Дело № 5-1-77/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

п.г.т. Хотынец 15 июля 2021 года

Судья Хотынецкого районного суда Орловской области Ленков И.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале районного суда материалы дела об административном правонарушении, предусмотренного ч. 2 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении: ФИО1, N-числа года рождения, уроженца ----------, гражданина РФ, холостого, не работающего, зарегистрированного и проживающего по адресу: ----------, 

установил:

N-числа в 13 часов 10 минут ФИО2 в период повышенной готовности, введенного с 19.03.2020 года на территории Орловской области Постановлением Правительства Орловской области от 19.03.2020 года № 155, в связи с возникшими рисками распространения на территории Орловской области новой коронавирусной инфекции, нарушил правила поведения при введении режима повышенной готовности в части неисполнения обязанности по использованию при входе и нахождении в общественном транспорте, на объектах розничной торговли, объектах предоставления услуг, в медицинских организациях, средств индивидуальной защиты органов дыхания – маски, респиратора или иных средств защиты, возложенной в приложении к Указу Губернатора Орловской области от 03.04.2020 года № 156, а именно, находился в помещении магазина «----------» по адресу: ----------, без средств индивидуальной защиты органов дыхания. Ранее, постановлением ---------- от N-числа, ФИО2 привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

В судебном заседании лицо, привлекаемое к административной ответственности, ФИО2 вину в совершении правонарушения признал полностью, раскаялся.

Исследовав письменные доказательства, прихожу к выводу о виновности ФИО2 в совершении административного правонарушения по следующим основаниям:

Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (статья 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

В 2020 г. на территории Российской Федерации произошло распространение новой коронавирусной инфекции, в связи с чем, Постановлением Правительства Орловской области от 19 марта 2020 г. № 155 в Орловской области с 19 марта 2020 г. был введен режим повышенной готовности.

Во исполнение подпункта «б» пункта 6 статьи 4.1, пунктов «а», «у», «ф» части 1 статьи 11 Федерального закона (в редакции от 1 апреля 2020 г.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом «а.2» пункта «а» статьи 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

В Орловской области указанные правила поведения при введении режима повышенной готовности были установлены Указом Губернатора Орловской области от 3 апреля 2020 г. № 156. 

В пункте 5 приложения 2 к этому Указу Губернатора Орловской области закреплено, что граждане обязаны использовать при входе и нахождении в общественном транспорте, легковом такси, на объектах розничной торговли, объектах предоставления услуг, в медицинских организациях средства индивидуальной защиты органов дыхания - маски, респираторы или иные средства защиты, а также соблюдать нормы санитарно-эпидемиологической безопасности. 

Невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ, образует состав административного правонарушения, предусмотренный частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ.

Частью 2 статьи 20.6.1 КоАП РФ, установлена ответственность за действия (бездействие), предусмотренные частью 1 настоящей статьи, повлекшие причинение вреда здоровью человека или имуществу, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 6.3 настоящего Кодекса, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, либо повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи.

Как видно из протокола об административном правонарушении № от N-числа, в нарушение требований действующего законодательства ФИО2 N-числа в 13 часов 10 минут находился в помещении магазина «----------» по адресу: ----------, без средств индивидуальной защиты.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом в соответствии с п. 1 Перечня должностных лиц, утверждённого распоряжением Правительства РФ от 12.04.2020 № 975-р.

Данные обстоятельства подтверждаются также фототаблицей к протоколу об административном правонарушении, сведениями из базы данных о привлечении к административной ответственности ФИО2 N-числа за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ с назначением наказания в виде предупреждения.

Исследованные доказательства логичны, последовательны и согласуются друг с другом, в связи с чем, суд считает возможным положить их в основу постановления и приходит к выводу, что вина ФИО2 в совершении административного правонарушения доказана.

Действия ФИО2 подлежат квалификации по ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ, как повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи.

В силу ст. 3.1 КоАП РФ, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

При назначении административного наказания, судья, в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ, учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, а также принимает во внимание все обстоятельства совершенного административного правонарушения.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО2, являются полное признание вины в совершении административного правонарушения, раскаяние в содеянном, имущественное положение виновного, поскольку он не работает.

В соответствии с частью 2.2 статьи 4.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, предусматривается возможность назначения наказания в виде административного штрафа в размере менее минимального размера в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей.

Санкция ч. 2 ст. 20.6.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации наложение административного штрафа в размере от пятнадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО2, судьей не установлено.

Учитывая личность и имущественное положение ФИО2, его признательную позицию по существу допущенного им правонарушения, исходя из положений части 2.2 статьи 4.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, прихожу к выводу о возможности назначения ему наказания ниже низшего предела, установленного санкцией ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 22.1, 23.1, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

ФИО2, N-числа года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание с применением ч. 2.2 ст. 4.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации в виде административного штрафа в размере 7 500 (семи тысяч пятисот) рублей.

Оплату штрафа произвести в течение 60 дней на расчетный счет: УФК по ---------- (МО МВД России «----------»), КПП №, ИНН №, код ОКТМО: №, номер счета: №, банк получателя: Отделение ----------, БИК: № КБК №, УИН №.

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней со срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, необходимо представить в Хотынецкий районный суд Орловской области.

Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет административную ответственность, предусмотренную ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Орловский областной суд через Хотынецкий районный суд Орловской области в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья: И.С. Ленков