ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 февраля 2025 года г. Венёв

Веневский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Садовщиковой О.А., 

при секретаре Макаровой С.Ю.,

с участием заместителя прокурора Веневскогго района Тульской области Щербаковой С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску администрации муниципального образования Веневский район к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,

установил:

администрация муниципального образования Веневский район обратилась в суд с иском к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета. 

В обоснование заявленных исковых требований истец администрация муниципального образования Веневский район ссылается на то, что муниципальному образованию Веневский район на праве собственности принадлежит жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>

В настоящее время в спорной квартире зарегистрирован ФИО2 на основании договора социального найма № от 16 марта 2012 года.

Однако, длительное время в указанной квартире никто не проживает.

В ходе проведения обследования указанного жилого помещения было установлено, что квартира полностью нежилая, комната № забита, косметический ремонт не делался долгое время, водопровод не функционирует, плита для приготовления пищи не работает, санузел не работает, наниматель по месту прописки не проживает много лет, входная дверь разбита, замок отсутствует.

Обязательств по оплате жилья и коммунальных услуг ответчик не выполняет.

По состоянию на 1 октября 2024 года за нанимателем спорной квартиры числится задолженность по оплате коммунальных услуг в размере 114199 рублей 82 копеек.

Ответчик в вышеуказанном жилом помещении зарегистрирован, однако фактически длительное время не проживает там, за состоянием жилого помещения не следит, коммунальные услуги не оплачивает, в связи с чем, оснований для сохранения за ним права пользования указанной квартирой, нет.

Указывает, что ответчик добровольно выехал из спорного жилого помещения, отказавшись от исполнения обязанностей по содержанию, ремонту, оплате спорного жилого помещения. 

Таким образом, в настоящее время жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, фактически брошено нанимателем, что препятствует использованию его по назначению (для проживания граждан) и приводит к систематическому разрушению.

Просит суд признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>, снять ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с регистрационного учета по адресу: 

<

адрес>

Представитель истца администрации муниципального образования Веневский район по доверенности ФИО4 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по изложенным в исковом заявлении основаниям, и просила их удовлетворить, не возражала против рассмотрения дела в порядке заочного судопроизводства. 

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен в установленном законом порядке, причину неявки суду не сообщил, об отложении разбирательства дела, а также о рассмотрении дела в его отсутствие не просил, письменный отзыв на иск или возражения суду не представил.

Представитель третьего лица ОВМ ОМВД России по Веневскому району в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, возражений относительно заявленных исковых требований не представил.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. 

Определением от 17 февраля 2025 года суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, в заочном порядке.

Выслушав объяснения представителя истца администрации муниципального образования Веневский район по доверенности ФИО4, заключение заместителя прокурора Веневского района Тульской области Щербаковой С.А., полагавшей исковые требования администрации муниципального образования Веневский район подлежащими удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно положениям ст. 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.

На основании статьи 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда (часть 3).

Исходя из равенства прав и обязанностей нанимателя и членов его семьи (бывших членов семьи) это предписание распространяется на каждого участника договора социального найма жилого помещения.

Следовательно, в случае выезда кого-либо из участников договора социального найма жилого помещения в другое место жительства и отказа в одностороннем порядке от исполнения названного договора этот договор в отношении него считается расторгнутым со дня выезда. При этом выехавшее из жилого помещения лицо утрачивает право на него.

Расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае: 1) невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев; 2) разрушения или повреждения жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает; 3) систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении; 4) использования жилого помещения не по назначению (часть 4 ст. 83 ЖК РФ).

В соответствии со ст. 71 Жилищного кодекса РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

Согласно ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Из правовой позиции, изложенной в пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", следует, что при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 Жилищного кодекса Российской Федерации). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма. Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения. 

Согласно ч. 1 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии с п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 31.10.1995 г. № 8 «О некоторых вопросах применения судами Конституции РФ при осуществлении правосудия» при рассмотрении дел, вытекающих из жилищных правоотношений, судам необходимо учитывать, что Конституция РФ предоставила каждому, кто законно находится на территории РФ, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантировала право на жилище (ч. 1 ст. 27, ч. 1 ст. 40).

Согласно ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В соответствии с частью 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права.

Согласно подп. 1 п. 1 ст. 67 ЖК РФ, действующего на момент разрешения спорных правоотношений, наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц. 

Согласно ч. 1 ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Судом установлено, что в жилом помещении, расположенном по адресу: 

<

адрес>, зарегистрирован ФИО2 – с 16 июля 2019 года, что подтверждается копией поквартирной карточки на жилое помещение, выпиской из домовой книги.

Жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, является собственностью муниципального образования Веневский район, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 19 ноября 2024 года. 

Договор социального найма с ФИО2 не заключался.

По состоянию на 1 октября 2024 года за нанимателем спорного жилого помещения числится задолженность по оплате коммунальных услуг в размере 114199 рублей 82 копеек, которая на день рассмотрения исковых требований не погашена.

На основании ч.3 ст.67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан использовать жилое помещение по назначению.

В соответствии со ст. 678 ГК РФ наниматель обязан использовать жилое помещение только для проживания, обеспечивать сохранность жилого помещения и поддерживать его в надлежащем состоянии. Наниматель обязан своевременно вносить плату за жилое помещение. Если договором не установлено иное, наниматель обязан самостоятельно вносить коммунальные платежи.

Согласно акту обследования 

<

адрес> от 28 ноября 2024 года, здание панельное, пятиэтажное, построено в 1983 году, квартира трехкомнатная, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м, из которых комната № – 

<

данные изъяты> кв.м, расположена на втором этаже, квартира полностью нежилая, комната № забита, косметический ремонт не делался долгое время, водопровод не функционирует, плита для приготовления пищи не работает, санузел не работает, наниматель по месту прописки не проживает много лет, коммунальные услуги не оплачиваются долгое время, входная дверь разбита, замок отсутствует.

Изложенные обстоятельства позволяют суду сделать вывод, что действительно ФИО2 длительное время не проживает в жилом помещении, расположенном по адресу: 

<

адрес>, расходов по содержанию жилья не несет, по назначению жилое помещение не использует. 

Также суд принимает во внимание, что в соответствии со ст. 20 Гражданского кодекса РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Говорить же о том, что спорное жилое помещение является местом жительства ФИО2 при указанных обстоятельствах, не представляется возможным.

Таким образом, при установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Рассматривая заявленные требования, суд также исходит из того, что спорное жилое помещение местом проживания ФИО2 длительное время не является, попыток вселения в спорное жилое помещение с момента выезда ФИО2 не предпринимал, бремя расходов по содержанию жилья и оплате коммунальных услуг не несет, доказательств чинения препятствий в пользовании помещением в материалах дела не содержится, равно как и доказательств попыток вселения ответчика в жилое помещение в течение длительного периода времени.

При установленных судом обстоятельствах, в совокупности свидетельствующих о волеизъявлении ФИО2 отказаться от пользования жилым помещением, исходя из приведенных выше норм материального права, суд находит, что исковые требования о признании его утратившим право пользования жилым помещением являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-236 ГПК РФ, суд, 

решил:

исковые требования администрации муниципального образования Веневский район к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета удовлетворить.

Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

данные изъяты>, утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>

Снять ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

данные изъяты>, с регистрационного учета по адресу: 

<

адрес>

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Веневский районный суд Тульской области в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение суда составлено 18 февраля 2025 года.

Председательствующий О.А.Садовщикова