Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

г. Иркутск 7 октября 2020 года

Судья Иркутского районного суда Иркутской области Шеркункова С.А., 

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Кузьмина А.М.,

с участием защитника Васильевой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи по 55 судебному участку Иркутского района Иркутской области от **/**/**** по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

Кузьмина А.М., ~~~,

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением мирового судьи по 55 судебному участку Иркутского района Иркутской области от **/**/**** Кузьмин А.М. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30000 рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на один год шесть месяцев.

Не согласившись с указанным постановлением мирового судьи, Кузьмин А.М. в жалобе просит его отменить, прекратить производство по делу, указывая, что нарушен порядок привлечения его к административной ответственности, поскольку инспектор не разъяснил последствия отказа от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения, при направлении на медицинское освидетельствование инспектором не были озвучены основания для направления, а признак «резкое изменение кожных покровов» не может быть использован как основное доказательство виновности. Кроме того, на видеозаписи отсутствуют ключевые этапы освидетельствования, что влечет ее недопустимость.

В судебном заседании, Кузьмин А.М. доводы жалобы поддержал, пояснил, что является единственным кормильцем семьи, в медицинское учреждение проехать отказался так как опасался заразиться «Ковид 2019».

Защитник Васильева А.А. дополнила, что инспектор ДПС нарушил регламент, в соответствии с которым Кузьмину А.М. должны были предложить повторно продуть в алкотектор, а также протокол об административном правонарушении должен составляться и фиксироваться непрерывной видеозаписью. 

Проверив с учетом требований ч.3 ст.30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях материалы дела об административном правонарушении, ознакомившись с доводами жалобы, судья приходит к выводу о том, что оснований для удовлетворения жалобы не имеется исходя из следующего.

Частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с п.2.3.2 Правил дорожного движения Российской Федерации водитель транспортного средства обязан по требованию должностных лиц, уполномоченных на осуществление федерального государственного надзора в области безопасности дорожного движения, проходить освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и медицинское освидетельствование на состояние опьянения. 

Из протокола об административном правонарушении от **/**/**** усматривается, что **/**/**** в 22 часа 10 минут в .... Кузьмин А.М., управлявший транспортным средством «~~~», государственный регистрационный знак №, с признаком опьянения –резкое изменение кожных покровов лица, отказался от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения, не выполнил законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, т.е. нарушил п.2.3.2 ПДД РФ. 

При составлении протокола об административном правонарушении Кузьмину А.М. были разъяснены положений ст.51 Конституции РФ, ст.25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Указанный протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, вопреки приводимым стороной защиты при рассмотрении дела доводам, соответствует требованиям ст.28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Существенных нарушений процессуальных требований при составлении протокола об административном правонарушении в отношении Кузьмина А.М. не допущено, в связи с чем, мировым судьей он обоснованно принят в качестве доказательства. 

В силу ч.1.1 ст.27.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо, которое управляет транспортным средством соответствующего вида и в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что это лицо находится в состоянии опьянения, либо лицо, в отношении которого вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.24 настоящего Кодекса, подлежит освидетельствованию на состояние алкогольного опьянения в соответствии с частью 6 настоящей статьи. При отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения либо несогласии указанного лица с результатами освидетельствования, а равно при наличии достаточных оснований полагать, что лицо находится в состоянии опьянения, и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения указанное лицо подлежит направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения.

Согласно ч.2 ст.27.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отстранение от управления транспортным средством соответствующего вида, освидетельствование на состояние алкогольного опьянения, направление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения осуществляются должностными лицами, которым предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида, в присутствии двух понятых либо с применением видеозаписи.

В соответствии с ч.6 ст.27.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и оформление его результатов, направление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения осуществляются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 26.06.08 г. № 475 утверждены Правила освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформление его результатов (далее- Правила).

Согласно п.2 указанных Правил, освидетельствованию на состояние алкогольного опьянения, медицинскому освидетельствованию на состояние опьянения подлежит водитель транспортного средства, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что он находится в состоянии опьянения, а также водитель, в отношении которого вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с п.10 Правил, направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения водитель транспортного средства подлежит при наличии достаточных оснований полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения, и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к выводу, что установленный данными Правилами порядок направления на медицинское освидетельствование на состояние опьянения водителя Кузьмина А.М. соблюден.

Наличие у инспектора ДПС оснований для применения к Кузьмину А.М. мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.26 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждается протоколом об отстранении от управления транспортным средством, актом освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, протоколом о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, из которых следует, что у Кузьмина А.М. имелись такие внешние признаки как запах резкое изменение кожных покровов лица (л.д. 3, 4, 6, 7). Наличие указанного признака является достаточным основанием полагать, что водитель находится в состоянии опьянения исходя из положений п.3 Правил. 

На основании ч.1.1 ст.27.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должностным лицом – инспектором ОБДПС ГИБДД МУ МВД России «Иркутское» И. проведено освидетельствование на состояние алкогольного опьянения Кузьмина А.М. исследование проведено с применением технического средства измерения Алкотектор Про-100 комби, заводской номер прибора №, дата последней поверки – **/**/****, что подтверждается сведениями, имеющимися в акте освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, бумажном носителе и свидетельстве о поверке (л.д.5, 6, 12). Результаты исследования записаны на бумажном носителе по показаниям прибора – 0,000 мг/л., следовательно, у Кузьмина А.М. состояние алкогольного опьянения не установлено, о чем составлен акт освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, с результатом освидетельствования на состояние алкогольного опьянения Кузьмин А.М. согласился (л.д. 6). 

В силу п.8 Правил освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформление его результатов, факт употребления вызывающих алкогольное опьянение веществ определяется наличием абсолютного этилового спирта в концентрации, превышающей возможную суммарную погрешность измерений, а именно 0,16 миллиграмма на один литр выдыхаемого воздуха.

Согласно п.16 вышеприведенных Правил, определение состояния опьянения при медицинском освидетельствовании на состояние опьянения проводится в соответствии с нормативными правовыми актами Министерства здравоохранения Российской Федерации.

В соответствии с п.11 Порядка проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического), утвержденного Приказом Минздрава России от **/**/**** N 933н при проведении исследования выдыхаемого воздуха на наличие алкоголя результаты измерения концентрации абсолютного этилового спирта в выдыхаемом воздухе указываются в Акте в миллиграммах на один литр выдыхаемого воздуха на основании показаний используемого технического средства измерения.

Положительным результатом исследования выдыхаемого воздуха считается наличие абсолютного этилового спирта в концентрации, превышающей возможную суммарную погрешность измерений, а именно 0,16 миллиграмма на один литр выдыхаемого воздуха.

Из системного толкования положений приведенных норм следует, что положительным результатом освидетельствования на состояние алкогольного опьянения является установление у освидетельствуемого факта наличия абсолютного этилового спирта в концентрации, превышающей возможную суммарную погрешность измерений, а именно 0,16 миллиграмма на один литр выдыхаемого воздуха. Следовательно, наличие абсолютного этилового спирта в концентрации, не превышающей 0,16 миллиграмма на один литр выдыхаемого воздуха, является отрицательным результатом освидетельствования на состояние алкогольного опьянения. Указанное при наличии достаточных оснований полагать, что водитель находится в состоянии опьянения исходя из положений ч.1.1 ст.27.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и п.п. в) п.10 Правил является основанием для направления водителя на медицинское освидетельствование на состояние опьянения. 

Как следует из протокола о направлении на медицинское освидетельствование, Кузьмин А.М. отказался от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения. Основанием для направления Кузьмина А.М. на медицинское освидетельствование на состояние опьянения послужило наличие достаточных оснований полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения, и отрицательный результат его освидетельствования на состояние алкогольного опьянения (л.д. 7). Пройти медицинское освидетельствование Кузьмин А.М. отказался, о чем в протоколе имеется соответствующая запись и подпись должностного лица.

На основании представленных суду и исследованных доказательств нахожу, что требование уполномоченного должностного лица о прохождении Кузьмина А.М. медицинского освидетельствования на состояние опьянения является законным, так как у сотрудника ДПС имелись достаточные основания полагать, что водитель находится в состоянии опьянения, о чем свидетельствовало наличие у него внешних признаков опьянения, при этом результат освидетельствования на состояние алкогольного опьянения Кузьмина А.М. был отрицательным.

Довод жалобы об отсутствии оснований для направления Кузьмина А.М. на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, поскольку в результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения таковое у Кузьмина А.М. установлено не было, основан на неверном толковании положений действующего законодательства.

Довод о том, что инспектором не разъяснялись последствия отказа от прохождения медицинского освидетельствования, не является основанием для его освобождения от административной ответственности, поскольку участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил дорожного движения, в том числе п. 2.3.2 Правил дорожного движения.

Довод Кузьмина А.М. о том, что является единственным кормильцем семьи основанием к отмене или изменению состоявшегося по делу решения не являются.

Довод, содержащийся в жалобе о том, что инспектором не были озвучены основания для направления его на медицинское освидетельствование, опровергается исследованной в судебном заседании видеозаписью, указание Кузьминым А.М., что признак «резкое изменение кожных покровов» не может быть использован как основное доказательство виновности не соответствует представленным материалам, поскольку последний привлечен к административной ответственности за Невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.

Доводы Кузьмина А.М. об отсутствии ключевых моментов видеозаписи, а также защитника том, что видеозапись не должна прерываться на составление протокола об административном правонарушении, опровергается исследованной видеозаписью, которая содержит все необходимые данные, относящиеся к событию административного правонарушения, в связи с чем является надлежащим доказательством по делу. Нормами КоАП РФ не предусмотрена фиксация составления протокола об административном правонарушении на видеозаписи. При этом, в протоколе об отстранении от управления транспортным средством, протоколе о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения должностным лицом указано на применении видеозаписи.

Кроме того, вопреки доводам защитника, при отрицательном результате первого исследования выдыхаемого воздуха повторное исследование выдыхаемого воздуха на наличие алкоголя не проводится.

Таким образом, в соответствии с имеющимися доказательствами в их совокупности, прихожу к выводу, что в постановлении мирового судьи сделан обоснованный вывод о виновности Кузьмина А.М. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, при этом такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, что подтверждается доказательствами, имеющимися в материалах дела об административном правонарушении в отношении Кузьмина А.М. и исследованными в судебном заседании. 

Нарушений действующего законодательства РФ об административных правонарушениях мировым судьей при рассмотрении дела допущено не было. 

Обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении, мировым судьей при рассмотрении дела, вопреки доводам стороны защиты, установлены в полном объеме, доводам об отказе от медицинского освидетельствования в связи с коровирусной инфекцией, мировым судьей дана оценка. Кроме того, Кузьмину А.М. было предложено проехать на медицинское освидетельствование в медицинскую организацию, где соблюдаются все меры предупреждению распространения заболевания.

Оценка доказательствам дана в соответствии с правилами ст.26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Материалы дела не содержат данных, порочащих правильность оценки доказательств, не представлено таковых и при рассмотрении дела в апелляционном порядке, в связи с чем оснований не согласиться с оценкой мирового судьи не имеется. 

Доводы жалобы не содержат правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность обжалуемого судебного акта, поскольку направлены на переоценку имеющихся в деле доказательств, которые были исследованы при рассмотрении дела и получили надлежащую правовую оценку, соответствующую требованиям ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Административное наказание в виде административного штрафа в размере 30000 рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на один год шесть месяцев назначено мировым судьей в пределах санкции ч.1 ст.12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вопреки доводам защиты является минимальным наказанием и соразмерно правонарушению, с учетом сведений, характеризующих личность виновного лица, отсутствия отягчающих ответственность обстоятельств. Назначенное административное наказание согласуется с его предупредительными целями, соответствует принципам законности, справедливости, неотвратимости и целесообразности ответственности.

Исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, являющихся основанием для назначения административного штрафа в размере менее установленного санкцией ч.1 ст.12.26 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судом не установлено. 

Постановление о привлечении Кузьмина А.М. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено мировым судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч.1 ст.4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел. 

Таким образом, нарушений процессуального закона, влекущих безусловную отмену или изменение судебного решения по данному делу, не установлено, в связи с чем прихожу к выводу, что постановление мирового судьи в отношении Кузьмина А.М. подлежит оставлению без изменения, а его жалоба– без удовлетворения. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.30.6 и ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л :

Постановление мирового судьи по 55 судебному участку Иркутского района Иркутской области от **/**/**** по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Кузьмина А.М.- оставить без изменения, жалобу Кузьмина А.М. - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно, может быть обжаловано или опротестовано Председателю Восьмого кассационного суда общей юрисдикции. 

Судья Иркутского районного суда 

Иркутской области Шеркункова С.А.