Дело №5-845/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

4 марта 2021 года г. Улан-Удэ

Судья Железнодорожного районного суда г. Улан-Удэ ФИО1, при секретаре Дамбиевой Д.Ч.,, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном Ч.1Л ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении гражданки 

<

данные изъяты> ФИО2, *** г.р., проживающей по адресу 

<

адрес>

Права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, в том числе иметь защитника, переводчика разъяснены.

УСТАНОВИЛ:

*** в Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ поступил материал об административном правонарушении, предусмотренном чЛЛ ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении гражданки 

<

данные изъяты> ФИО2.

Из протокола об административном правонарушении от ***, составленного старшим инспектором ОВМ УМВД России по г.Улан-Удэ ФИО3 следует, что при проверке документов установлено, что гражданка 

<

данные изъяты> ФИО2 прибыла на территорию Российской Федерации *** и встала на миграционный учет сроком до ***, после окончания трудового контракта не выехала за пределы РФ в нарушение п. 2 ст. 5 Федерального Закона от 25 июля 2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО2 вину признала, пояснила, что не смогла выехать, так как болела, не было денег.

Заслушав объяснения ФИО2, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что гражданка 

<

данные изъяты> ФИО2 прибыла на территорию Российской Федерации *** и встала на миграционный учет сроком до ***, после окончания трудового контракта не выехала за пределы РФ в нарушение п. 2 ст. 5 Федерального Закона от 25 июля 2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации” (ред. от 07.06.2013 г.) устанавливает, что срок пребывания

иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев предусмотренных законом.

В силу части 1 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных этим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с названным выше Федеральным законом.

Частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ (в редакции Федерального закона от 23.07.2013 N 207-ФЗ) предусмотрено, что нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган, либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Факт совершения ФИО2 административного

правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении, объяснением ФИО2, досье, миграционной картой.

Таким образом, в действиях ФИО2 имеются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч.

ст. 18.8 КоАП РФ, - нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации.

Несмотря на то, что возможность назначения административного наказания без выдворения за пределы Российской Федерации за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.

ст. 18.8 КоАП РФ, санкцией данной статьи не предусмотрена, но

учитывая конкретные обстоятельства настоящего дела, в частности отсутствие обстоятельств, отягчающих административную

ответственность, наличие смягчающих обстоятельств (признание правонарушителем своей вины, совершение правонарушения впервые), назначение административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не согласуется со сведениями о личности правонарушителя, фактическими

обстоятельствами дела и противоречит требованиям ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод. Принимая во внимание

выраженную в постановлениях Конституционного Суда РФ от 17 января 2013 года N 1-П и от 14 февраля 2013 года N 4-П правовую позицию о возможности с учетом конкретных обстоятельств дела назначения лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, административного наказания, не предусмотренного санкцией соответствующей статьи КоАП РФ, суд считает возможным не применять в отношении ФИО2 административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

С учетом конкретных обстоятельств дела, при назначении административного наказания ФИО2, суд принимает во внимание личность виновной, признание вины, отсутствие в настоящее время по причине короновирусной инфекции возможности выехать за пределы РФ в связи с закрытием границ с Киргизской Республикой, полагает необходимым назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей, без административного выдворения из Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

постановил:

Признать гражданку 

<

данные изъяты> ФИО2, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и подвергнуть ее административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей без административного выдворения из Российской Федерации.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом РФ об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение 10 дней.

Судья