Дело № 1-95/2017

П Р И Г О В О Р

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Ковров 28 апреля 2017 года

Ковровский городской суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи Сафронова В.А.,

при секретарях Шабалиной Н.В., Коровиной В.В.,

с участием: государственных обвинителей – заместителя Ковровского городского прокурора Блинова А.В., старшего помощника Ковровского городского прокурора Рыжкова Р.А.

подсудимого ФИО1,

защитника – адвоката Кочукова А.В., представившего удостоверение 

<

№> и ордер 

<

№> от 

<

дата>,

потерпевшего ФИО2, представителей потерпевшего ФИО3, ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке, предусмотренном главой 40 УПК РФ, уголовное дело в отношении

ФИО1, 

<

данные изъяты>

обвиняемого в совершении преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 285, ч. 3 ст. 160, ч. 3 ст. 159, ч. 1 ст. 292 УК РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, совершил злоупотребление должностными полномочиями, то есть использование должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы, из корыстной и иной личной заинтересованности повлекшее существенное нарушение прав и законных интересов граждан и организации, охраняемых законом интересов общества и государства, совершенное главой органа местного самоуправления, присвоение, то есть хищение чужого имущества вверенного виновному, совершенное лицом с использованием своего служебного положения, в крупном размере, мошенничество, то есть хищение чужого имущества путем обмана, совершенное лицом с использованием своего служебного положения, а также служебный подлог, то есть внесение должностным лицом в официальные документы заведомо ложных сведений из корыстной заинтересованности.

Преступления совершены при следующих обстоятельствах.

ФИО1 на основании протокола избирательной комиссии муниципального образования 

<

адрес> сельское поселение 

<

адрес> района Владимирской области от 

<

дата> и распоряжения от 

<

дата> 

<

№>-р/л с 

<

дата> по 

<

дата> занимал должность главы 

<

адрес> сельского поселения, и в указанный период являлся высшим должностным лицом указанного органа местного самоуправления, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе, наделенным распорядительными полномочиями в отношении неограниченного круга лиц, не находящихся от него в служебной зависимости, и правом принимать решения, обязательные для исполнения гражданами и организациями на территории 

<

адрес> сельского поселения 

<

адрес> района.

В соответствии с п. 3 ст. 5.1, п.п. 5, 6.2, 9 ст. 26, п. 23 ст. 27 Устава муниципального образования 

<

адрес> сельского поселения 

<

адрес> района, принятого решением Совета народных депутатов 

<

адрес> сельского поселения от 

<

дата> 

<

№>, органы местного самоуправления 

<

адрес> сельского поселения имеют право на совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством; глава 

<

адрес> сельского поселения возглавляет администрацию 

<

адрес> 

<

адрес> поселения и исполняет полномочия председателя Совета народных депутатов 

<

адрес> 

<

адрес> поселения; он должен соблюдать ограничения и запреты, и исполнять обязанности, установленные Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», и иными законами; в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению 

<

адрес> 

<

адрес> поселения и Совету народных депутатов; обеспечивает права и законные интересы жителей 

<

адрес> 

<

адрес> поселения и органов местного самоуправления поселения.

В период с января 2013 года по осень 2015 года (более точно дату и время установить не представляется возможным) ФИО1, являясь главой муниципального образования 

<

адрес> 

<

адрес> поселение 

<

адрес> района, являясь представителем власти, используя свои служебные полномочия вопреки интересам службы, действуя с единым продолжаемым умыслом, желая сохранить сложившиеся хорошие отношения с индивидуальным предпринимателем ФИО2, в целях извлечения выгод и преимуществ для себя в виде неограниченного пользования, в силу сложившихся между ними товарищеских отношений, предоставляемыми ФИО2 безвозмездно услугами по проведению досуга на базе отдыха ООО «Чистые пруды-2», расположенной в 

<

адрес> районе и принадлежащей САЛ, воспользовавшись имеющимися в администрации 

<

адрес> 

<

адрес> поселения сведениями о льготной социально-незащищенной категории граждан, в том числе о погорельцах, которые имели право на получение деловой древесины на льготных условиях, в нарушение п. 23 ст. 27 Устава муниципального образования 

<

адрес> 

<

адрес> поселения 

<

адрес> района, отбирал из них тех лиц, которые не обладали достаточными юридическими знаниями относительно возможности получения ими на льготных условиях древесины и существа подписываемых ими документов, после чего, грубо нарушая п. 3 ст. 5.1 Устава муниципального образования 

<

адрес> 

<

адрес> поселения 

<

адрес> района и п. 5 гл. 1, п.п. 12-14, 19, 20 гл. 2 Инструкции о порядке совершения нотариальных действий главами местных администраций поселений и муниципальных районов и специально уполномоченными должностными лицами местного самоуправления поселений и муниципальных районов, утвержденной приказом № 256 от 27.12.2007 Министерства юстиции Российской Федерации, без выяснения у заинтересованных лиц возражений против совершения нотариальных действий, без их присутствия и предъявления ими необходимых документов, незаконно оформлял от их имени доверенности на индивидуального предпринимателя САЛ, в соответствии с которыми последний необоснованно становился представителем указанных граждан во всех организациях, учреждениях, предприятиях по вопросам получения и распоряжения льготной деловой древесиной, предназначавшейся для восстановления или строительства жилья для указанной социально-незащищенной категории жителей 

<

адрес> поселения. 

Так, в период с января по апрель 2013 года (более точно дату и время установить не представляется возможным) ФИО1, находясь по месту работы, по адресу: 

<

адрес>, являясь представителем власти, используя свои служебные полномочия вопреки интересам службы, действуя умышленно, из иной личной заинтересованности, выразившейся в желании сохранить и продолжить отношения с ФИО2, и из корыстных побуждений, выразившихся в неограниченном пользовании услугами по проведению досуга на базе отдыха ООО «Чистые пруды-2», предоставляемыми ему САЛ безвозмездно в силу сложившихся товарищеских отношений, заведомо зная о том, что обязательным условием для получения гражданином, пострадавшим от пожара, деловой древесины для восстановления сгоревшего дома является наличие в собственности домовладения, с применением персонального компьютера и принтера, имея доступ к печатям и штампам 

<

адрес> 

<

адрес> поселения и копиям личных документов граждан, зарегистрированных и проживающих на территории 

<

адрес> 

<

адрес> поселения 

<

адрес> района, подготовил комплект документов, необходимых для предоставления в ГКУ департамента лесного хозяйства 

<

адрес> «

<

адрес> 

<

адрес>» для получения КЕИ деловой древесины на льготных условиях, в которые входили: справка 

<

№> от 

<

дата>, в которую ФИО1 внес ставшие ему известными в силу занимаемой должности личные данные КЕИ и заведомо ложные сведения о том, что администрация 

<

адрес> 

<

адрес> поселения 

<

адрес> района подтверждает потребность в деловой древесине КЕИ для восстановления жилого дома, уничтоженного пожаром, расположенного по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес>, 

<

адрес>; справка 

<

№> от 

<

дата>, в которую ФИО1 внёс ставшие ему известными в силу занимаемой должности личные данные КЕИ и заведомо ложные сведения о том, что согласно записи в похозяйственной книге жилой дом, находящийся по указанному адресу, сгоревший 

<

дата>, якобы принадлежал по праву личной собственности КЕИ; заявление от 

<

дата> от имени КЕИ, адресованное директору ГКУ ВО «

<

адрес> 

<

адрес>», в которое ФИО1 внёс ставшие ему известными в силу занимаемой должности личные данные КЕИ и заведомо ложные сведения о том, что якобы КЕИ просит заключить с ней договор купли-продажи на выделение леса на корню хвойных (лиственных) пород из лесосечного фонда для восстановления жилого дома после пожара, а также собственноручно внес запись, подтверждающую якобы имевшуюся потребность КЕИ в деловой древесине. После изготовления справок, имея доступ к печатям и штампам муниципального образования, ФИО1 поставил на них оттиски печати и штампа администрации 

<

адрес> 

<

адрес> поселения 

<

адрес> района, заверив эти справки и заявление своими подписями. 

При этом ФИО1, злоупотребляя должностными полномочиями, в нарушение п. 3 ст. 5.1 Устава муниципального образования 

<

адрес> 

<

адрес> поселения 

<

адрес> района и п. 5 гл. 1, п.п. 12-14, 19, 20 гл. 2 Инструкции о порядке совершения нотариальных действий главами местных администраций поселений и муниципальных районов и специально уполномоченными должностными лицами местного самоуправления поселений и муниципальных районов, утвержденной приказом № 256 от 27.12.2007 Министерства юстиции Российской Федерации, без выяснения у КЕИ наличия возражений против совершения нотариальных действий, без её присутствия и предъявления ею необходимых документов, незаконно оформил доверенность от имени КЕИ, датированную 

<

дата>, согласно которой та якобы уполномочила САЛ быть представителем во всех организациях, учреждениях и предприятиях, получать и распоряжаться льготной деловой древесиной, с правом оплаты тарифов, сборов, пошлин, расписываться за нее и совершать все действия, связанные с выполнением этого поручения, удостоверив доверенность как Глава 

<

адрес> 

<

адрес> поселения, поставив на ней свою подпись и оттиск печати администрации 

<

адрес> 

<

адрес> поселения 

<

адрес> района. Оформленные документы и доверенность ФИО1 передал САЛ для последующего предоставления в ГКУ департамента лесного хозяйства 

<

адрес> «

<

адрес> 

<

адрес>» и получения по ним древесины.

Согласно договору купли-продажи лесных насаждений 

<

№> от 

<

дата> ГКУ департамента лесного хозяйства 

<

адрес> «

<

адрес> 

<

адрес>» продало САЛ, являющемуся согласно указанным подложным документам представителем КЕИ, лесные насаждения с общим объемом заготовки древесины 175,0 м?, из которых 171,0 м? деловой и 4,0 м? дров, породы «С,Е» по льготной цене на общую сумму Х, среднерыночная стоимость которой составила Х.

Кроме того, в период с января по апрель 2013 года (более точно дату и время установить не представляется возможным) ФИО1, находясь по месту работы, по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес> являясь представителем власти, используя свои служебные полномочия вопреки интересам службы, действуя с единым умыслом из иной личной заинтересованности, выразившейся в желании сохранить и продолжить отношения с ФИО2, и из корыстных побуждений, выразившихся в неограниченном пользовании услугами по проведению досуга на базе отдыха ООО «Чистые пруды-2», предоставляемыми ему ФИО2 безвозмездно в силу сложившихся товарищеских отношений, заведомо зная о том, что обязательным условием для получения гражданином, пострадавшим от пожара, деловой древесины для восстановления сгоревшего дома, является наличие в собственности домовладения, с применением персонального компьютера и принтера, имея доступ к печатям и штампам 

<

адрес> 

<

адрес> поселения и копиям личных документов граждан, зарегистрированных и проживающих на территории 

<

адрес> 

<

адрес> поселения 

<

адрес> района, подготовил комплект документов, необходимых для предоставления в ГКУ департамента лесного хозяйства 

<

адрес> «

<

адрес> 

<

адрес>» для получения КСА деловой древесины на льготных условиях, в которые входили: справка 

<

№> от 

<

дата>, в которую ФИО1 внес ставшие ему известными в силу занимаемой должности личные данные КСА и заведомо ложные сведения о том, что администрация 

<

адрес> 

<

адрес> поселения 

<

адрес> района подтверждает потребность в деловой древесине КСА для восстановления жилого дома, уничтоженного пожаром, расположенного по адресу: 

<

адрес> район, 

<

...>; заявление от 

<

дата> от имени КСА, адресованное директору ГКУ ВО «

<

адрес> 

<

адрес>», в которое ФИО1 внес ставшие ему известными в силу занимаемой должности личные данные КСА и заведомо ложные сведения о том, что якобы КСА просит заключить с ней договор купли-продажи на выделение леса на корню хвойных (лиственных) пород из лесосечного фонда для восстановления жилого дома после пожара, а также собственноручно внес запись, подтверждающую якобы имевшуюся потребность КСА в деловой древесине. После изготовления справки, имея доступ к печатям и штампам муниципального образования, ФИО1 поставил на ней оттиски печати и штампа администрации 

<

адрес> 

<

адрес> поселения 

<

адрес> района, заверив справку и заявление своими подписями. 

При этом ФИО1, злоупотребляя должностными полномочиями, в нарушение п. 3 ст. 5.1 Устава муниципального образования 

<

адрес> 

<

адрес> поселения 

<

адрес> района и п. 5 гл. 1, п.п. 12-14, 19, 20 гл. 2 Инструкции о порядке совершения нотариальных действий главами местных администраций поселений и муниципальных районов и специально уполномоченными должностными лицами местного самоуправления поселений и муниципальных районов, утвержденной приказом № 256 от 27.12.2007 Министерства юстиции Российской Федерации, без выяснения у КСА наличия возражений против совершения нотариальных действий, без её присутствия и предъявления ею необходимых документов, незаконно оформил доверенность от имени КСА, датированную 

<

дата>, согласно которой та якобы уполномочила САЛ быть представителем во всех организациях, учреждениях и предприятиях, получать и распоряжаться льготной деловой древесиной, с правом оплаты тарифов, сборов, пошлин, расписываться за нее и совершать все действия, связанные с выполнением этого поручения, удостоверив доверенность как Глава 

<

адрес> 

<

адрес> поселения, поставив на ней свою подпись и оттиск печати администрации 

<

адрес> 

<

адрес> поселения 

<

адрес> района. Оформленные документы и доверенность ФИО1 передал САЛ для последующего предоставления в ГКУ департамента лесного хозяйства 

<

адрес> «

<

адрес> 

<

адрес>» и получения по ним древесины.

Согласно договору купли-продажи лесных насаждений 

<

№> от 

<

дата> ГКУ департамента лесного хозяйства 

<

адрес> «

<

адрес> 

<

адрес>» продало САЛ, являющемуся согласно указанным подложным документам представителем КСА, лесные насаждения с общим объемом заготовки древесины 175,0 м?, из которых 170,0 м? деловой и 5,0 м? дров, породы «С» по льготной цене на общую сумму Х, среднерыночная стоимость которой составила Х.

Кроме того, в период с марта по октябрь 2015 года (более точно дату и время установить не представляется возможным) ФИО1, находясь по месту работы, до 

<

дата> по адресу: 

<

адрес>, а после указанной даты по адресу: 

<

адрес> район, 

<

адрес> являясь представителем власти, используя свои служебные полномочия вопреки интересам службы, действуя с единым умыслом из иной личной заинтересованности, выразившейся в желании сохранить и продолжить отношения с ФИО2, и из корыстных побуждений, выразившихся в неограниченном пользовании услугами по проведению досуга на базе отдыха ООО «Чистые пруды-2», предоставляемыми ему САЛ безвозмездно в силу сложившихся товарищеских отношений, заведомо зная о том, что обязательным условием для получения гражданином, пострадавшим от пожара, деловой древесины для восстановления сгоревшего дома, является наличие в собственности домовладения, с применением персонального компьютера и принтера, имея доступ к печатям и штампам 

<

адрес> 

<

адрес> поселения и копиям личных документов граждан, зарегистрированных и проживающих на территории 

<

адрес> 

<

адрес> поселения 

<

адрес> района, подготовил комплект документов, необходимых для предоставления в ГКУ ВО «

<

адрес> 

<

адрес>» департамента лесного хозяйства 

<

адрес> для получения КВК деловой древесины на льготных условиях, в которые входили: выписка из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на жилой 

<

адрес> от 

<

дата>, в которую ФИО1 внес ставшие ему известными в силу занимаемой должности личные данные КВК и заведомо ложные сведения о том, что администрация 

<

адрес> 

<

адрес> поселения 

<

адрес> района подтверждает, что КВК якобы принадлежит на праве собственности жилой дом по адресу: 

<

адрес> район, 

<

адрес>, с надворными постройками; заявление от 

<

дата> от имени КВК, адресованное директору ГКУ ВО «

<

адрес> 

<

адрес>», в которое ФИО1 внес ставшие ему известными в силу занимаемой должности личные данные КВК и заведомо ложные сведения о том, что якобы КВК просит заключить с ним договор купли-продажи на выделение леса на корню хвойных (лиственных) пород из лесосечного фонда в количестве 175,00 куб. м. для восстановления жилого дома после пожара. После изготовления выписки, имея доступ к печатям и штампам муниципального образования, ФИО1 поставил на ней оттиски печати и штампа администрации 

<

адрес> 

<

адрес> поселения 

<

адрес> района, заверив выписку своей подписью. При этом ФИО1, злоупотребляя должностными полномочиями, в нарушение п. 3 ст. 5.1 Устава муниципального образования 

<

адрес> 

<

адрес> поселения 

<

адрес> района и п. 5 гл. 1, п.п. 12-14, 19, 20 гл. 2 Инструкции о порядке совершения нотариальных действий главами местных администраций поселений и муниципальных районов и специально уполномоченными должностными лицами местного самоуправления поселений и муниципальных районов, утвержденной приказом 

<

№> от 

<

дата> Министерства юстиции Российской Федерации, без выяснения у КВК наличия возражений против совершения нотариальных действий, без его присутствия и предъявления им необходимых документов, незаконно оформил доверенность от имени КВК, датированную 

<

дата>, согласно которой тот якобы уполномочил САЛ быть представителем во всех организациях, учреждениях и предприятиях по вопросам получения и распоряжения льготной древесиной, подписывать договора и совершать все действия, связанные с получением деловой древесины, с правом оплаты тарифов, сборов, пошлин, расписываться за него и совершать все действия, связанные с выполнением этого поручения, удостоверив доверенность как Глава 

<

адрес> 

<

адрес> поселения, поставив на ней свою подпись и оттиск печати администрации 

<

адрес> 

<

адрес> поселения 

<

адрес> района. Оформленные документы и доверенность ФИО1 передал САЛ для последующего предоставления в ГКУ ВО «

<

адрес> 

<

адрес>» департамента лесного хозяйства 

<

адрес> и получения по ним древесины.

Согласно договору купли-продажи лесных насаждений 

<

№> от 

<

дата> ГКУ 

<

адрес> «

<

адрес> 

<

адрес>» департамента лесного хозяйства 

<

адрес> продало САЛ, являющемуся согласно указанным подложным документам представителем КВК, лесные насаждения с общим объемом заготовки деловой древесины 30,0 м? породы «С,Е» по льготной цене на общую сумму Х, среднерыночная стоимость которой составила Х.

Согласно договору купли-продажи лесных насаждений 

<

№> от 

<

дата> ГКУ 

<

адрес> «

<

адрес> 

<

адрес>» департамента лесного хозяйства 

<

адрес> продало САЛ, являющемуся согласно указанным подложным документам представителем КВК, лесные насаждения с общим объёмом заготовки древесины 48,0 м?, из которых 23,0 м? деловой и 25,0 м? дров, породы «С,Е» по льготной цене на общую сумму Х, среднерыночная стоимость которой составила Х.

Согласно договору купли-продажи лесных насаждений 

<

№> от 

<

дата> ГКУ 

<

адрес> «

<

адрес> 

<

адрес>» департамента лесного хозяйства 

<

адрес> продало САЛ, являющемуся согласно указанным подложным документам представителем КВК, лесные насаждения с общим объемом заготовки древесины 76,0 м?, из которых 74,0 м? деловой и 2,0 м? дров, породы «С,Е» по льготной цене на общую сумму Х, среднерыночная стоимость которой составила Х.

Кроме того, в апреле 2015 года (более точно дату и время установить не представляется возможным) ФИО1, находясь по месту работы, по адресу: 

<

адрес> район, 

<

...>, являясь представителем власти, используя свои служебные полномочия вопреки интересам службы, действуя с единым умыслом из иной личной заинтересованности, выразившейся в желании сохранить и продолжить отношения с ФИО2, и из корыстных побуждений, выразившихся в неограниченном пользовании услугами по проведению досуга на базе отдыха ООО «Чистые пруды-2», предоставляемыми ему САЛ безвозмездно в силу сложившихся товарищеских отношений, заведомо зная о том, что обязательным условием для получения гражданином, пострадавшим от пожара, деловой древесины для восстановления сгоревшего дома, является наличие в собственности домовладения, с применением персонального компьютера и принтера, имея доступ к печатям и штампам 

<

адрес> 

<

адрес> поселения и копиям личных документов граждан, зарегистрированных и проживающих на территории 

<

адрес> 

<

адрес> поселения 

<

адрес> района, подготовил комплект документов, необходимых для предоставления в ГКУ ВО «

<

адрес> 

<

адрес>» департамента лесного хозяйства 

<

адрес> для получения РЕВ деловой древесины на льготных условиях, в которые входили: выписка из похозяйственной книги 

<

№> от 

<

дата>, в которую ФИО1 внес ставшие ему известными в силу занимаемой должности личные данные РЕВ и заведомо ложные сведения о том, что согласно записи в похозяйственной книге, жилой дом по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес>, 

<

адрес>, якобы принадлежал по праву личной собственности РЕВ; заявление от 

<

дата> от имени РЕВ, адресованное директору ГКУ ВО «

<

адрес> 

<

адрес>», в которое ФИО1 внес ставшие ему известными в силу занимаемой должности личные данные РЕВ и заведомо ложные сведения о том, что якобы РЕВ просит заключить с ней договор купли-продажи на выделение леса на корню хвойных (лиственных) пород из лесосечного фонда в количестве 175,00 куб.м. для восстановления жилого дома и хозяйственных построек по вышеуказанному адресу после пожара. После изготовления выписки из похозяйственной книги, имея доступ к печатям и штампам муниципального образования, ФИО1 поставил на ней оттиски печати и штампа администрации 

<

адрес> 

<

адрес> поселения 

<

адрес> района, заверив выписку своей подписью. 

При этом ФИО1, злоупотребляя должностными полномочиями, в нарушение п. 3 ст. 5.1 Устава муниципального образования 

<

адрес> 

<

адрес> поселения 

<

адрес> района и п. 5 гл. 1, п.п. 12-14, 19, 20 гл. 2 Инструкции о порядке совершения нотариальных действий главами местных администраций поселений и муниципальных районов и специально уполномоченными должностными лицами местного самоуправления поселений и муниципальных районов, утвержденной приказом № 256 от 27.12.2007 Министерства юстиции Российской Федерации, без выяснения у РЕВ наличия возражений против совершения нотариальных действий, без её присутствия и предъявления ею необходимых документов, незаконно оформил доверенность от имени РЕВ, датированную 

<

дата>, согласно которой та уполномочила САЛ быть представителем во всех организациях, учреждениях и предприятиях по вопросам получения и распоряжения льготной древесиной, подписывать договора и совершать все действия, связанные с получением деловой древесины, с правом оплаты тарифов, сборов, пошлин, расписываться за нее и совершать все действия, связанные с выполнением этого поручения, удостоверив доверенность как Глава 

<

адрес> 

<

адрес> поселения, поставив на ней свою подпись и оттиск печати администрации 

<

адрес> 

<

адрес> поселения 

<

адрес> района. Оформленные документы и доверенность ФИО1 передал САЛ для последующего предоставления в ГКУ ВО «

<

адрес> 

<

адрес>» департамента лесного хозяйства 

<

адрес> и получения по ним древесины.

Согласно договору купли-продажи лесных насаждений 

<

№> от 

<

дата> ГКУ 

<

адрес> «

<

адрес> 

<

адрес>» департамента лесного хозяйства 

<

адрес> продало САЛ, являющемуся согласно указанным подложным документам представителем РЕВ, лесные насаждения с общим объемом заготовки древесины 175,0 м?, из которых 150,0 м? деловой и 25,0 м? дров, породы «С,Е,Б» по льготной цене на общую сумму Х, среднерыночная стоимость которой составила Х.

Кроме того, в апреле 2015 года (более точно дату и время установить не представляется возможным) ФИО1, находясь по месту работы, по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес>, являясь представителем власти, используя свои служебные полномочия вопреки интересам службы, действуя с единым умыслом из иной личной заинтересованности, выразившейся в желании сохранить и продолжить отношения с ФИО2, и из корыстных побуждений, выразившихся в неограниченном пользовании услугами по проведению досуга на базе отдыха ООО «Чистые пруды-2», предоставляемыми ему САЛ безвозмездно в силу сложившихся товарищеских отношений, заведомо зная о том, что обязательным условием для получения гражданином, пострадавшим от пожара, деловой древесины для восстановления сгоревшего дома, является наличие в собственности домовладения, с применением персонального компьютера и принтера, имея доступ к печатям и штампам 

<

адрес> 

<

адрес> поселения и копиям личных документов граждан, зарегистрированных и проживающих на территории 

<

адрес> 

<

адрес> поселения 

<

адрес> района, подготовил комплект документов, необходимых для предоставления в ГКУ ВО «

<

адрес> 

<

адрес>» департамента лесного хозяйства 

<

адрес> для получения Х. деловой древесины на льготных условиях, в которые входили: справка 

<

№> от 

<

дата>, в которую ФИО1 внес ставшие ему известными в силу занимаемой должности личные данные Х. и сведения о том, что М действительно проживала по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес> с двумя сыновьями; заявление от 

<

дата> от имени Х, адресованное директору ГКУ ВО «

<

адрес> 

<

адрес>», в которое ФИО1 внес ставшие ему известными в силу занимаемой должности личные данные Х. и заведомо ложные сведения о том, что якобы Х. просит заключить с ней договор купли-продажи на выделение леса на корню хвойных (лиственных) пород из лесосечного фонда в количестве 175,00 куб. м. для восстановления после пожара указанного жилого дома. После изготовления справки, имея доступ к печатям и штампам муниципального образования, ФИО1 поставил на ней оттиски печати и штампа администрации 

<

адрес> 

<

адрес> поселения 

<

адрес> района, заверив справку своей подписью. При этом ФИО1, злоупотребляя должностными полномочиями, в нарушение п. 3 ст. 5.1 Устава муниципального образования 

<

адрес> 

<

адрес> поселения 

<

адрес> района и п. 5 гл. 1, п.п. 12-14, 19, 20 гл. 2 Инструкции о порядке совершения нотариальных действий главами местных администраций поселений и муниципальных районов и специально уполномоченными должностными лицами местного самоуправления поселений и муниципальных районов, утвержденной приказом 

<

№> от 

<

дата> Министерства юстиции Российской Федерации, без выяснения у Х. наличия возражений против совершения нотариальных действий, без её присутствия и предъявления ею необходимых документов, незаконно оформил доверенность от имени Х., датированную 

<

дата>, согласно которой та якобы уполномочила ФИО2 быть представителем во всех организациях, учреждениях и предприятиях по вопросам получения и распоряжения льготной древесиной, подписывать договора и совершать все действия, связанные с получением деловой древесины, с правом оплаты тарифов, сборов, пошлин, расписываться за нее и совершать все действия, связанные с выполнением этого поручения, удостоверив доверенность как Глава 

<

адрес> 

<

адрес> поселения, поставив на ней свою подпись и оттиск печати администрации 

<

адрес> 

<

адрес> поселения 

<

адрес> района. Оформленные документы и доверенность ФИО1 передал САЛ для последующего предоставления в ГКУ ВО «

<

адрес> 

<

адрес>» департамента лесного хозяйства 

<

адрес> и получения по ним древесины.

Согласно договору купли-продажи лесных насаждений 

<

№> от 

<

дата> ГКУ 

<

адрес> «

<

адрес> 

<

адрес>» департамента лесного хозяйства 

<

адрес> продало САЛ, являющемуся согласно указанным подложным документам представителем Х., лесные насаждения с общим объемом заготовки древесины 175,0 м?, из которых 150,0 м? деловой и 25,0 м? дров, породы «С,Е,Б» по льготной цене на общую сумму Х, среднерыночная стоимость которой составила Х.

После получения древесины по составленным ФИО1 документам от имени КЕИ, КСА, КВК, РЕВ и Х., ИП ФИО2 использовал её в своих коммерческих целях на арендуемом им земельном участке базы отдыха ООО «Чистые пруды-2», расположенной в 

<

адрес> районе. 

Таким образом, в период с января 2013 года по апрель 2015 года в результате преступных действий ФИО1, связанных с оформлением документов и доверенностей на КЕИ, КСА, КВК, РЕВ и Х. в ГКУ 

<

адрес> «

<

адрес> 

<

адрес>» департамента лесного хозяйства 

<

адрес> ИП ФИО2 было незаконно получено 854 м? древесины, стоимость которой составила Х, чем причинен существенный имущественный вред департаменту лесного хозяйства 

<

адрес> на указанную сумму.

Также ФИО1, совершая указанные преступные действия, создал условия препятствующие достижению целей и задач возглавляемого им 

<

адрес> 

<

адрес> поселения, способствующие нарушению нормального его функционирования, что повлекло существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства, выразившееся в нарушении нормального функционирования 

<

адрес> 

<

адрес> поселения, подрыве авторитета представителя власти, предательстве публичного интереса, а также подрыве экономической основы государственного управления. 

Кроме того, злоупотребление ФИО1 своими должностными полномочиями повлекло существенное нарушение прав и законных интересов граждан, выразившееся в том, что граждане, проживающие в 

<

адрес> районе и нуждающиеся в деловой древесине для ремонта и строительства жилья, ожидающие её получения, не имели возможности своевременно получить в ГКУ 

<

адрес> «

<

адрес> 

<

адрес>» департамента лесного хозяйства 

<

адрес> деловую древесину и улучшить условия своего проживания, т.к. она была выделена по подложным документам, оформленным на граждан, которые не имели намерения получать деловую древесину, и незаконно получена ИП ФИО2 и использована не по назначению, а также повлекло существенный вред охраняемым законом интересам общества и государства, выразившееся в подрыве авторитета должностного лица – главы 

<

адрес> 

<

адрес> поселения, подрыве авторитета государственных органов. Кроме того, в результате действий ФИО1 КЕИ, КСА, КВК, РЕВ и Х. утратили право на имущество и на заготовку в соответствии 

<

адрес> от 14.11.2007 № 146-ОЗ древесины для собственных нужд - реального восстановления домов, пострадавших от пожаров.

Также действия ФИО1, дискредитировавшие авторитет государственных органов и лично других должностных лиц и работников органа местного самоуправления, добросовестно исполняющих свои служебные обязанности, кардинально противоречат пункту 37 «Стратегии национальной безопасности РФ до 2020 года», утвержденной Указом Президента РФ от 12.05.2009 № 537 и ч. 2 ст. 1 ФЗ «О противодействии коррупции» от 

<

дата> 

<

№>, которыми установлено, что органы местного самоуправления должны непосредственно осуществлять деятельность по противодействию коррупции, а повышение уровня преступных посягательств, связанных с коррупцией, низкая устойчивость и защищенность национальной финансовой системы, сохранение условий для коррупции и криминализации хозяйственно-финансовых отношений - угрожают национальной безопасности Российской Федерации. 

Кроме того, ФИО1 на основании протокола избирательной комиссии муниципального образования 

<

адрес> 

<

адрес> поселение 

<

адрес> района Владимирской области от 

<

дата> и распоряжения от 

<

дата> 

<

№>-р/л с 

<

дата> по 

<

дата> занимал должность главы 

<

адрес> 

<

адрес> поселения, и в указанный период являлся высшим должностным лицом указанного органа местного самоуправления, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе, наделенным распорядительными полномочиями в отношении неограниченного круга лиц, не находящихся от него в служебной зависимости, и правом принимать решения, обязательные для исполнения гражданами и организациями на территории 

<

адрес> 

<

адрес> поселения 

<

адрес> района.

В соответствии с п. 3 ст. 5.1, п.п. 5, 6.2, 9 ст. 26, п. 23 ст. 27 Устава муниципального образования 

<

адрес> 

<

адрес> поселения 

<

адрес> района, принятого решением Совета народных депутатов 

<

адрес> 

<

адрес> поселения от 

<

дата> 

<

№>, органы местного самоуправления 

<

адрес> 

<

адрес> поселения имеют право на совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством; глава 

<

адрес> 

<

адрес> поселения возглавляет администрацию 

<

адрес> 

<

адрес> поселения и исполняет полномочия председателя Совета народных депутатов 

<

адрес> 

<

адрес> поселения; он должен соблюдать ограничения и запреты, и исполнять обязанности, установленные Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», и иными законами; в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению 

<

адрес> 

<

адрес> поселения и Совету народных депутатов; обеспечивает права и законные интересы жителей 

<

адрес> 

<

адрес> поселения и органов местного самоуправления поселения.

В период с января 2013 года по осень 2015 года (более точно дату и время установить не представляется возможным) ФИО1, являясь главой муниципального образования 

<

адрес> 

<

адрес> поселение 

<

адрес> района, являясь представителем власти, используя свои служебные полномочия вопреки интересам службы, действуя с единым продолжаемым умыслом, желая сохранить сложившиеся хорошие отношения с индивидуальным предпринимателем ФИО2, в целях извлечения выгод и преимуществ для себя в виде неограниченного пользования, в силу сложившихся между ними товарищеских отношений, предоставляемыми ФИО2 безвозмездно услугами по проведению досуга на базе отдыха ООО «Чистые пруды-2», расположенной в 

<

адрес> районе и принадлежащей САЛ, воспользовавшись имеющимися в администрации 

<

адрес> 

<

адрес> поселения сведениями о льготной социально-незащищенной категории граждан, в том числе о погорельцах, которые имели право на получение деловой древесины на льготных условиях, отобрал из них КЕИ, КСА, КВК, РЕВ и Х., которые не обладали достаточными юридическими знаниями относительно возможности получения ими на льготных условиях древесины и существа подписываемых ими документов. В дальнейшем, в указанный период времени ФИО1, находясь по месту работы, до 

<

дата> по адресу: 

<

адрес> район, 

<

адрес> а после указанной даты по адресу: 

<

адрес> район, 

<

адрес> являясь представителем власти, используя свои служебные полномочия вопреки интересам службы, действуя из корыстных побуждений и иной личной заинтересованности, подготовил от имени КЕИ, КСА, КВК, РЕВ и Х. комплекты документов, необходимых для предоставления в ГКУ ВО «

<

адрес> 

<

адрес>» департамента лесного хозяйства 

<

адрес> для получения деловой древесины на льготных условиях, а также оформил от их имени подложные доверенности на индивидуального предпринимателя САЛ, в соответствии с которыми ФИО2 являлся представителем указанных граждан во всех организациях, учреждениях, предприятиях по вопросам получения и распоряжения льготной деловой древесиной, предназначавшейся для восстановления или строительства жилья для указанной социально-незащищенной категории жителей сельского поселения. 

На основании указанных составленных ФИО1 подложных документов ГКУ департамента лесного хозяйства 

<

адрес> «

<

адрес> 

<

адрес>» были заключены договора купли-продажи лесных насаждений якобы с целью заготовки КЕИ, КСА, КВК, РЕВ и Х. древесины для собственных нужд - восстановления домов, пострадавших от пожаров. 

Так, согласно договору купли-продажи лесных насаждений 

<

№> от 

<

дата> ГКУ департамента лесного хозяйства 

<

адрес> «

<

адрес> 

<

адрес>» продало САЛ, являющемуся согласно указанным подложным документам представителем КЕИ, лесные насаждения с общим объемом заготовки древесины 175,0 м?, из которых 171,0 м? деловой и 4,0 м? дров, породы «С,Е». После получения древесины по составленным ФИО1 документам от имени КЕИ ИП ФИО2 использовал её в своих коммерческих целях на арендуемом им земельном участке базы отдыха ООО «Чистые пруды-2», расположенной в 

<

адрес> районе. 

При этом в конце апреля 2013 года в неустановленном следствием месте на территории 

<

адрес> 

<

адрес> поселения (более точно дату, время и место установить не представляется возможным) ФИО2 передал ФИО1 для дальнейшей передачи КЕИ денежные средства в размере Х за приобретение им указанной древесины, тем самым вверив их ему как должностному лицу администрации 

<

адрес> поселения. После этого у ФИО1 возник преступный умысел, направленный на хищение, путем присвоения, вверенных ему ФИО2 денежных средств. С этой целью, в конце апреля 2013 года ФИО1, продолжая находиться в неустановленном месте на территории 

<

адрес> 

<

адрес> поселения 

<

адрес> района, действуя с единым продолжаемым преступным умыслом, из корыстных побуждений, используя своё служебное положение, вверенные ему ФИО2 денежные средства в сумме Х КЕИ не передал, присвоив их. 

Согласно договору купли-продажи лесных насаждений 

<

№> от 

<

дата> ГКУ департамента лесного хозяйства 

<

адрес> «

<

адрес> 

<

адрес>» продало САЛ, являющемуся согласно указанным подложным документам представителем КСА, лесные насаждения с общим объемом заготовки древесины 175,0 м?, из которых 170,0 м? деловой и 5,0 м? дров, породы «С». После получения древесины по составленным ФИО1 документам от имени КСА, ИП ФИО2 использовал её в своих коммерческих целях на арендуемом им земельном участке базы отдыха ООО «Чистые пруды-2», расположенной в 

<

адрес> районе. 

При этом в конце апреля 2013 года в неустановленном следствием месте на территории 

<

адрес> 

<

адрес> поселения (более точно дату, время и место установить не представляется возможным) ФИО2 передал ФИО1 для дальнейшей передачи КСА денежные средства в размере Х за приобретение им указанной древесины, тем самым вверив их ему как должностному лицу администрации 

<

адрес> поселения. Однако, ФИО1 в конце апреля 2013 года, продолжая находиться в неустановленном месте на территории 

<

адрес> 

<

адрес> поселения 

<

адрес> района, действуя с единым продолжаемым преступным умыслом, из корыстных побуждений, используя свое служебное положение, вверенные ему ФИО2 денежные средства в сумме Х КСА не передал, присвоив их. 

Согласно договору купли-продажи лесных насаждений 

<

№> от 

<

дата> ГКУ 

<

адрес> «

<

адрес> 

<

адрес>» департамента лесного хозяйства 

<

адрес> продало САЛ, являющемуся согласно указанным подложным документам представителем РЕВ, лесные насаждения с общим объемом заготовки древесины 175,0 м?, из которых 150,0 м? деловой и 25,0 м? дров, породы «С,Е,Б». После получения древесины по составленным ФИО1 документам от имени РЕВ, ИП ФИО2 использовал её в своих коммерческих целях на арендуемом им земельном участке базы отдыха ООО «Чистые пруды-2», расположенной в 

<

адрес> районе. 

При этом в мае 2015 года в неустановленном следствием месте на территории 

<

адрес> 

<

адрес> поселения (более точно дату, время и место установить не представляется возможным) ФИО2 передал ФИО1 для дальнейшей передачи РЕВ денежные средства в размере Х за приобретение им указанной древесины, тем самым вверив их ему как должностному лицу администрации 

<

адрес> поселения. Однако, ФИО1 в мае 2015 года, продолжая находиться в неустановленном месте на территории 

<

адрес> 

<

адрес> поселения 

<

адрес> района, действуя с единым продолжаемым преступным умыслом, из корыстных побуждений, используя свое служебное положение, часть вверенных ему ФИО2 денежных средств в сумме Х РЕВ не передал, присвоив их.

Согласно договору купли-продажи лесных насаждений 

<

№> от 

<

дата> ГКУ 

<

адрес> «

<

адрес> 

<

адрес>» департамента лесного хозяйства 

<

адрес> продало САЛ, являющемуся согласно указанным подложным документам представителем Х, лесные насаждения с общим объемом заготовки древесины 175,0 м?, из которых 150,0 м? деловой и 25,0 м? дров, породы «С,Е,Б». После получения древесины по составленным ФИО1 документам от имени Х ИП ФИО2 использовал её в своих коммерческих целях на арендуемом им земельном участке базы отдыха ООО «Чистые пруды-2», расположенной в 

<

адрес> районе. 

При этом в мае 2015 года в неустановленном следствием месте на территории 

<

адрес> 

<

адрес> поселения (более точно дату, время и место установить не представляется возможным) ФИО2 передал ФИО1 для дальнейшей передачи Х денежные средства в размере Х за приобретение им указанной древесины, тем самым вверив их ему как должностному лицу администрации 

<

адрес> поселения. Однако, ФИО1 в мае 2015 года, продолжая находиться в неустановленном месте на территории 

<

адрес> 

<

адрес> поселения 

<

адрес> района, действуя с единым продолжаемым преступным умыслом, из корыстных побуждений, используя свое служебное положение, вверенные ему ФИО2 денежные средства в сумме Х Х. не передал, присвоив их.

Согласно договору купли-продажи лесных насаждений 

<

№> от 

<

дата> ГКУ 

<

адрес> «

<

адрес> 

<

адрес>» департамента лесного хозяйства 

<

адрес> продало САЛ, являющемуся согласно указанным подложным документам представителем КВК, лесные насаждения с общим объемом заготовки деловой древесины 30,0 м? породы «С,Е».

Согласно договору купли-продажи лесных насаждений 

<

№> от 

<

дата> ГКУ 

<

адрес> «

<

адрес> 

<

адрес>» департамента лесного хозяйства 

<

адрес> продало САЛ, являющемуся согласно указанным подложным документам представителем КВК, лесные насаждения с общим объёмом заготовки древесины 48,0 м?, из которых 23,0 м? деловой и 25,0 м? дров, породы «С,Е».

После получения древесины по составленным ФИО1 документам от имени КВК, ИП ФИО2 использовал её в своих коммерческих целях на арендуемом им земельном участке базы отдыха ООО «Чистые пруды-2», расположенной в 

<

адрес> районе. 

При этом в июле-августе 2015 года в неустановленном следствием месте на территории 

<

адрес> и 

<

адрес> района (более точно дату, время и место установить не представляется возможным) ФИО2 передал ФИО1 для дальнейшей передачи КВК денежные средства в размере Х за приобретение им указанной древесины, тем самым вверив их ему как должностному лицу администрации 

<

адрес> поселения. Однако, ФИО1 в июле-августе 2015 года, продолжая находиться в неустановленном месте на территории 

<

адрес> 

<

адрес> поселения 

<

адрес> района, действуя с единым продолжаемым преступным умыслом, из корыстных побуждений, используя свое служебное положение, часть вверенных ему ФИО2 денежных средств в сумме Х КВК не передал, присвоив их.

В период с апреля 2013 года по август 2015 года ФИО2, находясь на территории 

<

адрес> и 

<

адрес> района, передал ФИО1, вверив ему как Главе 

<

адрес> поселения, денежные средства в общей сумме Х за приобретение им древесины для дальнейшей передачи указанных денег КЕИ, КСА, КВК, РЕВ и Х

Однако, ФИО1 в указанный период времени, находясь на территории 

<

адрес> 

<

адрес> поселения 

<

адрес> района, действуя с единым продолжаемым преступным умыслом, направленным на присвоение вверенных ему денежных средств, из корыстных побуждений, используя свое служебное положение Главы 

<

адрес> 

<

адрес> поселения 

<

адрес> района, похитил большую часть вверенных ему ФИО2 денежных средств в сумме Х, безвозмездно обратив их в свою пользу. В дальнейшем ФИО1 распорядился похищенным по собственному усмотрению в личных целях, причинив САЛ имущественный вред в крупном размере в сумме Х. 

Кроме того, ФИО1 на основании протокола избирательной комиссии муниципального образования 

<

адрес> 

<

адрес> поселение 

<

адрес> района Владимирской области от 

<

дата> и распоряжения от 

<

дата> 

<

№>-р/л с 

<

дата> по 

<

дата> занимал должность главы 

<

адрес> 

<

адрес> поселения, и в указанный период являлся высшим должностным лицом указанного органа местного самоуправления, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе, наделенным распорядительными полномочиями в отношении неограниченного круга лиц, не находящихся от него в служебной зависимости, и правом принимать решения, обязательные для исполнения гражданами и организациями на территории 

<

адрес> 

<

адрес> поселения 

<

адрес> района.

В соответствии с п.п. 6.2, 9 и 10 ст. 26, п. 19 ст. 27 Устава муниципального образования 

<

адрес> 

<

адрес> поселения 

<

адрес> района, принятого решением Совета народных депутатов 

<

адрес> 

<

адрес> поселения от 

<

дата> 

<

№>, глава 

<

адрес> 

<

адрес> поселения должен соблюдать ограничения и запреты, и исполнять обязанности, установленные ФЗ от 

<

дата> № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», и иными законами; он в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению 

<

адрес> 

<

адрес> поселения и Совету народных депутатов; за выполнение особо важных и сложных заданий главе 

<

адрес> поселения устанавливается нормативными актами Совета народных депутатов 

<

адрес> 

<

адрес> поселения премия; он организует разработку и исполнение местного бюджета, распоряжается средствами бюджета 

<

адрес> 

<

адрес> поселения в соответствии с бюджетом поселения и бюджетным законодательством Российской Федерации. 

Согласно разделу 3 Положения «Об оплате труда выборных должностных лиц муниципального образования 

<

адрес> 

<

адрес> поселение 

<

адрес> района, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе», утвержденного решением Совета народных депутатов 

<

адрес> 

<

адрес> поселения от 

<

дата> 

<

№>, выборным должностным лицам муниципального образования 

<

адрес> 

<

адрес> поселение 

<

адрес> района, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе, устанавливается ежемесячное денежное вознаграждение в размере Х, ежемесячное денежное поощрение в размере 3,9 ежемесячных вознаграждений и премии на основании решений Совета народных депутатов 

<

адрес> 

<

адрес> поселения 

<

адрес> района. 

В конце ноября 2014 года ФИО1, действуя из корыстных побуждений, разработал план хищения с использованием своих служебных полномочий Главы муниципального образования 

<

адрес> 

<

адрес> поселение денежных средств в размере Х из бюджета 

<

адрес> 

<

адрес> поселения под необоснованным предлогом получения премии по надуманному основанию - по итогам работы за первое полугодие 2014 года. 

Реализуя свой преступный умысел, в конце ноября 2014 года (более точно дату и время установить не представляется возможным), но не позднее 

<

дата>, ФИО1, находясь по месту работы, по адресу: 

<

адрес> район, 

<

адрес>, используя свои полномочия, действуя из корыстных побуждений, с использованием компьютерной техники, в целях облегчения совершения задуманного им преступления и его сокрытия, лично изготовил, подделав официальный документ, предоставляющий право его премирования - протокол заседания Совета народных депутатов 

<

адрес> 

<

адрес> поселения 

<

адрес> района от 

<

дата> 

<

№>, внеся в него заведомо ложные сведения о том, что якобы на заседании Совета народных депутатов 

<

дата> был рассмотрен вопрос о его премировании по итогам работы за первое полугодие 2014 года и по результатам рассмотрения депутатами принято единогласное решение о его премировании. После изготовления указанного протокола Глава поселения ФИО1 подписал его как председательствующий заседания. 

В тот же день и в том же месте ФИО1, продолжая реализовывать свой преступный умысел, используя свои полномочия, действуя из корыстных побуждений, с использованием компьютерной техники, в целях облегчения совершения задуманного им преступления и его сокрытия, на основании указанного подложного документа лично изготовил решение Совета народных депутатов 

<

адрес> 

<

адрес> поселения от 

<

дата> 

<

№> «О премировании Главы 

<

адрес> 

<

адрес> поселения», в которое также внес заведомо ложные сведения о том, что Совет народных депутатов 

<

адрес> 

<

адрес> поселения 

<

адрес> района якобы решил премировать Главу 

<

адрес> 

<

адрес> поселения по итогам работы за первое полугодие 2014 года в сумме Х. После изготовления указанного решения ФИО1 подписал его как Глава 

<

адрес> 

<

адрес> поселения.

Тем самым ФИО1 подделал официальный документ, предоставляющий право его премирования и обязывающий работников бухгалтерии администрации 

<

адрес> 

<

адрес> поселения начислить ему денежную премию в указанном размере и осуществить оплату денежных средств из бюджета 

<

адрес> 

<

адрес> поселения. 

Также в конце ноября 2014 года (более точно дату и время установить не представляется возможным), но не позднее 

<

дата>, ФИО1, являясь Главой муниципального образования 

<

адрес> 

<

адрес> поселение, продолжая свои умышленные преступные действия, направленные на хищение денежных средств из бюджета 

<

адрес> 

<

адрес> поселения, путем обмана, используя свое служебное положение, действуя из корыстных побуждений, передал в бухгалтерию администрации 

<

адрес> 

<

адрес> поселения подложное решение Совета народных депутатов 

<

адрес> 

<

адрес> поселения 

<

адрес> района от 

<

дата> 

<

№> «О премировании Главы 

<

адрес> 

<

адрес> поселения» денежной премией в размере Х. Тем самым он ввел в заблуждение работников бухгалтерии администрации 

<

адрес> 

<

адрес> поселения относительно принятого Советом народных депутатов решения о его премировании. 

Официальные документы, сфальсифицированные должностным лицом –ФИО1 – протокол заседания Совета народных депутатов 

<

адрес> 

<

адрес> поселения от 

<

дата> 

<

№> и решение Совета народных депутатов 

<

адрес> 

<

адрес> поселения от 

<

дата> 

<

№> «О премировании Главы 

<

адрес> 

<

адрес> поселения», удостоверяют события и факты, имеют юридическое значение, и в соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 77-ФЗ от 

<

дата> «Об обязательном экземпляре документов», являются официальными документами, влекущими юридические последствия. 

На основании указанного решения работники бухгалтерии администрации 

<

адрес> 

<

адрес> поселения, не зная о преступном умысле ФИО1, введенные им путем обмана в заблуждение, начислили ФИО1 премию в сумме Х, которая 

<

дата> зачислена безналичным путем на его расчетный счет 

<

№>, открытый в филиале ВРУ ОАО «МИнБ». В дальнейшем указанные денежные средства ФИО1 обналичил с расчетного счета и использовал в личных целях по своему усмотрению, причинив муниципальному образованию 

<

адрес> 

<

адрес> поселение 

<

адрес> района материальный ущерб на указанную сумму. 

Кроме того, ФИО1 на основании протокола избирательной комиссии муниципального образования 

<

адрес> 

<

адрес> поселение 

<

адрес> района Владимирской области от 

<

дата> и распоряжения от 

<

дата> 

<

№>-р/л с 

<

дата> по 

<

дата> занимал должность главы 

<

адрес> 

<

адрес> поселения, и в указанный период являлся высшим должностным лицом указанного органа местного самоуправления, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе, наделенным распорядительными полномочиями в отношении неограниченного круга лиц, не находящихся от него в служебной зависимости, и правом принимать решения, обязательные для исполнения гражданами и организациями на территории 

<

адрес> 

<

адрес> поселения 

<

адрес> района.

В соответствии с п.п. 6.2, 9 и 10 ст. 26, п. 19 ст. 27 Устава муниципального образования 

<

адрес> 

<

адрес> поселения 

<

адрес> района, принятого решением Совета народных депутатов 

<

адрес> 

<

адрес> поселения от 

<

дата> 

<

№>, глава 

<

адрес> 

<

адрес> поселения должен соблюдать ограничения и запреты, и исполнять обязанности, установленные ФЗ от 

<

дата> № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», и иными законами; он в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению 

<

адрес> 

<

адрес> поселения и Совету народных депутатов; за выполнение особо важных и сложных заданий главе 

<

адрес> поселения устанавливается нормативными актами Совета народных депутатов 

<

адрес> 

<

адрес> поселения премия; он организует разработку и исполнение местного бюджета, распоряжается средствами бюджета 

<

адрес> 

<

адрес> поселения в соответствии с бюджетом поселения и бюджетным законодательством Российской Федерации. 

Согласно разделу 3 Положения «Об оплате труда выборных должностных лиц муниципального образования 

<

адрес> 

<

адрес> поселение 

<

адрес> района, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе», утвержденного решением Совета народных депутатов 

<

адрес> 

<

адрес> поселения от 

<

дата> 

<

№>, выборным должностным лицам муниципального образования 

<

адрес> 

<

адрес> поселение 

<

адрес> района, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе, устанавливается ежемесячное денежное вознаграждение в размере Х, ежемесячное денежное поощрение в размере 3,9 ежемесячных вознаграждений и премии на основании решений Совета народных депутатов 

<

адрес> 

<

адрес> поселения 

<

адрес> района. 

В конце ноября 2014 года ФИО1, действуя из корыстных побуждений, разработал план хищения с использованием своих служебных полномочий Главы муниципального образования 

<

адрес> 

<

адрес> поселение денежных средств в размере Х из бюджета 

<

адрес> 

<

адрес> поселения под необоснованным предлогом получения премии по надуманному основанию - по итогам работы за первое полугодие 2014 года. 

Реализуя свой преступный умысел, в конце ноября 2014 года (более точно дату и время установить не представляется возможным), но не позднее 

<

дата>, ФИО1, находясь по месту работы, по адресу: 

<

адрес> район, 

<

адрес>, используя свои полномочия, действуя из корыстных побуждений, с использованием компьютерной техники, в целях облегчения совершения задуманного им преступления и его сокрытия, лично изготовил, подделав официальный документ, предоставляющий право его премирования - протокол заседания Совета народных депутатов 

<

адрес> 

<

адрес> поселения 

<

адрес> района от 

<

дата> 

<

№>, внеся в него заведомо ложные сведения о том, что якобы на заседании Совета народных депутатов 

<

дата> был рассмотрен вопрос о его премировании по итогам работы за первое полугодие 2014 года и по результатам рассмотрения депутатами принято единогласное решение о его премировании. После изготовления указанного протокола Глава поселения ФИО1 подписал его как председательствующий заседания.

В тот же день и в том же месте ФИО1, продолжая реализовывать свой преступный умысел, используя свои полномочия, действуя из корыстных побуждений, с использованием компьютерной техники, в целях облегчения совершения задуманного им преступления и его сокрытия, на основании указанного подложного документа лично изготовил решение Совета народных депутатов 

<

адрес> 

<

адрес> поселения от 

<

дата> 

<

№> «О премировании Главы 

<

адрес> 

<

адрес> поселения», в которое также внес заведомо ложные сведения о том, что Совет народных депутатов 

<

адрес> 

<

адрес> поселения 

<

адрес> района якобы решил премировать Главу 

<

адрес> 

<

адрес> поселения по итогам работы за первое полугодие 2014 года в сумме Х. После изготовления указанного решения ФИО1 подписал его как Глава 

<

адрес> 

<

адрес> поселения.

Тем самым ФИО1 подделал официальный документ, предоставляющий право его премирования и обязывающий работников бухгалтерии администрации 

<

адрес> 

<

адрес> поселения начислить ему денежную премию в указанном размере и осуществить оплату денежных средств из бюджета 

<

адрес> 

<

адрес> поселения. 

Также в конце ноября 2014 года (более точно дату и время установить не представляется возможным), но не позднее 

<

дата>, ФИО1, являясь Главой муниципального образования 

<

адрес> 

<

адрес> поселение, продолжая свои умышленные преступные действия, направленные на хищение денежных средств из бюджета 

<

адрес> 

<

адрес> поселения, путем обмана, используя свое служебное положение, действуя из корыстных побуждений, передал в бухгалтерию администрации 

<

адрес> 

<

адрес> поселения подложное решение Совета народных депутатов 

<

адрес> 

<

адрес> поселения 

<

адрес> района от 

<

дата> 

<

№> «О премировании Главы 

<

адрес> 

<

адрес> поселения» денежной премией в размере Х. Тем самым он ввел в заблуждение работников бухгалтерии администрации 

<

адрес> 

<

адрес> поселения относительно принятого Советом народных депутатов решения о его премировании. 

Официальные документы, сфальсифицированные должностным лицом –ФИО1 – протокол заседания Совета народных депутатов 

<

адрес> 

<

адрес> поселения от 

<

дата> 

<

№> и решение Совета народных депутатов 

<

адрес> 

<

адрес> поселения от 

<

дата> 

<

№> «О премировании Главы 

<

адрес> 

<

адрес> поселения», удостоверяют события и факты, имеют юридическое значение, и в соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 77-ФЗ от 

<

дата> «Об обязательном экземпляре документов», являются официальными документами, влекущими юридические последствия. 

На основании указанного решения работники бухгалтерии администрации 

<

адрес> 

<

адрес> поселения, не зная о преступном умысле ФИО1, введенные им путем обмана в заблуждение, начислили ФИО1 премию в сумме Х, которая 

<

дата> зачислена безналичным путем на его расчетный счет 

<

№>, открытый в филиале ВРУ ОАО «МИнБ». В дальнейшем указанные денежные средства ФИО1 обналичил с расчетного счета и использовал в личных целях по своему усмотрению, причинив муниципальному образованию 

<

адрес> 

<

адрес> поселение 

<

адрес> района материальный ущерб на указанную сумму. 

В судебном заседании подсудимый ФИО1 поддержал заявленное ранее ходатайство о рассмотрении дела в особом порядке, согласившись в полном объеме с предъявленным ему обвинением. При этом заявил, что данное ходатайство заявлено им добровольно, после консультации с защитником, он осознает последствия постановления приговора без проведения судебного разбирательства.

Защитник Кочуков А.В. заявленное подсудимым ходатайство поддержал.

Государственный обвинитель, потерпевший, представители потерпевшего согласились с ходатайством подсудимого о рассмотрении уголовного дела в особом порядке.

Суд считает возможным удовлетворить данное ходатайство, поскольку ФИО1 осознает характер и последствия постановления приговора без проведения судебного разбирательства, данное ходатайство заявлено им добровольно и после проведения консультации с защитником.

Суд приходит к выводу, что обвинение, с которым согласился подсудимый ФИО1, обоснованно и подтверждается доказательствами, собранными по делу и квалифицирует его действия:

- по ч. 2 ст. 285 УК РФ как – злоупотребление должностными полномочиями, то есть использование должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы, если это деяние совершено из корыстной и иной личной заинтересованности и повлекло существенное нарушение прав и законных интересов граждан и организации, охраняемых законом интересов общества и государства, совершенное главой органа местного самоуправления; 

- по ч. 3 ст. 160 УК РФ как – присвоение, то есть хищение чужого имущества вверенного виновному, совершенное лицом с использованием своего служебного положения, в крупном размере;

- по ч. 3 ст. 159 УК РФ как – мошенничество, то есть хищение чужого имущества путем обмана, совершенное лицом с использованием своего служебного положения;

- по ч. 1 ст. 292 УК РФ как - служебный подлог, то есть внесение должностным лицом в официальные документы заведомо ложных сведений, если эти деяния совершены из корыстной заинтересованности (при отсутствии признаков преступления, предусмотренного частью первой статьи 292.1 УК РФ).

При назначении вида и размера наказания подсудимому ФИО1 суд учитывает положения ст. 6, 60 УК РФ, принимает во внимание характер и степень общественной опасности содеянного, обстоятельства совершения преступлений, данные, характеризующие личность подсудимого, состояние его здоровья, отношение к содеянному, обстоятельства смягчающие наказание, а также влияние назначенного наказания на исправление подсудимого и условия жизни его семьи.

ФИО1 совершил три тяжких преступления и преступление небольшой тяжести, против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления, а также против собственности, характеризующиеся высокой степенью общественной опасности.

В то же время, ФИО1 на учете у нарколога и психиатра не состоит, ранее не судим к административной ответственности не привлекался, по месту жительства, предыдущему месту работы характеризуется положительно.

В качестве обстоятельств, смягчающих наказание подсудимого по каждому из преступлений, суд признает полное признание вины, раскаяние в содеянном, наличие ведомственных наград МВД России. Кроме того, по преступлениям, предусмотренным ч. 3 ст. 160 УК РФ и ч. 3 ст. 159 УК РФ обстоятельством смягчающим наказание подсудимого суд признает добровольное возмещение имущественного ущерба.

Объяснения, данные ФИО1 

<

дата>, суд не признает явкой с повинной, поскольку в них ФИО1 не сообщает какие-либо сведения о совершенном им преступлении.

Обстоятельств отягчающих наказание подсудимого судом не установлено.

В связи с наличием смягчающих обстоятельств, предусмотренных п. «к» ч. 1 ст. 61 УК РФ, и отсутствием отягчающих обстоятельств при назначении подсудимому наказания за преступления, предусмотренные ч. 3 ст. 160 УК РФ, ч. 3 ст. 159 УК РФ суд руководствуется правилами, предусмотренными ч. 1 ст. 62 УК РФ.

Поскольку настоящее уголовное дело рассмотрено судом в порядке, предусмотренном главой 40 УПК РФ, при назначении подсудимому наказания за каждое из преступлений, суд руководствуется правилами, предусмотренными ч. 5 ст. 62 УК РФ.

Учитывая изложенные обстоятельства в их совокупности, характер и степень общественной опасности совершенных преступлений, суд считает необходимым назначить ФИО1 наказание по ч. 2 ст. 285 УК РФ, ч. 3 ст. 160 УК РФ, ч. 3 ст. 159 УК РФ в виде лишения свободы, а по ч. 1 ст. 292 УК РФ в виде обязательных работ, однако с учетом данных о личности подсудимого, условий жизни его семьи, смягчающих обстоятельств и отсутствие отягчающих, его поведения на предварительном следствии и в ходе судебного заседания, отношение к содеянному, полагает возможным исправление подсудимого без изоляции от общества, в связи с чем применить к нему положения ст. 73 УК РФ с возложением обязанностей, исполнение которых в период испытательного срока будет в достаточной мере соответствовать цели исправления осужденного и предупреждения совершения новых преступлений.

При назначении подсудимому окончательного наказания суд руководствуется правилами, предусмотренными ч. 3 ст. 69 УК РФ. При этом суд, исходя из конкретных обстоятельств дела, данных о личности подсудимого, а также видов назначаемых основных наказаний, при определении окончательного наказания по правилам ч. 3 ст. 69 УК РФ применяет принцип частичного сложения наказаний.

Назначение дополнительных наказаний, предусмотренных санкциями ч. 3 ст. 160 УК РФ, ч. 3 ст. 159 УК РФ, суд полагает нецелесообразным с учетом наличия смягчающих наказание обстоятельств.

Вместе с тем, суд полагает невозможным сохранение за ФИО1 права занимать должности в органах местного самоуправления и считает необходимым назначить ФИО1 дополнительное наказание, предусмотренное санкцией ч. 2 ст. 285 УК РФ в виде лишения права занимать определенные должности.

Исходя из фактических обстоятельств совершенных ФИО1 преступлений и степени их общественной опасности, данных о личности подсудимого, суд не усматривает оснований для изменения категории преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 285 УК РФ, ч. 3 ст. 160 УК РФ, ч. 3 ст. 159 УК РФ, на менее тяжкую в порядке, предусмотренном ч. 6 ст. 15 УК РФ, а также для применения к подсудимому как альтернативы лишению свободы принудительных работ и замены наказания в виде лишения свободы принудительными работами в соответствии со ст. 53.1 УК РФ.

На период до вступления приговора суда в законную силу меру пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении в отношении ФИО1 следует оставить прежней.

Вопрос о вещественных доказательствах суд разрешает в соответствии со ст. 81 УПК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 304, 307–309, 316 УПК РФ, суд

П Р И Г О В О Р И Л:

ФИО1 признать виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 285 УК РФ, ч. 3 ст. 160 УК РФ, ч. 3 ст. 159 УК РФ, ч. 1 ст. 292 УК РФ, и назначить наказание: 

по ч. 2 ст. 285 УК РФ виде лишения свободы на срок 2 года с лишением права занимать должности в органах местного самоуправления, связанные с выполнением организационно-распорядительных функций, на срок 2 года;

по ч. 3 ст. 160 УК РФ в виде лишения свободы на срок 1 год 8 месяцев;

по ч. 3 ст. 159 УК РФ в виде лишения свободы на срок 1 год 6 месяцев;

по ч. 1 ст. 292 УК РФ в виде обязательных работ на срок 240 часов.

На основании ч. 3 ст. 69 УК РФ, ст. 71 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний окончательно назначить ФИО1 наказание в виде лишения свободы на срок 4 года с лишением права занимать должности в органах местного самоуправления, связанные с выполнением организационно-распорядительных функций на срок 2 года.

В соответствии со ст. 73 УК РФ назначенное наказание в виде лишения свободы считать условным с испытательным сроком 4 года.

Обязать ФИО1 в течение испытательного срока не менять постоянного места жительства без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за поведением условно осужденного, периодически являться в указанный орган для регистрации согласно установленному графику один раз в месяц.

На период до вступления приговора суда в законную силу меру пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении в отношении ФИО1 оставить прежней.

Вещественные доказательства: протокол заседания Совета народных депутатов 

<

адрес> 

<

адрес> поселения от 

<

дата> 

<

№>, решение Совета народных депутатов 

<

адрес> 

<

адрес> поселения 

<

адрес> района от 

<

дата> 

<

№> «О премировании Главы 

<

адрес> 

<

адрес> поселения» – хранить при уголовном деле.

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через 

<

адрес> городской суд 

<

адрес> в течение 10 суток со дня его провозглашения, а осужденным – в тот же срок со дня вручения ему копии приговора.

В случае желания осужденного участвовать в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции, ходатайство об этом указывается в его апелляционной жалобе или в возражениях на жалобы, представления, принесенные другими участниками уголовного процесса.

Председательствующий подпись В.А. Сафронов