Мировой судья Павлова Т.А.

Р Е Ш Е Н И Е

 12-60\2017 

1 июня 2017 года город Зерноград 

Судья Зерноградского районного суда Ростовской области Дворникова Т.Б. с участием адвоката Мнациакян Н.А., действующего по ордеру № 12656 от 1.06.2017 года, рассмотрев в открытом судебном заседании 

жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка №1 Зерноградского судебного района Ростовской области от 24 апреля 2017 года по части 6 ст. 20.8 КОАП РФ 

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением мирового судьи судебного участка №1 Зерноградского судебного района Ростовской области от 24 апреля 2017 года ФИО1 признан виновным

по части 6 ст. 20.8 КОАП РФ за действия выразившиеся в том, что 30 марта 2017 года в Отделе МВД России по Зерноградскому району по адресу 

<

...> был выявлен факт незаконного хранения, не имеющим специального разрешения, огнестрельного оружия ограниченного поражения. пистолета модели 

<

данные изъяты> калибра 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> по своему месту жительства 

<

адрес>, в нарушение требования ст.22 Федерального закона «Об оружии» и п.54 Правил.

ФИО1 назначено административное наказание в виде штрафа 3000 рублей с конфискацией пистолета модели «

<

данные изъяты> калибра 

<

данные изъяты>

Карапетян не согласился с этим постановлением обжаловал. Просил переквалифицировать его действия по части 1 ст.20.11 КОАП РФ, поскольку им нарушены были срок (продления) перерегистрации разрешения (открытой лицензии ) на хранение и ношение оружия. пистолет приобретен им на законных основаниях, хранил оружие в специальном личном оружейном сейфе, закрытом на замок, доступном для проверки сотрудникам полиции. Полагает, что квалификация его действий противоречит позиции Верховного суда РФ, изложенной в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 12.03.2002 г № 5 « О судебной практике по делам о хищении, вымогательстве и незаконном обороте оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывчатых устройств», где под незаконным хранением огнестрельного оружия и его составных частей следует понимать сокрытие указанных предметов в помещениях, тайниках, а также в иных местах, обеспечивающих их сохранность.

В судебном заседании представитель ФИО1 –Мнациакян Н.А. доводы ж жалобы поддержал.

Выслушав ФИО1 и его представителя. проверив материалы административного дела, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 6 статьи 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях незаконные приобретение, продажа, передача, хранение, перевозка или ношение гражданского огнестрельного гладкоствольного оружия и огнестрельного оружия ограниченного поражения влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией оружия и патронов к нему либо административный арест на срок от пяти до пятнадцати суток с конфискацией оружия и патронов к нему; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией оружия и патронов к нему либо их дисквалификацию на срок от одного года до трех лет с конфискацией оружия и патронов к нему; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей с конфискацией оружия и патронов к нему либо административное приостановление их деятельности на срок от десяти до шестидесяти суток.

В силу части 1 статьи 22 Федерального закона от 13 декабря 1996 г. N 150-ФЗ "Об оружии" (здесь и далее в редакции, действовавшей на момент выявления административного правонарушения, далее - Федеральный закон об оружии) хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему разрешается юридическим лицам и гражданам, получившим в органах внутренних дел разрешения на хранение или хранение и ношение оружия.

В соответствии с п. п. 54 и 62 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 г. N 814, хранение и ношение оружия осуществляется на основании выданного органом внутренних дел разрешения. 

Из дела следует, что ФИО1 зарегистрированный по адресу 

<

адрес> нарушил сроки продления (перерегистрации) разрешения лицензии ЛОа №, действительна до 25.06.2016 года на хранение и ношение оружия. Данное обстоятельство было выявлено сотрудниками правоохранительных органов 30.03.2017 года при проверке правил хранения оружия.

Мировой судья пришел к выводу о наличии в действиях ФИО1 состава правонарушения по ч.6 ст.20.8 КОАП РФ.

Между тем состав указанного правонарушения образуется в случае нарушения гражданами правил хранения и ношения гражданского оружия.

Согласно ч. 1 ст. 20.11 КоАП РФ, ответственность за нарушение гражданином установленных сроков регистрации приобретенного по лицензиям органов внутренних дел оружия, а равно установленных сроков продления (перерегистрации) разрешений (открытых лицензий) на его хранение и ношение или сроков постановки оружия на учет в органах внутренних дел при изменении гражданином постоянного места жительства и предусмотрено наказание в виде предупреждения или наложения административного штрафа в размере от одной до трех тысяч рублей.

Срок продления разрешения установлен п. 67 Инструкции по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденной Приказом МВД России от 12 апреля 1999 г. N 288 "О мерах по реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 г. N 814" и составляет один месяц до окончания срока действия разрешения.

В соответствии со ст. 13 Федерального закона от 13 декабря 1996 г. N 150-ФЗ "Об оружии" продление срока действия разрешения осуществляется в порядке, предусмотренном ст. 9 данного Федерального закона, частью третьей которой установлено, что заявление о выдаче лицензии рассматривается указанными органами в течение месяца со дня его подачи.

Согласно ст. 22 Федерального закона "Об оружии" гражданское и служебное оружие должно храниться в условиях, обеспечивающих его сохранность, безопасность хранения и исключающих доступ к нему посторонних лиц. Требования к условиям хранения различных видов гражданского и служебного оружия и патронов к нему определены Правилами.

В силу п. 59 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, принадлежащие гражданам Российской Федерации оружие и патроны должны храниться по месту их проживания с соблюдением условий, обеспечивающих их сохранность, безопасность хранения и исключающих доступ к ним посторонних лиц, в запирающихся на замок сейфах или металлических шкафах, ящиках из высокопрочных материалов либо в деревянных ящиках, обитых железом.

Таким образом, состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.11 КоАП РФ, образуют действия, выразившиеся в неподаче заявления о продлении срока действия разрешения в орган внутренних дел за месяц до истечения его срока действия.

Как следует из Постановления Пленума Верховного суда РФ от 12.03.2002 года №5 «О судебной практике по делам о хищении, вымогательстве и незаконном обороте оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывчатых устройств» под незаконным хранением огнестрельного оружия и его составных частей следует понимать сокрытие указанных предметов в помещении, тайниках, а так же иных местах, обеспечивающих их сохранность. 

Согласно правовой позиции, изложенной в п.20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 года №5 « О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КОАП РФ « если при рассмотрении дела об административном правонарушении будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушении, то судья вправе переквалифицировать действия (бездействие) лица, привлекаемого к административной ответственности на другую статью КОАП РФ, предусматривающую состав правонарушений, имеющий единый родовой объект посягательств, в том числе и в случае, если рассмотрение данного дела отнесено к компетенции должностных лиц или несудебных органов при условии, что назначаемое наказание не ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу.

ФИО1 вменено в вину нарушение п.59 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации. Однако материалы дела не содержат фактов, свидетельствующих о нарушении Карапетяном условий хранения оружия, обеспечивающих его сохранность и безопасность.

Таким образом, в действиях ФИО1 имеются признаки правонарушения предусмотренного ч.1 ст.20.11 КОАП РФ, действия ФИО1 подлежат переквалификации с ч.6 ст.208 КОАП РФ на чч1 ст.20.11 КОАП РФ.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается копией лицензии на приобретение, хранение и ношение оружия с истекшим 25.06.2016 года сроком действия, справкой об исследовании от 7.04.2017 года, медицинским заключением об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием, протоколом об административном правонарушении.

Составы административных правонарушений, предусмотренные ч.6 ст.20.8 и ч.1 ст.20.11 КОАП РФ имеют единый родовой объект посягательств, им присущи одинаковые непосредственные объекты административного правонарушения, мотивы и условия их совершения. Кроме этого санкция ч.1 ст.20.11 КОАП РФ предусматривает менее строгое административное наказание, чем санкция ч.6 ст.20.8 КОАП РФ. 

В связи с изложенным постановление мирового судьи от 24 апреля 2017 года в отношении ФИО1 подлежит изменению в части квалификации действий. 

С учетом данных о личности, характера совершенного правонарушении, отсутствие обстоятельств отягчающих административную ответственность, раскаяние считаю возможным назначить за правонарушение наказание в виде административного штрафа в минимальном размере.

Руководствуясь ч.1 ст.20.11,. ст.30.7 КОАП РФ судья

Р Е Ш И Л :

постановление мирового судьи судебного участка №1 Зерноградского судебного района Ростовской области от 24 апреля 2017 года по части 6 ст. 20.8 КОАП РФ в отношении ФИО1 изменить. 

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.20.11 КОАП РФ и назначить административное наказание в виде штрафа 1000 рублей. 

Изъятое и переданное на хранение в Отдел МВД РФ по Зерноградскому району Ростовской области по квитанции № оружие -пистолет модели «

<

данные изъяты> калибра 

<

данные изъяты> возвратить ФИО1 при предъявлении им разрешения на хранение и ношение оружия.

В остальной части постановление оставить без изменения.

Решение вступает в законную силу со дня принятия.

Судья Т.Б.Дворникова