Дело № 2-505/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 мая 2018 года пос. Медведево

Медведевский районный суд Республики Марий Эл в составе:

председательствующего судьи Ильина Е.В.,

при секретаре Бабушкиной Е.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Медведевском районе Республики Марий Эл (межрайонное) о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, об обязании включить в специальный стаж в льготном исчислении периодов нахождения в отпуске по беременности и родам, работы в должности медицинской сестры реанимационо-анестезиологического отделения ГБУ РМЭ «Республиканская клиническая больница», в календарном исчислении периодов нахождения на курсах повышения квалификации, назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Медведевском районе Республики Марий Эл (межрайонное) о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, об обязании включить в специальный стаж периодов нахождения в отпуске по беременности и родам, работы в должности медицинской сестры реанимационно-анестезиологического отделения, в календарном исчислении периодов нахождения на курсах повышения квалификации, назначении досрочной страховой пенсии по старости с момента обращения с заявлением с 

<

...> года, взыскать в возврат государственной пошлины 300 рублей, расходы по оплате услуг представителя в размере 10 500 руб.

В обоснование иска указано, что истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой премии. Решением ответчика № ... от 

<

...> года ей отказано в назначении досрочной пенсии в связи с отсутствием требуемого 30 летнего специального стажа. С указанным решением истец не согласна, полагает, что ответчиком не обоснованно не включены периоды: с 

<

...> года по 

<

...> года – нахождение истца в отпуске по беременности и родам, с 

<

...> года по 

<

...> года период работы в должности медсестры реанимационно-анестезиологического отделения, с 

<

...> года по 

<

...> года период работы в должности медицинской сестры реанимационно-анестезиологического отделения в ГБУ Республики Марий Эл «Республиканская клиническая больница» в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год 6 месяцев. Также необоснованно не включены в стаж периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации с 

<

...> года по 

<

...> года, с 

<

...> года по 

<

...> года, с 

<

...> года по 

<

...> года, с 

<

...> года по 

<

...> года. Просит суд признать за ней право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, включить указанные периоды в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, в льготном исчислении, назначить досрочную пенсию с 

<

...> года. 

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о рассмотрении дела извещена. 

В судебном заседании представитель истца по доверенности и по ордеру И.Н.А. доводы искового заявления поддержала, пояснила аналогично изложенному в иске.

Представитель ответчика по доверенности Л.Н.А. в судебном заседании просила в иске отказать, поддержала доводы, изложенные в письменном возражении на исковое заявление.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, отказное пенсионное выплатное дело ФИО1, суд приходит к следующему.

В соответствии с подп. 20 ч. 1, ч. 2 ст. 30 Федерального закона " О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Из трудовой книжки ФИО1 установлено, что с 

<

...> года она принята медицинской сестрой в реанимационно-анестезиологическое отделение в Республиканскую больницу.

Из архивной справки № ... от 

<

...> года следует, что ФИО1 после окончания Йошкар-Олиского медицинского колледжа принята на работу медицинской сестрой в реанимационно-анестезиологическое отделение, и приступила к выполнению функций медсестры-анестезиста на основании приказа № ...-Л от 

<

...> года. Указано, что должности «медицинская сестра» для данного отделения не было предусмотрено. Все работники среднего медицинского персонала данного отделения выполняли функции медсестер-анестезистов или медсестёр палаты интенсивной терапии: осуществляли медикаментозную, предоперационную подготовку и проведение общей анестезии и региональной анестезии при диагностических и лечебных процедурах, кроме того осуществляют мероприятия по восстановлению и поддержанию нарушенных функций жизненно важных органов, возникших вследствие заболевания, травмы, оперативного вмешательства, больным в послеоперационном периоде, обеспечивают тщательный уход и непрерывное наблюдение за больными, имеют знания о первых клинических проявлениях острых нарушений дыхания и кровообращения, разбираются в показаниях приборов, умеют обращаться с лечебной и диагностической аппаратурой.

Приказом от 

<

...> года № ... должность ФИО1 переименована на «медицинская сестра-анестезист».

Из материалов дела следует, что ФИО1 с первых дней работы осуществляла функции медсестры-анестезиста, повышала квалификацию для овладения смежными профессиями для обеспечения взаимозаменяемости, что является важным для отделений анестезиологии-реанимации.

Согласно архивной справке № ... от 

<

...> года с 1970 года по настоящее время структура отделения, должностные и функциональные обязанности сотрудников отделения анестезиологии-реанимации № ... не изменялись (л.д.14).

Таким образом, наименование должности и отделения, «медицинская сестра в реанимационно-анестезиологическом отделении» тождественно предусмотренного Списками «медицинская сестра-анестезист отделении анестезиологии-реанимации». 

Согласно ст. 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с п.20 ч.1 ст. 30 указанного закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Как установлено из материалов дела и материалов отказного пенсионного выплатного дела истец ФИО1 обратилась 

<

...> года к ответчику с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности. 

Решением ответчика от 

<

...> года № ... в назначении страховой пенсии по старости досрочно истцу было отказано в связи с отсутствием требуемого стажа, признанный ответчиком специальный стаж составил 28 лет 00 месяцев 14 дней.

Ответчиком в специальный трудовой стаж истицы не были включены периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации с отрывом от работы с 

<

...> года по 

<

...> года, с 

<

...> года по 

<

...> года, с 

<

...> года по 

<

...> года, с 

<

...> года по 

<

...> года.

Постановлением Правительства РФ от 

<

...> года N 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". Таким образом, возникновение права на досрочное назначение пенсии по старости законодатель связывает с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в строго определенных должностях и учреждениях, а не только с определенным видом деятельности.

Вопросы исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируются Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными Постановлением Правительства РФ от 

<

...> года N 516.

Из материалов дела следует, что ФИО1 в период нахождения на курсах повышения квалификации в период с 

<

...> года по 

<

...> года, с 

<

...> года по 

<

...> года, с 

<

...> года по 

<

...> года, с 

<

...> года по 

<

...> года работала медицинской сестрой в реанимационно-анестезиологического отделения ГБУРМЭ «Республиканская клиническая больница». Истцом представлены свидетельства и удостоверения о прохождении курсов усовершенствования за указанные периоды (л.д.33-36).

Согласно ст. 11 Федерального закона «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно статье 187 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование, на прохождение независимой оценки квалификации на соответствие положениям профессионального стандарта или квалификационным требованиям, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (далее - независимая оценка квалификации), с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование, на прохождение независимой оценки квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

В соответствии с содержанием данной правовой нормы, время нахождения работника на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель производит отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, данные периоды подлежат включению в страховой стаж для назначения пенсии.

Таким образом, время нахождения ФИО1 на курсах повышения квалификации подлежит включению в специальный стаж для назначения пенсии периоды с 

<

...> года по 

<

...> года, с 

<

...> года по 

<

...> года, с 

<

...> года по 

<

...> года, с 

<

...> года по 

<

...> года.

Также решением ответчика в стаж не включен период нахождения истца в отпуске по беременности и родам с 

<

...> года по 

<

...> года в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год 6 месяцев.

В соответствии с Информационным письмом Министерства труда и социального развития РФ N 7392-юл и Пенсионного фонда РФ N лч-25-25/1067 от 

<

...> года отпуск по беременности и родам следует рассматривать как период получения пособия по беременности и родам в период временной нетрудоспособности, работающей женщине выдается листок временной нетрудоспособности и этот период является продолжением трудовых отношений по занимаемой должности, с сохранением всех гарантий, в том числе на досрочное назначение пенсии.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", согласно п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 года N 516, в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. С учетом того, что в период нахождения женщины в отпуске по беременности и родам, предусмотренном ст. 255 Трудового кодекса Российской Федерации, ей выплачивается пособие по государственному социальному страхованию на основании листка нетрудоспособности, выданного по случаю временной нетрудоспособности, указанный период также подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Таким образом, вышеуказанный период также подлежит включению в специальный стаж работы и должен учитываться в том же порядке, как работа, в период в котором был предоставлен указанный отпуск, то есть в льготном исчислении как 1 год 6 месяцев за 1 год работы.

Таким образом, на момент подачи истцом заявления 

<

...> года специальный стаж с учетом льготного периода составляет 30 лет 2 месяца 4 дня : 6 месяца 22 дня – период с 18 мая 200 года по 

<

...> года (отпуск по беременности и родам) +3 месяца 3 дня – период с 

<

...> года по 

<

...> года (должность медсестры в реанимационно-анестезиологического отделения в ГБУ Республики Марий Эл «Республиканская клиническая больница») + 4 года 7 месяцев 7 дней - период с 

<

...> года по 

<

...> года (должность медсестры в реанимационно-анестезиологического отделения в ГБУ Республики Марий Эл «Республиканская клиническая больница») + 4 месяца - с 

<

...> года по 

<

...> года, с 

<

...> года по 

<

...> года, с 

<

...> года по 

<

...> года, с 

<

...> года по 

<

...> года (квалификационные курсы)+24 года 5 месяцев 2 дня ( учетный специальный стаж)

В соответствии с ч.1 ст.22 Федерального Закона Российской Федерации №400-ФЗ от 

<

...> года «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

ФИО1 до настоящего времени продолжает работать в должности медицинской сестры-анестезиста реанимационно-анестезиологического отделения в ГБУ Республики Марий Эл «Республиканская клиническая больница». На дату подачи заявления необходимый специальный стаж в льготном исчислении у истца имелся, следовательно, требование об обязании ответчика назначить истцу досрочно страховую пенсию по старости с 

<

...> года является правомерным и подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст.88, 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, состоящие из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. 

Судом установлено, что при подаче заявления истцом была оплачена государственная пошлина в размере 300 руб. Поскольку иск удовлетворен, с ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Медведевском районе Республики Марий Эл (межрайонное) в пользу истца подлежит взысканию 300 руб.

В соответствии со ст. 100 ГПК РФ в пользу истца с ответчика также подлежит взысканию сумма расходов по оплате услуг представителя в размере 10 500 руб., данная сумма расходов, по мнению суда, будет соответствовать критериям разумности и справедливости.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Признать право ФИО1 на досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Медведевском районе Республики Марий Эл (межрайонное) включить в специальный стаж ФИО1 период нахождения в отпуске по беременности и родам с 

<

...> года по 

<

...> года, период работы в должности медицинской сестры реанимационо-анестезиологического отделения ГБУ РМЭ «Республиканская клиническая больница» с 

<

...> года по 

<

...> года, с 

<

...> года по 

<

...> года в льготном исчислении 1 год как 1 год 6 месяцев; периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 

<

...> года по 

<

...> года, с 

<

...> года по 

<

...> года, с 

<

...> года по 

<

...> года, с 

<

...> года по 

<

...> года в календарном исчислении.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Медведевском районе Республики Марий Эл (межрайонное) назначить ФИО1 досрочно страховую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности с 

<

...> года.

Взыскать с Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Медведевском районе Республики Марий Эл в пользу ФИО1 в возврат государственной пошлины 300 рублей, расходы по оплате услуг представителя в размере 10 500 рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Марий Эл через Медведевский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Е.В. Ильин

В окончательной форме решение принято: 

11 мая 2018 года.