Дело № 2а-1915/2021

УИД № 61RS0002-01-2021-004654-09

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 июля 2021 года г. Ростов-на-Дону

Железнодорожный районный суд г. ФИО2-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Барановой Н.В.,

с участием помощника судьи Моториной А.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 24 по Ростовской области к ФИО1 о взыскании страховых взносов, налогов

установил:

в обоснование указанного выше административного искового заявления Межрайонная ИФНС России № 24 по Ростовской области указала на то, что в адрес административного ответчика налоговым органом направлены требования от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ№, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, в которых должнику предложено уплатить предусмотренные действующим налоговым законодательством налоги, страховые взносы на обязательное пенсионное и медицинское страхование, а также пени, однако, требования налогового органа должником в добровольном порядке не исполнено. Налоговый орган в порядке ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации обратился к мировому судье с заявлением о взыскании с административного ответчика ФИО1 недоимки по налогу на имущество, по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование, однако, ДД.ММ.ГГГГ мировым судьёй судебного участка № Железнодорожного судебного района 

<

адрес> было вынесено определение об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа в связи с тем, что заявленные к налогоплательщику требования не являются бесспорными. На основании изложенного, указывая на то, что имеющаяся у административного ответчика ФИО1 недоимка по обязательным платежам не оплачена, административный истец просит суд: взыскать с налогоплательщика ФИО1, ИНН № недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ: налог в размере 3796.85 руб., пеня в размере 942.59 руб.; недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ: налог в размере 18153.83 руб., пеня в размере 409.14 руб.; недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с ДД.ММ.ГГГГ): налог в размере 79689 руб., пеня в размере 2078.93 руб.; недоимки по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов: налог в размере 296 руб., пеня в размере 20.37 руб., - на общую сумму 105386,71 рублей.

Налоговый орган заявил ходатайство о восстановлении пропущенного срока подачи документов для взыскания задолженности с ФИО1.

Представитель административного истца, извещенный о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание не явился.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте его проведения извещался судом надлежащим образом, однако, судебные извещения возвращены без вручения адресату по причине истечения срока хранения. 

Согласно п. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации уведомления, извещения или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. 

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В силу п. 67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 25 от ДД.ММ.ГГГГ «О применении судами положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» бремя доказывания факта направления (осуществления) сообщения и его доставки адресату лежит на лице, направившем сообщение.

Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (п. 1 ст. 165.1 ГК РФ).

Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения.

Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

На основании п. 68 того же Постановления Пленума Верховного Суда РФ статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Кроме того, в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» информация о времени и месте рассмотрения дела размещена заблаговременно на интернет-сайте Железнодорожного районного суда г. ФИО2 – на - Дону.

В соответствии со ст. 6 «Конвенции о защите прав человека и основных свобод» каждый человек имеет право на разбирательство его дела в суде в разумный срок.

При таких обстоятельствах, в целях недопущения волокиты и скорейшего рассмотрения и разрешения административных дел суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика. 

По указанным основаниям дело в отсутствие не явившихся лиц рассмотрено в порядке ст.150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС Российской Федерации).

Исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к следующим выводам по делу.

Положениями части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено право налоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Конституция Российской Федерации в статье 57 устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится также в пункте 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации.

Законодательство о налогах и сборах регулирует властные отношения по установлению, введению и взиманию налогов и сборов в Российской Федерации, а также отношения, возникающие в процессе осуществления налогового контроля, обжалования актов налоговых органов, действий (бездействия) их должностных лиц и привлечения к ответственности за совершение налогового правонарушения (статья 2 Налогового кодекса Российской Федерации). Таким образом, налоговые правоотношения это публичные правоотношения, а уплата налога является публичной и конституционной обязанностью каждого налогоплательщика.

В соответствии с пунктом 1 статьи 23, пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Согласно пункту 1 статьи 19 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с данным Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

В соответствии с положениями ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования", утратившего силу с ДД.ММ.ГГГГ, контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды (далее - контроль за уплатой страховых взносов) осуществляют Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации, и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, и Фонд социального страхования Российской Федерации и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, уплачиваемых в Фонд социального страхования Российской Федерации (далее - органы контроля за уплатой страховых взносов).

Федеральными законами от ДД.ММ.ГГГГ N 250-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование" и от ДД.ММ.ГГГГ N 243-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование", установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ полномочия по администрированию страховых взносов возлагаются на налоговые органы.

Согласно п. 1 ст. 419 главы 34 Налогового кодекса Российской Федерации, плательщиками страховых взносов (далее в настоящей главе - плательщики) признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: 1) лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями; 2) индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).

Если плательщик относится одновременно к нескольким категориям, указанным в пункте 1 настоящей статьи, он исчисляет и уплачивает страховые взносы отдельно по каждому основанию. 

Размер фиксированного платежа на ОПС зависит от того, превышает ли доход, полученный ИП (нотариусом адвокатом), 300 000 руб. (пп. 1 п. 1 ст. 430 НК РФ). Если доход 300 000 руб. и меньше, то фиксированный платеж на ОПС составляет: 23 400 руб. - за 20017 г., 26 545 руб. - за 2018 г., 29 354 руб. - за 2019 г., 32 448 руб. - за 2020 г.

Фиксированные платежи для ИП (нотариусов, адвокатов) на ОМС составляют (пп. 2 п. 1 ст. 430 НК РФ): 4 590 руб. - за 2017 г., 5 840 руб. - за 2018 г., 6 884 руб. - за 2019 г., 8 426 руб. - за 2020 г.

В случае прекращения деятельности страхователей в установленном порядке до 31 декабря текущего года фиксированный платеж, подлежащий уплате в текущем году, уплачивается за фактический период деятельности не позднее даты ее прекращения.

Положениями подпункта 1 пункта 1 статьи 430 Налогового кодекса установлен дифференцированный подход к определению размера страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за себя для индивидуальных предпринимателей исходя из их дохода.

При этом размер страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за расчетный период не может быть более восьмикратного фиксированного размера страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного абзацем вторым подпункта 1 пункта 1 статьи 430 Налогового кодекса.

Учитывая изложенное, если доход индивидуального предпринимателя в расчетном периоде превышает 300000 рублей, то такой индивидуальный предприниматель, помимо фиксированного размера страховых взносов доплачивает на свое пенсионное страхование 1,0 процент с суммы дохода, превышающего 300000 рублей, но до определенной предельной величины.

В соответствии с главами 28, 31 Налогового Кодекса Российской Федерации, Областным законом Ростовской области "О региональных налогах и некоторых вопросах налогообложения в Ростовской области", Решением Ростовской-на-Дону городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ № "Об установлении налога на имущество физических лиц", и "Положением о земельном налоге на территории города ФИО2-на-Дону", введенным решением Ростовской-на-Дону городской Думой № от ДД.ММ.ГГГГ., физические лица, имеющие в собственности земельные участки, объекты имущества и зарегистрированные транспортные средства, являются плательщиками земельного налога, налога на имущество и транспортного налога.

На основании сведений, предоставленных регистрирующими органами за плательщиком ФИО1 ИНН №, дата рождения: ДД.ММ.ГГГГ, место рождения: Россия, г. Ростов-на-Дону, зарегистрированы следующие объекты налогообложения: квартира, расположенная по адресу: 

<

адрес> (л.д. 11). 

Согласно п.1 ст.363, п.1 ст. 397 НК РФ, уплата налога на имущество физических лиц производится не позднее 1 декабря года, следующего за годом, за который исчислен налог.

Сумма налога к уплате составляет: 2016 г. - 143.00руб., 2017 г. - 153.00руб. Итого - 296.00 руб.

Обязанность по уплате налога в установленный срок не исполнена, в связи с чем, налоговым органом в соответствии с требованиями п.3 ст.75 Налогового кодекса РФ начислена сумма пени.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ. Принудительное взыскание пени с физических лиц осуществляется в порядке ст.48 НК РФ. Таким образом, налоговым органом была начислена пеня, которая составила - 20.37руб. 

Исходя из величины налоговой базы объекта налогообложения и соответствующих налоговых ставок, установленных действующим законодательством, произведен расчет имущественных налогов. Расчет указан в налоговом уведомлении № от ДД.ММ.ГГГГ, № "486176 от ДД.ММ.ГГГГ.

В адрес налогоплательщика в соответствии со ст. 69 НК РФ были направлены требования об уплате сумм налога и пени: от ДД.ММ.ГГГГ №, отДД.ММ.ГГГГ №.

Из материалов дела следует, что административный ответчик ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ состоял на учете в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, способ прекращения - недействующий ИП исключён из ЕГРИП, что следует из содержащихся в выписке из ЕГРИП сведений (л.д. 42).

В адрес административного ответчика ФИО1 налоговым органом направлено требование от ДД.ММ.ГГГГ № о необходимости уплаты недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в виде налога в размере 6243,56 рублей - сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 14). 

В адрес административного ответчика ФИО1 налоговым органом направлено требование от ДД.ММ.ГГГГ № о необходимости уплаты недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в виде налога в размере 3796,85 руб., пени в размере 768,84 руб. - сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12). 

В адрес административного ответчика ФИО1 налоговым органом направлено требование от ДД.ММ.ГГГГ № о необходимости уплаты недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в виде налога в размере 23400 руб., пени в размере 96,72 руб. - сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 16). 

В адрес административного ответчика ФИО1 налоговым органом направлено требование от ДД.ММ.ГГГГ № о необходимости уплаты недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в виде налога в размере 4590,00 рублей, пени в размере 33,20 руб. - сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 15). 

В адрес административного ответчика ФИО1 налоговым органом направлено требование от ДД.ММ.ГГГГ № о необходимости уплаты недоимки по налогу на имущество физических лиц в виде налога в размере 143,00 руб., пени в размере 7,21 руб. - сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 17). 

В адрес административного ответчика ФИО1 налоговым органом направлено требование от ДД.ММ.ГГГГ№ о необходимости уплаты недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в виде налога в размере 26545,00 руб., пени в размере 2170,37 руб.; недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в виде налога в размере 5840,00 руб., пени в размере 413,47 руб. - сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 19). 

В адрес административного ответчика ФИО1 налоговым органом направлено требование от ДД.ММ.ГГГГ № о необходимости уплаты недоимки по налогу на имущество физических лиц в виде налога в размере 153,00 руб., пени в размере 13,16 руб. - сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 13). 

В адрес административного ответчика ФИО1 налоговым органом направлено требование от ДД.ММ.ГГГГ № о необходимости уплаты недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в виде налога в размере 29744,00 руб., пени в размере 21,07 руб.; недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в виде налога в размере 7723,83 руб., пени в размере 5,47 руб. - сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 18). 

Согласно положениям статьи 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 10 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В пункте 48 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" указано, что если в принятии заявления о вынесении судебного приказа было отказано, взыскатель не лишен возможности обратиться в суд в порядке главы 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в течение шести месяцев с момента истечения срока исполнения требования об уплате обязательного платежа, санкции в добровольном порядке.

Таким образом, начало течения срока определено законодателем именно днем истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов либо днем вынесения определения об отмене судебного приказа (ч. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации).

По смыслу вышеприведенных норм при рассмотрении дел о взыскании налога (пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные положениями статьи 48 Налогового кодекса РФ сроки для обращения налоговых органов в суд. При этом проверка соблюдения налоговым органом сроков обращения в суд, предусмотренных статьей 48 Налогового кодекса РФ, является обязанностью суда независимо от наличия соответствующего заявления налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем. В случае пропуска налоговым органом срока подачи заявления о взыскании налога (пени) без уважительных причин суд отказывает в его удовлетворении.

Положениями главы 11.1 КАС РФ, регламентирующими производство по административным делам о вынесении судебного приказа, предусмотрено вынесение одного из следующих судебных актов: судебный приказ, определение о возвращении заявления о вынесении судебного приказа, определение об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа.

Таким образом, по заявлению налогового органа о вынесении судебного приказа о взыскании обязательных платежей с налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, не может быть вынесен судебный акт об отказе в удовлетворении требования о взыскании налога (пени, штрафа).

В связи с чем, подача налоговым органом заявления о вынесении судебного приказа о взыскании обязательных платежей по истечении срока, предусмотренного пунктом 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ, является препятствием для выдачи судебного приказа. В этом случае судья отказывает в принятии заявления о вынесении судебного приказа на основании пункта 3 части 3 статьи 123.4 КАС РФ.

Определением мирового судьи судебного участка № Железнодорожного судебного района г. ФИО2-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ Межрайонной ИФНС России № 24 по Ростовской области отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа по взысканию с налогоплательщика ФИО1 недоимки по налогам в связи с пропуском налоговым органом предусмотренного законом срока для обращения в суд с заявлением о вынесении судебного приказа, требования не являются бесспорными (л.д. 46).

Согласно абз. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. 

Таким образом, с административным исковым заявлением о взыскании с административного ответчика ФИО1 недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в виде налога в размере 6243,56 рублей – по требованию от ДД.ММ.ГГГГ № сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 14), налоговый орган должен был обратиться в суд включительно до ДД.ММ.ГГГГ, между тем, с указанными административными исковыми требованиями налоговый орган обратился к мировому судье ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 44) года, то есть с пропуском предусмотренного законом срока на обращение в суд с административным исковым заявлением. 

С административным исковым заявлением о взыскании с административного ответчика ФИО1 недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в виде налога в размере 3796,85 руб., пени в размере 768,84 руб. по требованию от ДД.ММ.ГГГГ № - сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12), налоговый орган должен был обратиться в суд включительно до ДД.ММ.ГГГГ, между тем, с указанными административными исковыми требованиями налоговый орган обратился к мировому судье ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 44) года, то есть с пропуском предусмотренного законом срока на обращение в суд с административным исковым заявлением. 

С административным исковым заявлением о взыскании с административного ответчика ФИО1 недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в виде налога в размере 23400 руб., пени в размере 96,72 руб. по требованию от ДД.ММ.ГГГГ № - сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 16), налоговый орган должен был обратиться в суд включительно до ДД.ММ.ГГГГ, между тем, с указанными административными исковыми требованиями налоговый орган обратился к мировому судье 17.05.2021г. (л.д. 44) года, то есть с пропуском предусмотренного законом срока на обращение в суд с административным исковым заявлением. 

С административным исковым заявлением о взыскании с административного ответчика ФИО1 недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в виде налога в размере 4590,00 рублей, пени в размере 33,20 руб. по требованию от ДД.ММ.ГГГГ №- сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 15), налоговый орган должен был обратиться в суд включительно до ДД.ММ.ГГГГ, между тем, с указанными административными исковыми требованиями налоговый орган обратился к мировому судье 17.05.2021г. (л.д. 44) года, то есть с пропуском предусмотренного законом срока на обращение в суд с административным исковым заявлением. 

С административным исковым заявлением о взыскании с административного ответчика ФИО1 недоимки по налогу на имущество физических лиц в виде налога в размере 143,00 руб., пени в размере 7,21 руб. по требованию от ДД.ММ.ГГГГ № - сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 17); недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в виде налога в размере 26545,00 руб., пени в размере 2170,37 руб.; недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в виде налога в размере 5840,00 руб., пени в размере 413,47 руб. по требованию от ДД.ММ.ГГГГ№ - сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 19), налоговый орган должен был обратиться в суд включительно до ДД.ММ.ГГГГ, между тем, с указанными административными исковыми требованиями налоговый орган обратился к мировому судье 17.05.2021г. (л.д. 44) года, то есть с пропуском предусмотренного законом срока на обращение в суд с административным исковым заявлением. 

С административным исковым заявлением о взыскании с административного ответчика ФИО1 недоимки по налогу на имущество физических лиц в виде налога в размере 153,00 руб., пени в размере 13,16 руб. по требованию от ДД.ММ.ГГГГ № - сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 13) налоговый орган должен был обратиться в суд включительно до ДД.ММ.ГГГГ, между тем, с указанными административными исковыми требованиями налоговый орган обратился к мировому судье ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 44) года, то есть с пропуском предусмотренного законом срока на обращение в суд с административным исковым заявлением. 

При подаче настоящего иска в обоснование причин пропуска предусмотренного законом срока на обращение налогового органа в суд с данным административным исковым заявлением налоговый орган в ходатайстве о восстановлении пропущенного предусмотренного законом срока указал на необходимость проверки задолженности по имущественным налогам для подготовки пакета документов, передаваемых в суд общей юрисдикции (л.д. 9). 

Между тем, суд не может признать указанные административным истцом причины пропуска срока на обращение в суд с административным исковым заявлением по требованиям ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ№ уважительными, поскольку они не подтверждают отсутствие у налогового органа фактической возможности для обращения в суд с административным исковым заявлением в установленный законом срок, указанные административным истцом причины пропуска срока на обращение в суд с иском связаны с текущей деятельностью налоговой инспекции, а не с какими-то исключительными обстоятельствами, при этом налоговая инспекция является профессиональным участником налоговых правоотношений и должна знать и соблюдать процессуальные правила обращения с иском в суд. Своевременность подачи административного искового заявления зависела исключительно от волеизъявления административного истца, наличия у него реальной возможности действий и не была обусловлена причинами объективного характера, препятствовавшими или исключавшими реализацию им права на обращение в суд с административным иском в срок, установленный законом.

Как было указано выше, в силу ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Вместе с тем, налоговый орган обратился своевременно в суд по требованию от ДД.ММ.ГГГГ №, по которому налоговый орган, руководствуясь абз. 4 п. 1 ст. 48 НК РФ, мог обратиться в суд включительно до ДД.ММ.ГГГГ, между тем, с указанными административными исковыми требованиями налоговый орган обратился в суд ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 7) года, то есть с соблюдением предусмотренного законом срока на обращение в суд с административным исковым заявлением. Исковые требования налогового органа в указанной части, а именно, по взысканию с административного ответчика ФИО1 недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в виде налога в размере 29744,00 руб., пени в размере 21,07 руб.; недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в виде налога в размере 7723,83 руб., пени в размере 5,47 руб. по требованию от ДД.ММ.ГГГГ №- сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 18), на общую сумму 37660,53 руб., - подлежат удовлетворению. В остальной части в удовлетворении требований следует отказать.

Согласно ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

Взыскать с административного ответчика ФИО1, ИНН №, в пользу Межрайонной ИФНС России №24 по Ростовской области недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в виде налога в размере 29744,00 руб., пени в размере 21,07 руб.; недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в виде налога в размере 7723,83 руб., пени в размере 5,47 руб. - на общую сумму 37494,37 руб.

В остальной части в удовлетворении административных исковых требований отказать.

Взыскать с ФИО1, ИНН №, в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 1324,83 рублей. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Железнодорожный районный суд г. ФИО2-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Н.В. Баранова

Мотивированный текст решения изготовлен 22.07.2021