Дело № 2-235/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 июня 2018 года гор. Цивильск

Цивильский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Ишмуратовой Л.Ф., при секретаре Герасимовой А.В., с участием представителя органа опеки и попечительства администрации Цивильского района Чувашской Республики ФИО1, истицы ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к администрации Поваркасинского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики о признании права собственности в порядке приобретательной давности на земельные участки,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в суд с иском к администрации Поваркасинского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики о признании права собственности в порядке приобретательной давности

- на земельный участок площадью 

<

данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Чувашская Республика, 

<

адрес>;

- на земельный участок площадью 

<

данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Чувашская Республика, 

<

адрес>.

Исковые требования мотивированы тем, что ее дедушка А. проживал по адресу: Чувашская Республика, 

<

адрес>. По указанному адресу совместно с ФИО2 до его выбытия в гор.Чебоксары (ДД.ММ.ГГГГ) проживала его дочь Н. (мать истицы). Решением Цивильского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ ее мать Н. признана недееспособной, в связи с чем, она была назначена ее опекуном. С того времени она постоянно проживала по вышеуказанному адресу со своей матерью. ДД.ММ.ГГГГ умер дедушка А. Поскольку после смерти дедушки она постоянно проживала по адресу: Чувашская Республика, 

<

адрес>, постановлением главы администрации Поваркасинского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № ей в собственность были предоставлены два спорных земельных участка, что подтверждается государственным актом № от ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время возникла необходимость регистрации нового жилого дома, возведенного ею на указанных земельных участках. Однако, филиалом ФГБУ «Федеральная кадастровая палата федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Чувашской Республике в регистрации дома ей было отказано в связи с отсутствием правоустанавливающих документов на земельные участки. В сведениях ЕГРН данные о правообладателях земельных участков отсутствуют. Не имеется сведений о предоставлении ей земельных участков и в архиве администрации Цивильского района Чувашской Республики. Вместе с тем, в архиве администрации Цивильского района имеются сведения о предоставлении в ДД.ММ.ГГГГ в собственность ее деду А. земельного участка площадью 

<

данные изъяты> га расположенного в 

<

адрес>. Право собственности на спорные земельные участки в порядке наследования после смерти дедушки не оформлялось в связи с отсутствием правоустанавливающих документов. Спорными земельными участками она пользуется открыто в течение 

<

данные изъяты> лет, уплачивает налоги и несет расходы на их содержание. 

В судебном заседании истица ФИО3 иск поддержала по основаниям, изложенным в нем.

Представитель органа опеки и попечительства администрации Цивильского района Чувашской Республики ФИО1 просила отказать в удовлетворении исковых требований, поскольку недееспособная Н. имеет право на обязательную долю в спорном имуществе.

Представитель ответчика – глава администрации Поваркасинского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики ФИО4 направил заявление, в котором просил рассмотреть дело без своего участия, возражения на исковые требования не представил.

Третьи лица – ФИО5, ФИО6 и ФИО7 (тети и дядя истицы) направили заявления, в которых просили рассмотреть гражданское дело без их участия, против удовлетворения исковых требований не возражали.

Законный представитель недееспособной Н. БУ «

<

данные изъяты> психоневрологический интернат» Министерства труда и социальной защиты Чувашской Республики явку своего представителя в суд не обеспечил, направил заявление о рассмотрении дела без участия представителя учреждения.

Орган опеки и попечительства администрации 

<

данные изъяты> района Чувашской Республики направил заявление о рассмотрении дела без участия своего представителя.

Выслушав объяснения лиц участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

Согласно п.1 ст.25 Земельного кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ЗК РФ), права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

Согласно выпискам из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок площадью 

<

данные изъяты> кв.м., видом разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства, с кадастровым номером № и земельный участок площадью 

<

данные изъяты> кв.м., видом разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства, с кадастровым номером №, расположены по адресу: Чувашская Республика, 

<

адрес>. Данные о правообладателе в ЕГРН отсутствуют. 

В соответствии с ч. 1 ст. 26 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

В силу п. 9 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (далее - Вводный закон) государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Из Государственного акта о правах на землю № видно, что на основании решения главы Поваркасинской сельской администрации от ДД.ММ.ГГГГ № истице ФИО3, проживающей в 

<

адрес> Чувашской Республики, предоставлен в собственность земельный участок площадью 

<

данные изъяты> для ведения личного подсобного хозяйства.

Возможность предоставления гражданам в собственность земельных участков, в том числе для ведения личного подсобного, впервые была установлена Законом РСФСР «О земельной реформе» от 23.11.1990 N 374-1 (ст. 4 Закона).

Предоставление в собственность земельных участков в пределах черты сельских населенных пунктов, поселков осуществлялось в силу ч. 1 ст. 23, 30 Земельного кодекса РСФСР (утв. ВС РСФСР 25.04.1991 N 1103-1) сельскими, поселковыми Советами народных депутатов.

Согласно п. 14 Указа Президента Российской Федерации от 27.12.1991 N 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» земельные участки, выделенные для личного подсобного хозяйства, садоводства, жилищного строительства в сельской местности, передавались в собственность граждан бесплатно.

При передаче земельного участка в собственность бесплатно решение Совета народных депутатов являлось основанием для отвода земельного участка в натуре и выдачи документов, удостоверяющих право собственности на землю (абз. 4 ст. 30 Земельного кодекса РСФСР (утв. ВС РСФСР 25.04.1991 N 1103-1). 

Из ответов администрации Цивильского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № и ДД.ММ.ГГГГ №, следует, что документов подтверждающих предоставление истице ФИО3 земельных участков в 

<

адрес>, в том числе и постановление главы Поваркасинской сельской администрации Цивильского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № не имеется.

Следовательно, упомянутый государственный акт о правах на землю суд признает недопустимым доказательством по делу, поскольку выдан в нарушение предусмотренной законом процедуры.

Согласно выписке из похозяйственной книги Поваркасинского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики за ДД.ММ.ГГГГ годы, владельцем хозяйства, расположенного по адресу: Чувашская Республика, 

<

адрес> являлся А. (дед истицы).

Из постановления и.о. главы администрации Поварксинского сельсовета Цивильского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что А. в собственность предоставлен земельный участок площадью 

<

данные изъяты> га, расположенный в 

<

адрес> для ведения личного подсобного хозяйства.

Анализируя вышеприведенные доказательства, суд приходит к выводу, что упомянутый земельный участок приобретен в собственность А. (дедушкой истицы со стороны матери) в соответствии с законодательством, действующим на момент возникших правоотношений.

Согласно записи акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ, выполненной Отделом ЗАГС администрации 

<

адрес> Чувашской Республики, А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец 

<

адрес>, умер ДД.ММ.ГГГГ.

Абзацем 2 пункта 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГК РФ) установлено, что в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно ст. 546 ГК РСФСР (действовавшей на дату открытия наследства), для приобретения наследства наследник должен его принять. Не допускается принятие наследства под условием или с оговорками. Признается, что наследник принял наследство, когда он фактически вступил во владение наследственным имуществом или когда он подал нотариальному органу по месту открытия наследства заявление о принятии наследства. Указанные в настоящей статье действия должны быть совершены в течение шести месяцев со дня открытия наследства.

В силу ст.532 ГК РСФСР при наследовании по закону наследниками в равных долях являются в первую очередь - дети (в том числе усыновленные), супруг и родители (усыновители) умершего, а также ребенок умершего, родившийся после его смерти.

Аналогичные нормы содержаться в п.1 ст. 1153 ГК РФ и п.1 ст.1142 ГК РФ.

Наследниками первой очереди умершего А. являются его дети – третьи лица - ФИО6, ФИО7, ФИО5, а также Н. (мать истицы).

Из ответов нотариуса 

<

данные изъяты> нотариального округа от ДД.ММ.ГГГГ и нотариуса Цивильского нотариального округа Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ следует, что после смерти А. наследственное дело не заводилось.

Как следует из ответа администрации Поваркасинского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ завещание от имени А. также не удостоверялось.

Поскольку упомянутый земельный участок был предоставлен А. при жизни, следовательно, он входит в состав наследственного имущества.

Согласно статье 535 Гражданского кодекса РСФСР, несовершеннолетние или нетрудоспособные дети наследодателя (в том числе усыновленные), а также нетрудоспособные супруг, родители (усыновители) и иждивенцы умершего наследуют, независимо от содержания завещания, не менее двух третей доли, которая причиталась бы каждому из них при наследовании по закону (обязательная доля). При определении размера обязательной доли учитывается и стоимость наследственного имущества, состоящего из предметов обычной домашней обстановки и обихода.

Положения об обязательной доле в наследстве содержатся и в ст.1149 ГК РФ.

Решением Цивильского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ Н. – дочь наследодателя признана недееспособной.

Постановлением и.о. главы администрации Поваркасинского сельсовета Цивильского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № опекуном недееспособной назначена истица ФИО3

Согласно выписке из похозяйственной книги Поваркасинского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики за ДД.ММ.ГГГГ годы, Н. проживала по адресу: Чувашская Республика, 

<

адрес>. 

С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в упомянутом доме зарегистрирована и проживает истица ФИО3

На основании заявления опекуна ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ недееспособная Н. помещена в БУ «

<

данные изъяты> психоневрологический интернат» Министерства труда и социальной защиты Чувашской Республики. 

ДД.ММ.ГГГГ Н. зарегистрирована в БУ «

<

данные изъяты> психоневрологический интернат» Министерства труда и социальной защиты Чувашской Республики. 

Постановлением главы администрации Цивильского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № постановление администрации Поваркасинского сельсовета Цивильского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № признано утратившим силу и истица ФИО3 освобождена от исполнения опекунских обязанностей над недееспособной Н..

Постановлением администрации 

<

данные изъяты> района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № опекуном недееспособной ФИО3 назначено РГУ «

<

данные изъяты> психоневрологический интернат» Министерства здравоохранения и социального развития Чувашской Республики.

Согласно п.2 ст. 29 ГК РФ, от имени гражданина, признанного недееспособным, сделки совершает его опекун.

В соответствии с п.1 ст.31 ГК РФ опека и попечительство устанавливаются для защиты прав и интересов недееспособных или не полностью дееспособных граждан. 

Учитывая, что на момент смерти наследодателя Н. являлась недееспособной и не могла самостоятельно заявить о принятии наследства в состав, которого входят, в том числе и спорные земельные участки, действия, связанные с принятием недееспособной наследства должен был совершить опекун.

Напротив, истица, являясь опекуном ДД.ММ.ГГГГ годы в целях защиты имущественных прав недееспособной матери с заявлением о принятии наследства к нотариусу либо заявлением о восстановлении срока принятия наследства в суд не обращалась. 

Следовательно, весь указанный период злоупотребляла правами опекуна недееспособной Н.

В соответствии с п. 3 ст. 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В силу п. 1 ст. 234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.

Согласно разъяснениям, данным в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 N 22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать, что давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности (абзацы второй и третий пункта 15).

Длительное время использование спорных земельных участков не свидетельствует о приобретении истицей права собственности на них в порядке приобретательной давности, поскольку истица знала о наличии у наследодателя А. недееспособной дочери Н., наследника первой очереди, имеющей право на обязательную долю.

Таким образом, исковое требование заявлено со злоупотреблением правом и судебной защите не подлежит на основании статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 196-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении искового заявления ФИО3 к администрации Поваркасинского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики о признании права собственности в порядке приобретательной давности

- на земельный участок площадью 

<

данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Чувашская Республика, 

<

адрес>;

- на земельный участок площадью 

<

данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Чувашская Республика, 

<

адрес>, отказать полностью.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Цивильский районный суд Чувашской Республики.

Председательствующий, судья Л.Ф.Ишмуратова

Решение в окончательной форме принято 02 июля 2018 года.

Председательствующий, судья Л.Ф.Ишмуратова