66RS0043-01-2020-001189-39

Дело № 2-1108/2020

Мотивированное 

решение

 суда 

изготовлено 30.07.2020

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 июля 2020 года г. НовоуральскНовоуральский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего Токажевской Н.В.,

при секретаре Васильевой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Новоуральске Свердловской области о восстановлении срока для получения средств пенсионных накоплений, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Новоуральске Свердловской области (далее – УПФР) о восстановлении пропущенного шестимесячного срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица Х., в обоснование которого указано, что Х. приходился истцу бывшем супругов и отцом её дочери ФИО2. Своевременно, то есть до истечения шести месяцев со дня её смерти, в УПФР с заявлением о выплате пенсионных накоплений ФИО1 не обратилась по причине отсутствия соответствующей информации о смерти Х., т.к. они отношения не поддерживали. 

В судебное заседание истец не явилась, представив ходатайство о рассмотрении дела в её отсутствие.

Представитель ответчика так е в судебное заседание не явилась, представив отзыв по существу иска доверенности, в котором ответчик иск не признал, указав, что правила выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2014 № 711. Действующее законодательство возлагает обязанность на ответчика по извещению правопреемников по закону только при наличии о них информации. Таким образом, обязанности у УПФР в городе Новоуральске по иску и извещению правопреемников по закону не имеется. Более того, истцом не представлено доказательств наличия уважительных причин для пропуска установленного Законом шестимесячного срока, в связи с чем ответчик полагал необходимым в иске отказать.

Поскольку в силу ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации участие в судебном заседании является правом, а не обязанностью участников процесса, то суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон и в порядке заочного производства.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему. 

В соответствии с пунктом 12 статьи 9, пунктом 12 статьи 16 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 № 173-ФЗ, действовавшего до 01.01.2015, в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной части трудовой пенсии по старости или до перерасчета размера этой части указанной пенсии с учетом дополнительных пенсионных накоплений, средства, учтенные в специальной части его индивидуального лицевого счета, выплачиваются в установленном порядке лицам, указанным в заявлении застрахованного лица, а при его отсутствии в первую очередь - детям, в том числе усыновленным, супругу и родителям.

В силу части 6 статьи 7 Федерального закона «О накопительной пенсии» от 28.12.2013 № 424-ФЗ в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной пенсии или до корректировки ее размера с учетом дополнительных пенсионных накоплений в соответствии с частью 1 статьи 8 настоящего Федерального закона, средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования, выплачиваются правопреемникам умершего застрахованного лица в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Выплата средств пенсионных накоплений правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой к страховщику, у которого формировались средства пенсионных накоплений на дату смерти застрахованного лица, в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего указанный срок.

Согласно пункту 3 статьи 38 Федерального закона «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» от 24 24.07.2002 № 111-ФЗ выплата правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица.

Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего срок, установленный абзацем первым настоящего пункта. Порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц за выплатами, а также порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.11.2007 № 741 утверждены Правила выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, действовавшие до 01.01.2015.

С 01.01.2015 действуют Правила выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2014 № 711.

Как установлено в судебном заседании, Х умер Х., что подтверждается свидетельством о смерти Х от Х. 

Х. являлся застрахованным лицом в системе обязательного пенсионного страхования, после его смерти на индивидуальном лицевом счете осталась накопительная часть трудовой пенсии, что ответчиком не оспаривалось. 

Однако, в установленный шестимесячный срок, истец в Управление Пенсионного фонда не обратился.

В обоснование пропуска срока на обращение в Управление Пенсионного фонда до истечения шести месяцев с даты смерти застрахованного лица, истец указала о том, что не знала о не знала о смерти Х.

Согласно п. 4 Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 03.11.2007 № 741 (действовавших до 01.01.2015), т.е. на момент смерти застрахованного лица Х., выплата средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица правопреемникам производится в соответствии с заявлением о распределении средств пенсионных накоплений, поданным застрахованным лицом в территориальный орган Фонда по месту его жительства.

При отсутствии заявления о распределении средств пенсионных накоплений выплата этих средств производится правопреемникам по закону первой очереди, а при их отсутствии - правопреемникам по закону второй очереди.

Согласно пункту 8 Правил № 741, действовавших до 01.01.2015., территориальный орган Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица. Извещение правопреемников по заявлению осуществляется заказным письмом с уведомлением о вручении по форме, утверждаемой Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, не позднее 10 дней с даты получения документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица.

Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 09.08.2012 № 49н утверждены формы документов, необходимые для осуществления выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета. В частности, в приложении № 4 к данному приказу содержится извещение территориального органа Пенсионного фонда РФ правопреемнику о возможности получения средств пенсионных накоплений, в котором указано, что территориальный орган ПФР уведомляет правопреемника о возможности получения средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица в соответствии с его заявлением о распределении средств пенсионных накоплений.

Таким образом, в соответствии с действовавшим на момент возникновения спорных правоотношений законодательством, обязанность пенсионного органа извещать правопреемников о возможности получения средств пенсионных накоплений возникает лишь при условии того, что застрахованное лицо подавало при жизни заявление о наличии таких правопреемников.

Материалы дела не содержат сведений о том, что Х. при жизни обращалась в пенсионный орган с заявлением о распределении средств пенсионных накоплений, в связи с чем, обязанность по извещению его правопреемников у ответчика отсутствовала.

В соответствии с п. 9 Правил № 711, действующих в настоящее время, территориальный орган Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащие сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников по заявлению о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица.

При наличии информации о правопреемниках по закону территориальный орган Фонда принимает меры по их извещению.

Доказательства того, что Управление располагало информацией об истце как правопреемнике Х. по закону, в материалах дела отсутствуют.

Каких-либо иных уважительных причин пропуска срока в исковом заявлении не указано и доказательств в суд не представлено.

Как следует из разъяснений Верховного Суда Российской Федерации, изложенных в Обзоре законодательства и судебной практики за 3 квартал 2008 г., восстановление срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц зависит от усмотрения суда, которое, по общему правилу, обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока. Следовательно, при рассмотрении дел по заявлениям правопреемников о восстановлении им срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц необходимо выяснять как причины пропуска указанного срока, так и их уважительность. Какого-либо перечня уважительных причин, дающих суду право восстановить пропущенный срок, законодательство не содержит. Поэтому этот вопрос решается судом по каждому делу с учетом его конкретных обстоятельств. Как правило, такими причинами являются: болезнь, длительность командировки, ненадлежащее исполнение законными представителями правопреемников, не обладающих дееспособностью в полном объеме, возложенных на них законодательством функций и тому подобное.

Исходя из изложенного, поскольку истец обратилась в суд с настоящим иском более чем через более чем через два года после смерти Х., при этом истец наследником не является, не представила доказательств того, что срок обращения за выплатой средств пенсионных накоплений был пропущен ею по уважительным причинам, которые носили исключительный характер и были связаны с личностью правопреемника, суд не находит основания для восстановления срока для обращения с заявлением о получении средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Новоуральске Свердловской области о восстановлении срока для получения средств пенсионных накоплений – отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение одного месяца, со дня изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Новоуральский городской суд Свердловской области. 

Председательствующий: Н.В.Токажевская 

Согласовано Н.В. Токажевская