Дело № 2-369/2017 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

5 сентября 2017 года с.Шипуново 

Шипуновский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего Зинковой Е.Г.,

при секретаре Анкудиновой М.В., 

с участием истца по видеоконференцсвязи ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к ОМВД России по Шипуновскому району, Министерству финансов России, МВД России, ГУ МВД России по Алтайскому краю о взыскании морального вреда причиненного ненадлежащими условиями содержания в изоляторе временного содержания, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ОМВД России по Шипуновскому району, Министерству финансов России, МВД России, ГУ МВД России по Алтайскому краю о взыскании морального вреда причиненного ненадлежащими условиями содержания в изоляторе временного содержания в с.Шипуново (далее ИВС). 

В обоснование требований указала, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ содержался в ИВС, где имели место ненадлежащие условия содержания, а именно: санитарный узел был без требований приватности, вместо туалета были баки от которых шел запах, отсутствовал водопровод, горячая вода. Отсутствовали стол, кровати, спать приходилось на нарах, пастельное белье не выдавалось. Отсутствовала душевая комната. Санитарная обработка камер не проводилась. Не хватало квадратных метров на человека. Плохое освещение, не были штукатурены и побелены стены. Дезинфекция не проводилась. Отсутствовала кнопка вызова дежурного по ИВС. Предоставлялось не полноценное питание.

От всех перечисленных неудобств ФИО1 испытывал дискомфорт, нравственные страдания, считает эти обстоятельства унижающими его достоинство. Ему был причинен моральный вред, подлежащий компенсации, который просит взыскать с Министерства финансов Российской Федерации в размере 150 000 рублей.

В судебном заседании ФИО1 иск поддержал в полном объеме. Пояснил, что периоды его содержания подтверждаются приговором суда. 

В судебное заседание представитель Министерства финансов РФ в лице УФК по Алтайскому краю, не явился, извещен надлежащим образом, представили отзыв на исковое заявление, в котором выразили не согласие с исковыми требованиями ФИО1, указав, в соответствии с действующим законодательством ответственность по ст. 1069 ГК РФ наступает по общим основаниям, предусмотренным ст. 1064 ГК РФ, при наличии противоправности действий ответчика, его вины, причинно-следственной связи и наличии вреда, а также, что Министерство финансов не является ответчиком по данному делу, поскольку ответчиком должно выступать Министерство внутренних дел Российской Федерации. 

В судебном заседании представитель ответчика ОМВД России по Шипуновскому району ФИО2 пояснила, что в ОМВД не имеется журнала о содержащихся лицах в ИВС за 2001-2003 год, так как срок его хранения истек, журнал уничтожен, о чем имеется акт, и не представляется возможным представить другие доказательства о содержании истца в указанные им периоды в ИВС. 

В судебное заседание представитель ГУ МВД России по Алтайскому краю, не явился, извещен надлежащим образом, представили отзыв на исковое заявление, в котором выразили не согласие с исковыми требованиями ФИО1, указав, что истец обратился в суд с пропуском трехмесячного срока установленного для оспаривания действий(бездействия) органа государственной власти и должностных лиц. Кроме того доказательств, подтверждающих нравственные страдания и причинно-следственных связей в виду содержания в ненадлежащих условиях в ИВС не представил. Просили в удовлетворении требований истца отказать. Рассмотреть дело без их участия.

В судебное заседание представитель МВД России, не явился, извещен надлежащим образом.

Изучив материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований по следующим основаниям. 

В соответствии с п.2 ст. 1070 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконной деятельности органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры, не повлекший последствий, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, возмещается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены статьей 1069 настоящего Кодекса. 

В соответствии со ст.1069 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

В силу ст. 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающие на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации морального вреда.

Согласно ст.4 Федерального Закона «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» от 15 июля 1995 года № 103-ФЗ содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей.

Согласно ст. 17 Федерального закона "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" от 15.07.1995 года за N 103-ФЗ, подозреваемые и обвиняемые имеют право, в том числе, на материально-бытовой и медико-санитарное обеспечение. Положениями ст. 23 названного Федерального закона установлено, что подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности. Подозреваемым и обвиняемым предоставляется индивидуальное спальное место. Подозреваемым и обвиняемым выдаются постельные принадлежности, посуда и столовые приборы. Все камеры обеспечиваются средствами радиовещания, а по возможности телевизорами, холодильниками и вентиляционным оборудованием. В камеры выдаются литература и издания периодической печати из библиотеки места содержания под стражей либо приобретенные через администрацию места содержания под стражей в торговой сети, а также настольные игры. Норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере четырех квадратных метров.

Приказом МВД РФ от 22.11.2005 № 950 «Об утверждении правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел» установлено, что подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются для индивидуального пользования: спальным местом; постельными принадлежностями: матрацем, подушкой, одеялом; постельным бельем: двумя простынями, наволочкой; полотенцем. Указанное имущество выдается бесплатно во временное пользование. Для общего пользования в камеры в соответствии с установленными нормами и в расчете на количество содержащихся в них лиц выдаются: мыло хозяйственное; бумага для гигиенических целей. Камеры ИВС оборудуются: индивидуальными нарами или кроватями; столом и скамейками по лимиту мест в камере; шкафом для хранения индивидуальных принадлежностей и продуктов; санитарным узлом с соблюдением необходимых требований приватности; краном с водопроводной водой; вешалкой для верхней одежды; полкой для туалетных принадлежностей; радиодинамиком для вещания общегосударственной программы; светильниками дневного и ночного освещения закрытого типа; приточной и/или вытяжной вентиляцией. Приказом МВД России от 06.06.2000 года № 605 дсп арестованные размещаются в камерах и обеспечиваются индивидуальным спальным местом и постельными принадлежностями (на время сна). Если камеры специального приемника не оборудованы санузлами, вывод арестованных на оправку производится в соответствии с распорядком дня, утвержденным начальником специального приемника, силами сотрудников сменяющегося и заступающего нарядов (не менее двух раз в сутки) или в случаях острой необходимости с соблюдением предусмотренных мер безопасности. Арестованные обеспечиваются питанием по установленной норме питания. Продукты питания выдаются по ведомости (приложение N 5). Арестованные, содержащиеся в специальных приемниках, имеют право: по установленным нормам и медико - санитарное обеспечение в соответствии с действующим законодательством (зачисление на довольствие лиц, арестованных в административном порядке, производится в порядке, предусмотренном пунктом 15 Правил применения норм питания);

Обстоятельства содержания истца в ненадлежащих условиях в ИВС ОМВД по Шипуновскому району в указанный им период времени, а именно с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подтверждается материалами дела.

Согласно акту об уничтожении журналов от ДД.ММ.ГГГГ журнал о возможном периоде содержания истца уничтожен.

В подтверждение своего содержания в ИВС ОМВД по Шипуновскому району в указанный период времени ФИО1 не представил, тогда как бремя доказывания в данном случае лежит на нем. 

В связи с чем суд не находит оснований для компенсации морального вреда ФИО1 по его доводам указанным в исковом заявлении. 

В соответствии со ст. 3 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод и требованиями, содержащимися в постановлениях Европейского суда по правам человека, условия содержания обвиняемых под стражей должны быть совместимы с уважением к человеческому достоинству. При этом лицу не должны причиняться лишения и страдании в более высокой степени, чем тот уровень страданий, который неизбежен при лишении свободы, а здоровье и благополучие лица должны быть гарантированы с учетом практических требований режима содержания.

Согласно ст. ст. 23, 24 ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности. Лечебно-профилактическая и санитарно-эпидемиологическая работа в местах содержания под стражей проводится в соответствии с законодательством об охране здоровья граждан. Администрация указанных мест обязана выполнять санитарно-гигиенические требования, обеспечивающие охрану здоровья подозреваемых и обвиняемых. В данном случае указанные требования закона частично не исполняются. 

Доказательств причинения вреда по вине кого либо из ответчиков истцом в нарушение ст. 56 ГПК РФ также не представлено. 

Учитывая все указанные обстоятельства, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ОМВД России по Шипуновскому району, Министерству финансов России о взыскании, МВД России, ГУ МВД России по Алтайскому краю морального вреда причиненного ненадлежащими условиями содержания в изоляторе временного содержания оставить без удовлетворения. 

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме в Алтайский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Шипуновский районный суд Алтайского края.

Судья Е.Г. Зинкова

Мотивированное решение изготовлено 11 сентября 2017 года. 

Дело № 2-369/2017