Дело № 2а-607/2025

44RS0028-01-2025-000307-36

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 марта 2025 года г. Кострома 

Костромской районный суд Костромской области в составе председательствующего судьи Соболевой М.Ю., с участием помощника прокурора Костромского района и области Москвиной Н.М., при секретаре Юрченко Е.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску начальника ФКУ ИК-3 УФСИН России по Костромской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ФКУ ИК-3 УФСИН России по Костромской области обратился в суд с административным иском к ФИО1 об установлении административного надзора на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Бабушкинского районного г. Москвы от 10 марта 2017 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением ограничений в виде: обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по для регистрации; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов до 06 часов; запрета на посещение мест общественного питания, кафе, баров и ресторанов, и иных предприятий общественного питания, где осуществляется продажа к распитию спиртных напитков, а также мест продажи в розлив; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях. Требования мотивированы тем, что ФИО1 осуждена приговором Бабушкинского районного суда г. Москвы от 22 октября 2024 года по ч.2 ст.314.1 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы.В соответствии со ст.70 УК РФ, на основании п. «а» ч.1 смт.71 УК РФ, по совокупности приговоров, к назначенному наказанию по настоящему приговору частично присоединено неотбытое наказание по приговору Бабушкинского районного суда г. Москвы от 27 декабря 2023 года, и окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком 9 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.Срок отбывания наказания исчисляется со дня вступления приговора в законную силу.На основании п. «б» ч.3.1 ст.72 УК РФ время содержания под стражей с 22 октября 2024 года до вступления приговора в законную силу зачтено в срок лишения свободы из расчета один день содержания под стражей за полтора дня отбывания наказания в исправительной колонии общего режима.Приговор вступил в законную силу 07 ноября 2024 года.Подлежит освобождению из ФКУ ИК-3 УФСИН России по Костромской области 13 июля 2025 года. Согласно приговору Бабушкинского районного суда г. Москвы от 22 октября 2024 года ФИО1 совершила неоднократное несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, сопряженное с совершением данным лицом административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную опасность.

Решением Медведевского районного суда Республики Марий Эл от 15 января 2019 года в отношении ФИО1, имеющей непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений был установлен административный надзор сроком 8 лет, со следующими административными ограничениями:

· обязательной явки 2 раза в месяц, в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного - для регистрации; 

· запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков. 

Решением Бабушкинского районного суда г. Москвы от 06 июня 2023 года дополнены ранее установленные административные ограничения в виде: 

· обязательной явки 3 раза в месяц, в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица для регистрации; 

· запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22 часов 00 минут до 07 часов 00 минут, до окончания административного надзора; 

· запрета посещать места проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях. 

Ранее судима. Вину в совершенном преступлении признает полностью, в содеянном раскаялась.За время отбывания меры уголовного наказания в местах лишения свободы осужденная ФИО1, в соответствии с материалами личного дела, зарекомендовала себя следующим образом:

Содержалась в ФКУ СИЗО-6 УФСИН России по г. Москве, установленный режим содержания соблюдала, до вступления приговора в законную силу, нарушений не допускала. В установленном законом порядке не поощрялась. Характеризовалась удовлетворительно.В ФКУ ИК-3 УФСИН России по Костромской области прибыла 19 декабря 2024 года.С 11.01.2025 года трудоустроена на швейное производство подсобным рабочим. К труду относится удовлетворительно. За период отбывания наказания в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Костромской области взысканий и поощрений не имеет. Поведение стабильное.Характеризуется удовлетворительно.После освобождения намерена выехать к месту жительства по адресу: (адрес).

Представитель административного истца ФКУ ИК-3 УФСИН России по Костромской области ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании поддержала административный иск, просила его удовлетворить. 

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не возражала против установления в отношении нее административного надзора, согласна с предложенными административным истцом административными ограничениями, просила снизить количество явок для регистрации. Указала, что после освобождения из мест лишения свободы планирует проживать по адресу (адрес). В этой квартире проживает ее брат со своей семьей, она поддерживает с братом социальные связи. 

Выслушав объяснения сторон, обозрев материалы личного дела ФИО1, исследовав материалы настоящего административного дела, выслушав заключение помощника прокурора Москвиной Н.М., полагавшей что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 173.1 УИК РФ (в ред. Федерального закона от 28.05.2017 N 102-ФЗ) в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, либо за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, либо за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации, либо за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.

В силу ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Лица, в отношении которых может устанавливаться административный надзор, определены в статье 3 Федерального закона N 64-ФЗ и в статье 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (далее - УИК РФ).

Согласно ст. 3 ч. 2 указанного закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Приговором Бабушкинского районного суда г. Москвы от 22 октября 2024 года ФИО1 признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст. 314 УК РФ и ей назначено наказании в виде 6 месяцев лишения свободы. В соответствии со ст.70 УК РФ, на основании п. «а» ч.1 ст.71 УК РФ, по совокупности приговоров, к назначенному наказанию по настоящему приговору частично присоединено неотбытое наказание по приговору Бабушкинского районного суда г. Москвы от 27 декабря 2023 года, и окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком 9 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.Срок отбывания наказания исчисляется со дня вступления приговора в законную силу.На основании п. «б» ч.3.1 ст.72 УК РФ время содержания под стражей с 22 октября 2024 года до вступления приговора в законную силу зачтено в срок лишения свободы из расчета один день содержания под стражей за полтора дня отбывания наказания в исправительной колонии общего режима.

Приговор вступил в законную силу 07 ноября 2024 года.

Приговором Бабушкинского районного суда г. Москвы от 22 октября 2024 года установлено: 

Приговором Бабушкинского районного суда г. Москвы от 30 октября 2012 года ФИО1 осуждена по ч.1 ст.111 УК РФ к лишению свободы сроком на 1 год с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, вступившим в законную силу 28 января 2013 года. Приговором Бабушкинского районного суда г. Москвы от 10 марта 2017 года ФИО1 осуждена по п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ и ей назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Решением Медведевского районного суда Республики Марий Эл от 15 января 2019 года в отношении ФИО1, имеющей непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, был установлен административный надзор сроком на 8 лет со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и на нее были возложены следующие административные ограничения: обязательная явка в количестве двух раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков. Решением Бабушкинского районного суда г. Москвы от 06 июня 2023 года ФИО1 дополнены ранее установленные ограничения: обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, до окончания срока административного надзора, то есть по 04 марта 2027 года (включительно); запрета до окончания срока административного надзора, то есть по 04 марта 2027 года (включительно), пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток, за исключением случаев, связанных с работой; запрет до окончания срока административного надзора, то есть по 04 марта 2027 года (включительно), посещать проведение массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях. 

Согласно ч. 3 ст. 64 КАС РФ вступившие в законную силу приговор суда по уголовному делу, иные постановления суда по этому делу и постановления суда по делу об административном правонарушении являются обязательными для суда, рассматривающего административное дело об административно-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесены приговор и постановления суда, только по вопросам о том, имели ли место определенные действия и совершены ли они этим лицом.

Из сведений, представленных ФКУ ИК- 3 УФСИН России по Костромской области, ФИО1 подлежит освобождению 13 июля 2025 года.

Таким образом, ФИО1, освобождаемая из мест лишения свободы, имеет непогашенную судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое она осуждена к лишению свободы и направлена к месту отбывания наказания, связи с чем требования об установлении в отношении ФИО1 административного надзора подлежат удовлетворению. 

На основании ст. 5 ч. 1 п. 2 Закона административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Разрешая требования ФКУ ИК-3 УФСИН России по Костромской области об установлении ФИО3 административного надзора на срок для погашения судимости по приговору Бабушкинского районного г. Москвы от 10 марта 2017 года, суд приходит к следующему. 

Преступление, совершенное ФИО1, по приговору Бабушкинского районного суда г. Москвы от 22 октября 2024 года предусмотренное частью 2 статьи 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, в силу статьи 15 УК Российской Федерации относится к категории небольшой тяжести.

В соответствии п. «в» ч.3 ст.86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы, за преступления небольшой или средней тяжести - по истечении трех лет после отбытия наказания. 

Преступление, совершенное ФИО1 по приговору Бабушкинского районного г. Москвы от 10 марта 2017 года, предусмотренное п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ, силу статьи 15 УК Российской Федерации относится в категории тяжких, судимость за которые погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания (пункт «г» части 3 статьи 86 УК Российской Федерации в редакции, действовавшей на момент совершения преступления). 

Согласно приговору Бабушкинского районного суда г. Москвы от 22 октября 2024 года наказание в виде лишения свободы по приговору Бабушкинского районного суда г. Москвы от 10 марта 2017 года ФИО1 отбыла 04 марта 2019 года. В соответствии с п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ судимость по этому приговору будет погашена 04 марта 2027 года. 

По приговору Бабушкинского районного суда г. Москвы от 22 октября 2024 года ФИО1 подлежит освобождению 13 июля 2025 года.

В соответствии с п. «в» ч.3 ст.86 УК РФ судимость по приговору Бабушкинского районного суда г. Москвы от 22 октября 2024 года будет погашена 13 июля 2028 года.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 44 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора (пункт 3 части 1 статьи 9 Закона). Вместе с тем, как следует из положений частей 2 и 2.1 статьи 3 Закона, назначение административного надзора за указанными в них лицами связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен.

С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в частях 2 и 2.1 статьи 3 Закона. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным.

При этом, по смыслу пунктов 2 и 3 части 1 статьи 5 Закона, заявление об установлении административного надзора в отношении указанного выше лица может быть подано в пределах срока погашения судимости.

Исходя из разъяснений, содержащихся в пункте38 указанного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Закона, статья 86 УК РФ).

При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона).

В соответствии с частью 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Исходя из разъяснений, содержащихся в пунктах 44, 38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор ФИО3 подлежит установлению исходя из наличия непогашенной судимости по приговору Бабушкинского районного суда г. Москвы от 22 октября 2024 года на срок погашения судимости, поскольку срок административного надзора в данном случае более длительный, чем по приговору Бабушкинского районного г. Москвы от 10 марта 2017 года. 

Согласно ст. 4 данного Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу ст. 4 ч. 2 Закона обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В исследованной судом характеристике указанно, что осужденная ФИО1 является гражданкой Российской Федерации. Место проживания до ареста: (адрес). За время отбывания меры уголовного наказания в местах лишения свободы осужденная ФИО1 зарекомендовала себя следующим образом:Содержась в ФКУ СИЗО-6 УФСИН России по г. Москве установленный режим содержания соблюдала, до вступления приговора в законную силу, нарушений не допускала. В установленном законом порядке не поощрялась. Характеризовалась удовлетворительно.Осужденная ФИО1 прибыла в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Костромской области 19.12.2024 г. По прибытии в карантинное отделение была ознакомлена с правами, обязанностями осужденных, правилами внутреннего распорядка и уголовно - исполнительным кодексом.За период отбывания наказания в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Костромской области поощрений и взысканий не имеет. Поведение стабильное.На профилактическом учете не состоит.С11.01.2025 г. трудоустроена подсобным рабочим на швейном производстве. К труду относится удовлетворительно. Технику безопасности и трудовую дисциплину не нарушает.Мероприятия воспитательного характера и занятия по социально-правовым вопросам посещает, делает выводы. В общественной жизни отряда и колонии участия не принимает. В спортивных и культурных мероприятиях не участвует. В кружковой работе - участвует. К работам по благоустройству территории в соответствии со статьей 106 УИК РФ относится ответственно. Поощрений за работу по благоустройству территории ИУ не имеет. Среди осужденных вежлива. В отношениях с администрацией уважительна. Внешний вид опрятный, спальное место содержит в чистоте. В быту аккуратна. К имуществу ФК ИК-3 относится бережно. Социально - полезные связи не нарушены. Из родственников связь поддерживает братом путем телефонных звонков.Заинтересованности, стремления к участию в мероприятиях в сфере пробации у осужденной не было, соответственно индивидуальная программа на основании проведенной оценки индивидуальной нуждаемости не осуществлялась.Вину в совершенном преступлении по приговору суда признает полностью.Характеризуется удовлетворительно.

Приговором Бабушкинского районного суда г. Москвы от 22 октября 2024 года установлено, что ФИО1 привлекалась к административной ответственности за неоднократное нарушение административных ограничений, установленных решением суда, в частности, за нарушение запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня.

С учетом установленных обстоятельств, в том числе характера и степени общественной опасности совершенного осужденной преступления, обстоятельств его совершения, её поведения за весь период отбывания наказания, для обеспечения задач административного надзора (предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов) суд считает целесообразным установить ФИО1 административный надзор на срок погашения судимости по приговору Бабушкинского районного суда г. Москвы от 22 октября 2024 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и административные ограничения в виде: явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня; а также административное ограничение в виде запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Руководствуясь ст. ст. 175, 180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника ФКУ ИК -3 УФСИН России по Костромской области удовлетворить. 

Установить в отношении ФИО1, ДДММГГГГ года рождения, уроженки (адрес), административный надзор на срок погашения судимости по приговору Бабушкинского районного суда г. Москвы от 22 октября 2024 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

На период административного надзора установить ФИО1 следующие административные ограничения в виде: 

- явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня.

- запрещение посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Костромской районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Федеральный судья М.Ю. Соболева

Мотивированное решение изготовлено 13 марта 2025 года в 17 часов 00 минут.