П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

«09» ноября 2017 года г. Зарайск

Судья Зарайского городского суда Московской области Бирюков А.Л., на основании ст. 23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, рассмотрев материалы административного дела №5-69/2017 в отношении ФИО1 /ALLOKULOV N./, --- года рождения, уроженца д.--- с. --- ---- района Республики ---, гр-на Республики ---, зарегистрированного по адресу: (адрес 1), фактически проживающего без регистрации по адресу: (адрес 2), ---, имеющего на иждивении ---, ранее юридически не судимого, ранее не привлекавшегося к административной ответственности, в отношении которого ведется производство по делу, предусмотренного ст. 18.8 ч.3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 /ALLOKULOV N./, являясь иностранным гражданином, т.е. гражданином Республики ---, нарушил режим пребывания (проживания) иностранного гражданина в Российской Федерации, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, совершенное в Московской области, при следующих обстоятельствах:08.11.2017года в 07 часов 00 минут при проведении проверки соблюдения иностранными гражданами режима пребывания в Российской Федерации по адресу: (адрес 2), был выявлен гражданин Республики ФИО1, --- г.р., который 07.11.2012 года прибыл на территорию Российской Федерации, встал на миграционный учет по адресу: (адрес 3), на срок действия регистрации до 6.11.2013г. После окончания сроков регистрации гр. ФИО1 вопросом ее продления не занимался. В период времени с 02.10.2017года по настоящее время (более семи рабочих дней) гражданин --- ФИО1 проживает по адресу: (адрес 2), при этом у гражданина ФИО1, --- г.р., отсутствуют документы, подтверждающие право на пребывание (проживание) в РФ, так как гр. ФИО1, г.р. паспорт Республики --- на свое имя утерял в г. Зарайске в 2016г. и при этом не уведомил органы ОВМ об утере паспорта. 

Тем самым, гражданин Республики --- ФИО1 нарушил ст. 25.10 ФЗ-№ 114 от 15.08.1996 г. «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» (иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию РФ с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, дающих право на пребывание в РФ, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган Федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющийся от выезда из РФ по истечению срока пребывания в РФ, являются незаконно находящимися на территории РФ и несут ответственность в соответствии с законодательством РФ). 

Объектом посягательств является установленный порядок управления, в виде режима пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ, общественный порядок, а также безопасность личности, общества и государства. Иностранные граждане обязаны выполнить действия, необходимые для их постановки на учет по новому месту пребывания, в срок, не превышающий семи рабочих дней. (Федеральный закон от 18.07.2006 ч. 2, ст. 7 г. 

№ 109-ФЗ (ред. от 28.11.2015) «О Миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».

Своими действиями гражданин Республики --- ФИО1, совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, то есть нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания в РФ, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ. 

В связи с изложенным, руководствуясь тем, что данное правонарушение подпадает под признаки положений ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, но поскольку данное административное правонарушение совершено и выявлено в Московской области, ФИО1, --- года рождения, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, то есть нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства Правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, совершенное в Московской области. 

В судебном заседании ФИО1 пояснил, что русским языком владеет, в переводчике не нуждается. Он согласился с правонарушением, признал свою вину и подтвердил обстоятельства правонарушения, изложенные в протоколе об административном правонарушении АБ №1715640 от 08.11.2017года, составленном УУП ОМВД России по г.о. Зарайск капитаном полиции М.М.В. Паспорт на свое имя утерял в г. Зарайске будучи в состоянии алкогольного опьянения в 2016году, с соответствующим заявлением об утере паспорта никуда не обращался. Просил принудительно его не выдворять, т.к. он самостоятельно выедет из Российской Федерации в течение 10 дней после решения суда. Ранее он был подвергут в 2014г. адм.штрафу в размере 5000 рублей с адм. выдворением по ст. 18.8.ч. 3 КоАП РФ, но наказание не исполнил. Сейчас обязательно исполнит. 

Свидетель М.М.В. показал, что 08.03.2017года при проведении проверки соблюдения иностранными гражданами режима пребывания в РФ был выявлен гр-н Республики --- ФИО1, который нарушил режим пребывания и на него был составлен административный протокол. 

Обстоятельства совершения административного правонарушения помимо признательных показаний ФИО1 в судебном заседании, также подтверждаются материалами административного дела, а именно: рапортом УУП ОМВД России по г.о. Зарайск капитаном полиции Л.И.В. от 27.10.2017года /л.д.1/, протоколом АБ № 1478168 от 08.11.2017года об административном правонарушении /л.д.16/, письменными объяснениями ФИО1 от 08.11.2017года /л.д.4/, паспортными данными ФИО1 /л.д.9-12/, установочными данными иностранного гражданина, другими материалами, исследованными судом. 

Исследовав всю совокупность доказательств, суд приходит к выводу о том, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, доказана в полном объеме.

Указанная статья предусматривает ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию, либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации.

Основными нормативными правовыми актами, устанавливающими эти Правила являются: Федеральный закон от 15 августа 1996г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», Федеральный закон от 18 июля 2006 г. № 109-ФЗ (ред. от 28.11.2015) «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», Порядок осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.01.2007г. №9. 

Объектом посягательств являются установленный порядок управления в виде режима пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ, общественный порядок, а также безопасность личности, общества и государства. 

В судебном заседании установлено, что ФИО1 действительно нарушил режим пребывания (проживания) иностранного гражданина в Российской Федерации, допустив нарушения, предусмотренные ст. 25.10 ФЗ-№ 114 от 15.08.1996г. «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», согласно которому иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию РФ с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, дающих право на пребывание в РФ, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из РФ по истечению срока пребывания в РФ, являются незаконно находящимися на территории РФ и несут ответственность в соответствии с законодательством РФ; п. 2 ст. 7 Федерального закона от 18.07.2006 № 109-ФЗ (ред. от 28.11.2015) «О Миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», согласно которому постоянно или временно проживающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат регистрации по месту жительства и учету по месту пребывания. 

Действия ФИО1 подпадают под признаки правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Поскольку данное административное правонарушение совершено на территории Московской области, то действия правонарушителя надлежит квалифицировать по ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях. 

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность нарушителя, степень его вины, имущественное положение, семейное положение, обстоятельства, смягчающие ответственность.

К обстоятельствам, смягчающим ответственность за административное правонарушение суд относит: признание вины в совершении административного правонарушения, раскаяние, наличие на иждивении ------.

Обстоятельства, отягчающие ответственность, по делу не установлены. 

Суд считает, что дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в соответствии со ст. 18.8 ч. 3.1 КоАП РФ должно быть в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации. 

На основании ст. 18.8 ч.3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, руководствуясь ст.ст. 24.1-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд,

П О С Т А Н О В И Л:

Гражданина Республики --- ФИО1 /ALLOKULOV N./, --года рождения, уроженца Республики ---, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 6000 (шести тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации. 

Копию постановления направить должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении.

Исполнение данного постановления возложить на Отдел МВД России по Зарайскому району Московской области.

Разъяснить ФИО1, что он обязан выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления суда (ч. 6 ст. 32.10 КоАП РФ).

Разъяснить ФИО1, что административный штраф должен быть уплачен им не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении (ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ).

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Зарайский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

О последствиях в случае повторного совершения правонарушения, предупрежден.

Реквизиты для уплаты административного штрафа:

Получатель: Управление Федерального казначейства по Московской области (Отдел МВД России по Зарайскому району)

ИНН 

<

***> КПП 501401001 

Банк получателя: ГУ Банк России по ЦФО

р/сч. 40101810845250010102 

БИК 044525000 КБК 18811640000016020140 

ОКТМО 46616101

Идентификатор 18880450170017156407

Судья А.Л.Бирюков