Гражданское дело № 2-98/2021

УИД: 61RS0059-01-2021-000057-12

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

9 марта 2021 года г.Цимлянск

Цимлянский районный суд Ростовской области в составе: 

председательствующего Степановой И.В.,

при секретаре судебного заседания Приходько Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2, третье лицо Управление Росреестра по Ростовской области, о признании права собственности на нежилое здание,

установил:

ФИО1 обратилась в Цимлянский районный суд с иском к ФИО2 о признании права собственности на нежилое здание, и просит суд признать за ней право собственности на нежилое здание площадью 96,9 кв.м., расположенное по адресу: 

<

адрес>, на расстоянии 137 м на восток от земельного участка с кадастровым номером №.

В обоснование заявленных требований истец ссылается на то, что 11.12.2020г. она приобрела по договору купли-продажи земельного участка земельный участок с кадастровым номером № из категории земель: земли сельскохозяйственного назначения с видом разрешенного использования: обеспечение сельскохозяйственного производства общей площадью 3417 кв.м., находящийся по адресу: 

<

адрес>, на расстоянии 137 м на восток от земельного участка с кадастровым номером №.

При приобретении в собственность земельного участка истцу в собственность перешли все постройки, которые на нем находятся. Иное в договоре купли-продажи оговорено не было. 

В пределах приобретенного земельного участка находится здание площадью 96,9 кв.м. Данное строение в установленном порядке зарегистрировано, как объект недвижимости, не было, так как постройка является объектом хозяйственного назначения и носит вспомогательный характер.

Согласно экспертному заключению ООО «Проектная Строительная Компания» от 11.01.2021 г. здание (Литер А) одноэтажное, состоит из 2 помещений, общая площадь которых составляет 96.9 кв.метров.

Конструктивная схема здания – с несущими продольными и поперечными стенами. Фундамент – ленточный, бетонный. 

Качественные характеристики - конструкции фундамента находятся в хорошем состоянии. Техническое состояние конструкций фундаментов – нормативное, работоспособное. Наружные стены здания – газоблок (Литер А). 

На момент проверки выполнена коробка здания в объеме 100% готовности. 

Качественные характеристики наружных стен - наружные стены находятся в хорошем состоянии. Техническое состояние конструкций наружных стен – нормативное, работоспособное.

Перегородки здания – газоблок (Литер А); Перекрытия – деревянные; 

Кровля – деревянные конструкции; Покрытие здания – профлист. 

Качественные характеристики конструкций покрытия - конструкции покрытия находятся в хорошем состоянии. Техническое состояние конструкций покрытия – нормативное, работоспособное.

Покрытие кровли – профильный лист.

Качественные характеристики конструкций кровли - конструкции кровли находятся в хорошем состоянии. Техническое состояние конструкций кровли и покрытия кровли – нормативное, работоспособное. Полы – бетон.

Качественные и технические характеристики несущих конструкций здания индивидуального жилого дома - несущие конструкции здания находятся в хорошем, работоспособном состоянии.

Дверные проемы металлические, оконные проемы – металлопластиковые. Общее техническое состояние здания хорошее.

Готовность строительного объекта 100%, качество выполненных строительных работ хорошее. Возведенный объект по степени капитальности соответствует III и IV группе капитальности здания.

Все конструкции исследуемого строения находятся в работоспособном состоянии, их технические характеристики соответствуют категории состояния конструкции «удовлетворительное», изменения в техническом состоянии конструкции не выявлено. Нарушений ФЗ №384-ФЗ от 30.12.2009г. «Требования безопасных для здоровья человека условий проживания и пребывания в зданиях и сооружениях» не установлено.

Строительство здания было выполнено, в соответствии со строительными нормами и правилами законодательства советского периода. Проведенная реконструкция здания улучшила и повысила его техническое и санитарное состояние, пожарную безопасность, его пригодность для дальнейшего использования и соответствует градостроительным требованиям, СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов, свода правил СП 42.13330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» и Правилам землепользования и застройки Цимлянского городского поселения, не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц, не создает угрозы жизни и здоровью граждан (не угрожает безопасности нахождения людей в здании). 

Нежилое здание (Литер А) является капитальным объектом строительства, используется по фактическому назначению и может быть сохранено и использовано по его назначению.

В отношении постройки также была проведена инвентаризация 14.01.2021г. Цимлянским производственным участком Ростовского филиала АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» и подготовлен технический паспорт здания, согласно которому нежилое здание площадью 96,9 кв.м. является одноэтажным и состоит из двух помещений.

В 90-х годах указанное нежилое здание (адрес: почтовый ориентир (почтовый ориентир: 

<

адрес>.) находилось в пользовании правопредшественника Ростовской дистанции гражданских сооружений Северо-Кавказской Дирекции по эксплуатации зданий и сооружений структурного подразделения Северо-Кавказской железной дороги - филиала ОАО «РЖД» (далее – железная дорога) и использовалось, как барак для проживания своих работников. В дальнейшем было заброшено и пришло в запустение и разрушение.

Объект недвижимого имущества, принадлежавший железной дороге, зарегистрирован на праве собственности не был, так как этого законодательство советского периода не требовало.

В Едином государственном реестре недвижимости сведения о регистрации прав в отношении нежилого здания отсутствуют, что подтверждается справкой Росреестра от 08.11.2019г. №.

Согласно справке Ростовской дистанции гражданских сооружений Северо-Кавказской Дирекции по эксплуатации зданий и сооружений структурного подразделения Северо-Кавказской железной дороги - филиала ОАО «РЖД» от 21.11.201 г. № спорное нежилое здание не числится на балансе организации.

Таким образом, заключив договор купли-продажи, уплатив цену договора, и приняв в собственность вышеуказанный земельный участок, истец приобрел также и здание площадью 96,9 кв.м., находящееся по адресу: 

<

адрес>, на расстоянии 137 м на восток от земельного участка с кадастровым номером № (почтовый ориентир: 

<

адрес>.).

В здании ранее был проведен капитальный ремонт. При этом здание не подвергалось переоборудованию или переустройству. Проведенный ремонт здания улучшил и повысил его техническое и санитарное состояние, пожарную безопасность, его пригодность для дальнейшего использования и соответствие градостроительным и строительным нормам и правилам. Кроме того, истцом проведены мероприятия по облагораживанию прилегающей к зданию территории.

Здание не является объектом конкурирующих вещных прав на него со стороны третьих лиц.

Однако, в связи с тем, что в договоре не было указано спорное здание и ранее ни за кем не было зарегистрировано, истец не может зарегистрировать право собственности на принадлежащий ему объект недвижимости в установленном порядке. 

Таким образом, разрешить спор и зарегистрировать права собственности на здание в досудебном порядке не представляется возможным. Истец же лишен возможности распоряжаться фактически принадлежащей ему мне недвижимостью.

К нежилым зданиям, построенным до 1995 года, должны применяться нормы, действовавшие до введения в действие части первой Гражданского кодекса РФ. Действовавшая в период строительства спорного здания ст.109 ГК РСФСР (1964 года), регулировала лишь только последствия самовольного строительства жилого дома. В отношении же самовольного строительства нежилых зданий законодательного регулирования не было. 

При таких обстоятельствах, здания, строения и сооружения, включая и спорное здание нежилого назначения, построенные до 01.01.1995, в силу закона не могут быть признаны самовольными постройками.

Согласно пункту 10 статьи 1 ГрК РФ, под объектом капитального строительства понимаются здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено (далее - объекты незавершенного строительства), за исключением некапитальных строений, сооружений и неотделимых улучшений земельного участка (замощение, покрытие и другие).

Статья 8 ГК РФ предусматривает, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Одним из способов защиты гражданских прав, в соответствии со ст.12 ГК РФ, является признание права.

Каждый имеет право иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им. Никто не может быть лишен своего имущества произвольно (ч.3 ст.35 Конституции Российской Федерации).

В соответствии со ст. 131 ГК РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

По смыслу ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом, собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

В соответствии с ч.2 ст.218 ГК РФ, право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В силу 219 ГК РФ, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии со ст.263 ГК РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем земельном участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке

ЗК РФ в п.2 ч.1 ст.40 предусматривает, что собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В силу п.54, п.59, п.60 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума ВАС РФ №22 от 29.04.2010г., при рассмотрении судом спора о праве на недвижимое имущество истец представляет выписку из ЕГРН, выданную в соответствии с правилами статьи 7 Закона о регистрации. Если его право не зарегистрировано в ЕГРН, истец представляет справку (иной документ) государственного регистратора об отсутствии зарегистрированного права на спорный объект недвижимости.

Если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению, в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались, в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона либо возникли независимо от их регистрации, в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ.

В соответствии со ст.549 ГК РФ, по договору купли-продажи недвижимого имущества (договору продажи недвижимости) продавец обязуется передать в собственность покупателя земельный участок, здание, сооружение, квартиру или другое недвижимое имущество (статья 130).

Пунктом 1 статьи 551 ГК РФ предусмотрено, что переход к покупателю права собственности на недвижимое имущество по договору продажи недвижимости подлежит государственной регистрации.

Отсутствие государственной регистрации перехода права собственности на недвижимое имущество к покупателю не является основанием для признания недействительным договора продажи недвижимости, заключенного между этим покупателем и продавцом.

После передачи владения недвижимым имуществом покупателю, но до государственной регистрации права собственности покупатель является законным владельцем этого имущества и имеет право на защиту своего владения, на основании статьи 305 ГК РФ. В то же время покупатель не вправе распоряжаться полученным им во владение имуществом, поскольку право собственности на это имущество до момента государственной регистрации сохраняется за продавцом.

В данном случае единственным основанием для государственной регистрации права собственности на нежилое здание является признание права собственности за истцом на него в судебном порядке. Решение суда является самостоятельным основанием для государственной регистрации возникновения права.

Истец ФИО1, будучи надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в суд не прибыла, в просительной части искового заявления и в заявлении от 05.03.2021 ходатайствовала о рассмотрении дела в её отсутствие (л.д.2об.).

Ответчик ФИО3, будучи надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в суд не прибыл. Согласно предоставленному заявлению от 28.01.2021 (л.д.36) указал, что требования истца обоснованы и соответствуют требованиям закона, в связи с чем, он признаёт их в полном объёме. В соответствии со ст.ст.39, 173 ГПК РФ, он признаёт иск и просит суд принять признание иска. С последствиями признания иска и принятия его судом он ознакомлен, эти последствия ему ясны и понятны. 

Третье лицо Управление Росреестра по Ростовской области, будучи надлежащим образом извещенное о времени и месте рассмотрения дела, в суд своего представителя не направило, не сообщило об уважительных причинах неявки, никаких ходатайств не представило, заявлений о рассмотрении дела в отсутствие его представителя в суд не поступало.

Суд на основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определил рассмотреть дело по существу в отсутствие сторон и представителя третьего лица.

Изучив исковое заявление, позицию и представленное заявление ответчика, исследовав письменные доказательства по делу, суд нашел иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Каждый имеет право иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им. Никто не может быть лишен своего имущества произвольно (часть 3 статьи 35 Конституции Российской Федерации).

В соответствии со статьей 209 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Одним из способов защиты гражданских прав, в соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, является признание права.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии со статьями 218, 219 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности на вновь созданное лицом недвижимое имущество приобретается этим лицом и возникает с момента государственной регистрации.

В соответствии со статьей 131 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре учреждениями юстиции.

В соответствии со статьей 213 Гражданского кодекса Российской Федерации, в собственности граждан может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам.

Признание права собственности на нежилое здание необходимо истцу для регистрации права собственности и надлежащего оформления документов в Управлении Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ростовской области.

Судом установлено, что истец ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером № из категории земель: земли сельскохозяйственного назначения с видом разрешенного использования: обеспечение сельскохозяйственного производства общей площадью 3417 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, на расстоянии 137м. на восток от земельного участка с кадастровым номером №, на основании Договора купли-продажи земельного участка от 11 декабря 2020 (л.д.7-8). 

На указанном земельном участке расположено здание площадью 96,9 кв.м., собственность на которое не зарегистрирована в установленном законом порядке.

В 90-х годах указанное нежилое здание (адрес: почтовый ориентир (почтовый ориентир: 

<

адрес>.) находилось в пользовании правопредшественника Ростовской дистанции гражданских сооружений Северо-Кавказской Дирекции по эксплуатации зданий и сооружений структурного подразделения Северо-Кавказской железной дороги - филиала ОАО «РЖД» (далее – железная дорога) и использовалось, как барак для проживания своих работников. В дальнейшем было заброшено и пришло в запустение и разрушение.

В Едином государственном реестре недвижимости сведения о регистрации прав в отношении нежилого здания отсутствуют, что подтверждается справкой Росреестра от 08.11.2019 №.

Согласно справке Ростовской дистанции гражданских сооружений Северо-Кавказской Дирекции по эксплуатации зданий и сооружений структурного подразделения Северо-Кавказской железной дороги - филиала ОАО «РЖД» от 21.11.2019 № спорное нежилое здание на балансе организации не состоит.

Из заключения ООО «Проектная Строительная Компания» от 11.01.2021 (л.д.16-23) следует, что с выездом по месту нахождения объекта недвижимости по адресу: 

<

адрес>, на расстоянии 137 м. на восток от земельного участка с кадастровым номером № установлено следующее: здание (Литер А) одноэтажное, состоит из 2 помещений, общая площадь которых составляет 96.9 кв.м.

Конструктивная схема здания – с несущими продольными и поперечными стенами. Фундамент – ленточный, бетонный. Качественные характеристики - конструкции фундамента находятся в хорошем состоянии. Техническое состояние конструкций фундаментов – нормативное, работоспособное. Наружные стены здания – газоблок (Литер А). 

На момент проверки выполнена коробка здания в объеме 100% готовности. 

Качественные характеристики наружных стен - наружные стены находятся в хорошем состоянии. Техническое состояние конструкций наружных стен – нормативное, работоспособное.

Перегородки здания – газоблок (Литер А); перекрытия – деревянные; кровля – деревянные конструкции; покрытие здания – профлист. 

Качественные характеристики конструкций покрытия - конструкции покрытия находятся в хорошем состоянии. Техническое состояние конструкций покрытия – нормативное, работоспособное. Покрытие кровли – профильный лист.

Качественные характеристики конструкций кровли - конструкции кровли находятся в хорошем состоянии. Техническое состояние конструкций кровли и покрытия кровли – нормативное, работоспособное. Полы – бетон.

Качественные и технические характеристики несущих конструкций здания индивидуального жилого дома - несущие конструкции здания находятся в хорошем, работоспособном состоянии.

Дверные проемы металлические, оконные проемы – металлопластиковые. Общее техническое состояние здания хорошее.

Готовность строительного объекта 100%, качество выполненных строительных работ хорошее. Возведенный объект по степени капитальности соответствует III и IV группе капитальности здания.

Все конструкции исследуемого строения находятся в работоспособном состоянии, их технические характеристики соответствуют категории состояния конструкции «удовлетворительное», изменения в техническом состоянии конструкции не выявлено. Нарушений ФЗ №384-ФЗ от 30.12.2009г. «Требования безопасных для здоровья человека условий проживания и пребывания в зданиях и сооружениях» не установлено.

Строительство здания было выполнено, в соответствии со строительными нормами и правилами законодательства советского периода. Проведенная реконструкция здания улучшила и повысила его техническое и санитарное состояние, пожарную безопасность, его пригодность для дальнейшего использования и соответствует градостроительным требованиям, СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов, свода правил СП 42.13330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» и Правилам землепользования и застройки Цимлянского городского поселения, не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц, не создает угрозы жизни и здоровью граждан (не угрожает безопасности нахождения людей в здании). 

Нежилое здание (Литер А) является капитальным объектом строительства, используется по фактическому назначению и может быть сохранено и использовано по его назначению.

Согласно данным проведенной инвентаризации Цимлянским производственным участком Ростовского филиала АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» по состоянию на 11 января 2021 (л.д.9-14), нежилое здание площадью 96,9 кв.м. является одноэтажным и состоит из двух помещений.

Установленные судом обстоятельства подтверждаются следующими представленными суду доказательствами: выпиской из ЕГРН на земельный участок от 24.12.2020 (л.д.4-8), Договором купли-продажи земельного участка от 11.12.2020 (л.д.7-8), техническим паспортом по состоянию на 11.01.2021 (л.д.9-14), справкой о стоимости строений и сооружений Ростовского филиала АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» от 15.01.2021 № (л.д.15), заключением ООО «Проектная Строительная Компания» от 11.01.2021 (л.д.16-23), справкой Филиала ОАО «РЖД» Северо-Кавказская железная дорога Северо-Кавказская дирекция по эксплуатации зданий и сооружений Ростовская дистанция гражданских сооружений от 21.11.2019 № (л.д.24), уведомлением об отсутствии в ЕГРН запрашиваемых сведений от 08.12.2019 №.

В соответствии со статьей 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Согласно пункту 3 статьи 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, при признании иска ответчиком и принятии его судом выносится решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В соответствии со статьей 198 часть 4 абз. 2 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска ответчиком и принятие его судом.

Давая оценку всем собранным по делу доказательствам в их совокупности, суд находит исковые требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме заявленных требований, так как в соответствии с частью 4 статьи 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ответчик иск признал и суд, на основании части 1 статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, принимает признание иска ответчиком, так как это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

На основании изложенного, суд считает правомерным постановить решение, которым удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к ФИО2, третье лицо Управление Росреестра по Ростовской области, о признании права собственности на нежилое здание, удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на нежилое здание площадью 96,9 кв.м., расположенное по адресу: 

<

адрес>, на расстоянии 137 м на восток от земельного участка с кадастровым номером №.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Цимлянский районный суд Ростовской области в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья подпись И.В. Степанова

Решение в окончательной форме изготовлено 12 марта 2021 года.