оказания коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14.02.2012 № 124 (объем коммунального ресурса, поставляемого за расчетный период (расчетный месяц) по договору ресурсоснабжения в многоквартирный дом, не оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета, а также в случае выхода из строя, утраты ранее введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета или истечения срока его эксплуатации, определяется по указанной в данных правилах формуле.

В силу ч. 3 ст. 19 ФЗ РФ от 27.07.2010 г. № 190-ФЗ "О теплоснабжении" осуществление коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя расчетным путем допускается в следующих случаях: отсутствие в точках учета приборов учета; неисправность приборов учета; нарушение установленных договором теплоснабжения сроков представления показаний приборов учета, являющихся собственностью потребителя.

Как установлено судом и следует из материалов дела, в доме по адресу: 

<

адрес> общедомовой прибор учета был установлен, принят в эксплуатацию и коммерческий учет 10.03.2017г. Узел учета тепловой энергии соответствует требованиям Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденных постановлением Правительства РФ от 18.11.2013 №1034 "О коммерческом учете тепловой энергии, теплоносителя.(том 2 л.д.41)

Фактов выхода из строя и замены общедомового прибора учета в судебном заседании не установлено и суду доказательств не представлено. В подьезде 1 дома 

<

адрес> установлен ОДПУ тепловой энергии - № и горячей воды - № (вычислитель №). В подъезде 2 дома 

<

адрес> установлен ОДПУ тепловой энергии -№ и горячей воды - № (вычислитель №). Данные ОДПУ проходили проверки, в результате которых установлено соответствие узлов коммерческого учета "Правилам коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя", утвержденным Постановлением Правительства РФ от 18.11.2013г. №1034. 

Из материалов дела и пояснений в судебном заседании свидетеля К. являющейся и.о.начальника отдела «Энергосбыт» ООО «Заполярный жилищный трест», во время эксплуатации вычислитель № перестал отображать данные приборы (холодного, горячего водоснабжения и теплоснабжения), при том, что приборы учета работали исправно. Вследствие чего была произведена замена вычислителя для считывания данных с приборов учета, акт № от 24.02.2018г. №. В расшифровках и ведомостях данных, поданных ООО «ЗЖТ» так же фигурирует ВКТ-9 №2557, как указала истец. Однако данный номер является системной ошибкой, так как при выгрузке данных номер ВКТ вбивался вручную. После замены № по адресу 

<

адрес> во 2 подъезде был установлен и опломбирован № с 24.04.2018г. и по настоящее время. Других № не устанавливалось и замена не производилась. Тепловычислители № с заводскими номерами №, № в эксплуатацию не принимались.

Замена ВКТ-№ не влечет за собой ни каких изменений в работе общедомовых приборов учета, так как является вычислителем не влияющим на снятие показаний. Как следует из предоставленного ответчиком руководства по эксплуатации ВКТ-№, вычислители могут применяться в составе комбинированных теплосчетчиков, обеспечивающих измерения и регистрацию параметров теплоносителя и тепловой энергии в открытых и закрытых водяных системах теплоснабжения потребителей и производителей тепловой энергии. Вычислители предназначены для измерений выходных сигналов измерительных преобразователей расхода, температуры, давления и вычислений по результатам измерений количества теплоносителя и тепловой энергии (количества теплоты) в водяных системах теплоснабжения.

Довод ФИО1 о том, что представленные в материалы дела акты ввода в эксплуатацию приборов учета не утверждены главным инженером предприятия «Энергосбыт» являются несостоятельными, отсутствие подписи главного инженера предприятия «Энергосбыт» АО «НТЭК» на актах ввода ОПУ в эксплуатацию не влечет их недействительность. Приборы проверены на комплектность технической документации для допуска узла учета, узел коммерческого учета соответствует «Правилам коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя», утвержденным Постановлением правительства РФ от 18.11.2013г. №1034. Акты подписаны должностными лицами потребителя (ООО «ЗЖТ») и теплоснабжающей организации (АО «НТЭК»).

С доводами истца о том, что была произведена замена вышедшего из строя прибора учета без решения общего собрания собственников помещения, суд не может согласиться. Поскольку в судебном заседании не установлено, что общедомовой прибор учета коммунальных ресурсов выходил из строя и был заменен на новый ОПУ, материалы дела также не содержат таких доказательств. Замена отдельных частей общедомового прибора учета, каковым является ВКТ-№, является ремонтом, а не заменой прибора учета полностью. Ремонт общедомового имущества является обязанностью управляющей компании, при этом ни законом ни договором управления МКД не предусмотрено обязанности управляющей компании выяснять мнение собственников помещений при осуществлении ремонта общедомового имущества.

Доводы истца относительно низких температур в квартирах в период 2018г. до марта 2019г. суд находит не убедительными. Поскольку из представленных стороной ответчика справок аварийно-диспетчерской службы ООО «Заполярный жилищный трест» от 23.04.2020г. и справки –выписок и журнала заявок на сантехучасток ООО «ЗЖТ» от 23.04.2020г. за указанный период (2018 - март 2019г.) заявок от собственника квартиры 

<

адрес> относительно низких температур в квартире не поступало. Подавались лишь заявки по обследованию и восстановлению работы полотенцесушителя.

Рассматривая требования ФИО1 об обязании ответчика предоставить заверенные документы, подтверждающие полномочия главного инженера ООО «ЗЖТ» ФИО3 подписывать от имени собственников (потребителей) акты допуска в эксплуатацию узлов учета от 19.06.2017г. в МКД№ (под.1-2) по 

<

адрес>, суд приходит к выводу об отказе в их удовлетворении, поскольку в материалах дела содержатся документы, подтверждающие него трудовую деятельность в указанный период времени в должности главного инженера ООО «Жилищный трест».

Из материалов дела следует, что Службой строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края 17.10.2019г. была проведена внеплановая проверка в отношении ООО «Заполярный жилищный трест». В ходе проверки установлено, что система отопления, расположенная в помещениях лестничной клетки подъезда №2 находится в удовлетворительном техническом состоянии, работает без нарушений. В соответствии с требованиями Федерального закона от 23.11.2009г. №261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в МКД 

<

адрес> г.Норильска установлены общедомовые приборы учета ресурсоснабжающей организацией Муниципальное унитарное предприятие «Коммунальные объединенные системы», приняты в эксплуатацию и коммерческий учет акционерным обществом «Норильско-Таймырская энергетическая компания» - 10.03.2017г. Узел учета тепловой энергии соответствует требованиям Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденных постановлением Правительства РФ тот 18.11.2013 №1034 «О коммерческом учете тепловой энергии, теплоносителя». Нарушений требований Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003г. №170, Федерального закона от 21.07.2014 №209-0ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», Приказа Минкомсвязи России №74, Минстроя России №114/пр от 29.02.2016 «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» Службой строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края не выявлено.

В соответствии со ст.ст. 12,56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Согласно п. 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 31.10.1995 «О некоторых вопросах применения судами Конституции РФ при осуществлении правосудия» в силу конституционного положения об осуществлении судопроизводства на основе состязательности и равноправия суд по каждому делу обеспечивает равенство прав участников судебного разбирательства по представлению и исследованию доказательств и заявлению ходатайств. При рассмотрении гражданских дел следует исходить из представленных сторонами доказательств. 

В свою очередь, в нарушение указанных положений закона, истцом не представлено реальных доказательств, которые могли бы подтвердить его позицию.

При таких обстоятельствах, оценивая в силу ст. 67 ГПК РФ представленные сторонами доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и непосредственном их исследовании, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных ФИО1 исковых требований в полном объеме.

В соответствии со ст. 151 ГК РФ моральный вред это физические или нравственные страдания. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.

Согласно ст. 1101 ГК РФ размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий должен оцениваться судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

Верховный Суд в Постановлении Пленума ВС РФ от 20.12.1994 № 10 «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда» указал, что суду следует устанавливать, чем подтверждается факт причинения потерпевшему нравственных или физических страданий, при каких обстоятельствах и какими действиями (бездействием) они нанесены, степень вины причинителя, какие нравственные или физические страдания перенесены потерпевшим, в какой сумме он оценивает их компенсацию и другие обстоятельства, имеющие значение для разрешения конкретного спора.

Поскольку требование о взыскании морального вреда является производными от основного требования, оно, как и основное требование не может быть удовлетворено.

Выводы суда подтверждаются исследованными в судебном заседании материалами дела, пояснениями сторон, данных в судебных заседаниях и письменными пояснениями сторон.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Обществу с ограниченной ответственности «Заполярный жилищный трест» о перерасчете платы за отопление, компенсации морального вреда, обязании предоставить документы – отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда через Норильский городской суд в месячный срок со дня вынесения решения судом в окончательной форме.

Судья И.Г.Крамаровская 

Решение изготовлено в мотивированном виде 23.07.2020