Административное дело № 2а-240/2020

65RS0013-01-2020-000329-63

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п.г.т. Смирных 20 июля 2020 года

Смирныховский районный суд Сахалинской области в составе:

председательствующего судьи Михайловой О.А.,

при секретаре Веселовой Л.Ю.,

с участием 

помощника Сахалинского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Сахалинской области ФИО1,

представителя административного истца ФИО2 ФИО30., действующего на основании доверенности, 

административного ответчика ФИО3 ФИО29, 

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда с использованием видеоконференц-связи с ФКУ ИК-2 УФСИН России по Сахалинской области административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Сахалинской области» об установлении административного надзора в отношении ФИО3 ФИО10,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Сахалинской области» (далее ФКУ ИК-2) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО3 ФИО12 отбывающего наказание в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Сахалинской области сроком на 3 года с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на выезд за пределы территории Холмского городского округа Сахалинской области; запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22:00 до 06:00 часов.

В обоснование заявленных требований ФКУ ИК-2 указало, что ФИО3 ФИО13 неоднократно судим:

- 16 июня 2016 года Александровск-Сахалинским городским судом Сахалинской области по п. «в» ч.2 ст.158 (2 эп.), ч.2 ст.69 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы за совершение преступления средней тяжести при рецидиве преступлений; 

- 26 сентября 2016 года мировым судьей судебного участка № 1 Александровск-Сахалинского района Сахалинской области по ч. 1 ст. 119; ч.2 ч.5 ст.69 УК РФ к 2 годам 2 месяцам лишения свободы за совершение преступления небольшой тяжести при рецидиве преступлений. 

- 13 февраля 2020 года мировым судьей судебного участка № 1 Александровск-Сахалинского района Сахалинской области по ч. 1 ст. 115; ч.2 ч.5 ст.69 УК РФ к 2 месяцам 3 дням лишения свободы за совершение преступления небольшой тяжести при рецидиве преступлений. 

Решением Александровск-Сахалинского городского суда Сахалинской области от 22 августа 2019 года в отношении ФИО3 ФИО14 установлен административный надзор. Поскольку ФИО3 ФИО15 подлежит освобождению из исправительного учреждения, имея судимость за преступление, совершенное в период ранее установленного административного надзора, за которое он в итоге реально отбывает наказание в виде лишения свободы, в отношении него следует установить административный надзор. Указанными выше приговорами установлено, что преступления ФИО3 ФИО16 совершил в ночное время суток, в состоянии опьянения. Кроме того, ФИО3 ФИО17 не имеет постоянного места жительства, после освобождения намерен выехать на постоянное место жительства в г. Холмск Сахалинской области. 

В судебном заседании представитель административного истца, действующий на основании доверенности, настаивал на удовлетворении требований в полном объеме. 

Административный ответчик ФИО3 ФИО18 в судебном заседании с административным исковым заявлением об установлении административного надзора согласился, за исключением его срока, но в ходе рассмотрения дела изменил позицию и в итоге просил отказать в удовлетворении требований. 

В судебном заседании прокурор возражал против удовлетворения административного искового заявления ФКУ ИК №2 об установлении административного надзора в полном объеме. 

Выслушав лиц, участвующих по делу, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 2 ст. 3 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В судебном заседании установлено, что ФИО3 ФИО19 неоднократно судим: 

- 16 июня 2016 года Александровск-Сахалинским городским судом Сахалинской области (с учетом апелляционного постановления Сахалинского областного суда от 30.08.2016 г.) по ч. 1 ст. 158 УК РФ, п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, ч. 2 ст. 69 УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В действиях осужденного приговором суда установлено наличие рецидива преступлений, преступление отнесено к категории средней тяжести. Как следует из текста приговора преступление 25 марта 2016 года совершено в ночное время суток; 

- 26 сентября 2016 года мировым судьей судебного участка № 1 Александровск-Сахалинского района Сахалинской области по ч. 1 ст. 119 УК РФ, на основании чч. 2 и 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенного наказания по данному приговору и по приговору Александровск-Сахалинского городского суда Сахалинской области от 16 июня 2016 года окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года 2 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В действиях осужденного приговором суда установлено наличие рецидива преступлений, преступление отнесено к категории небольшой тяжести в состоянии алкогольного опьянения. Освобожден условно-досрочно 26.06.2018 года на основании постановления Смирныховского районного суда Сахалинской области от 13.06.2018; 

Решением Александровск-Сахалинского городского суда Сахалинской области от 22 августа 2019 года в отношении ФИО3 ФИО20 установлен административный надзор сроком до 26 июня 2021 года. 

Являясь лицом, находящимся под административным надзором, ФИО3 ФИО23 совершил преступление и был осужден Александровск-Сахалинским городским судом Сахалинской области от 13.02.2020 года по ч.1 ст.115 УК РФ к 7 (семи) месяцам исправительных работ с удержанием из заработной платы 10 процентов в доход государства. Впоследствии постановлением Александровск-Сахалинского городского суда Сахалинской области от 19.05.2020 года в связи со злостным уклонением от отбывания наказания исправительные работы заменены на наказание в виде лишения свободы. Как следует из текста приговора преступление небольшой тяжести ФИО3 ФИО24 совершено при рецидиве преступлений в состоянии алкогольного опьянения. 

На основании установленных в судебном заседании обстоятельств, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для установления административного надзора в силу следующего. 

ФИО3 ФИО25 не относится к лицам, освобождаемым из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, поскольку по приговору мирового судьи судебного участка №1Александровск-Сахалинского района Сахалинской области ответчик был осужден за совершение в период нахождения под административным надзором преступления к наказанию в виде исправительных работ, которое в дальнейшем, в порядке ст. 396 - 397 УПК РФ, ст. 46 УК РФ было заменено на лишение свободы.

При этом суд принимает во внимание, что в силу положений п.21 Постановления Пленум Верховного суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» назначение по приговору суда наказания, не связанного с лишением свободы не отнесены Законом к основаниям прекращения административного надзора, поэтому данные обстоятельства подлежат учету при разрешении дела об административном надзоре.

Таким образом, установленный решением от 22 августа 2019 года Александровск-Сахалинского городского суда административный надзор, в настоящее время не прекратил своего действия, и, следовательно, отсутствуют основания для установления административного надзора по указанным в данном решении суда основаниям повторно, т.е. в связи с совершением преступления в период установленного решением суда от 12 апреля 2016 года административного надзора, за которое он был осужден приговором от 26 сентября 2016 года. 

Кроме того, согласно п. "б" ч. 3 ст. 86 УК РФ, в отношении лиц, осужденных к более мягким видам наказаний, чем лишение свободы, судимость погашается по истечении одного года после отбытия или исполнения наказания. При этом, по смыслу уголовного закона, при замене неотбытой части наказания другим его видом, срок погашения судимости надлежит исчислять, исходя из вида наказания, назначенного по приговору суда.

Таким образом, судимость ФИО3 по приговору от 13 февраля 2020 года на основании указанной нормы уголовного закона будет погашена по истечении одного года со дня отбытия им наказания, то есть 21 июля 2020 года, а административный надзор установлен решением суда 22 августа 2019 года на срок до 26 июля 2021 года. 

При таких обстоятельствах, основания для удовлетворения административных исковых требований отсутствуют. 

Руководствуясь статьями 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Сахалинской области» об установлении административного надзора в отношении ФИО3 ФИО27 – отказать.

Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Смирныховский районный суд Сахалинской области в течение десяти дней со дня его принятия судом. 

Судья О.А. Михайлова

Решение суда в окончательной форме принято 20 июля 2020 года. 

Судья О.А. Михайлова