Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Кашинский межрайонный суд Тверской области в составе

председательствующего судьи Чистохиной Е.С.,

при секретаре судебного заседания Соколовой О.А.,

с участием Кашинского межрайонного прокурора Кузина Е.П., 

представителя административного истца Межмуниципального отдела МВД России «Кашинский» по доверенности ФИО1, 

рассмотрев 21 июля 2021 года в открытом судебном заседании в зале судебных заседаний Кашинского межрайонного суда Тверской области административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Кашинский» к административному ответчику ФИО2 о продлении срока административного надзора и вменении дополнительных административных ограничений,

у с т а н о в и л:

Начальник Межмуниципального отдела МВД России «Кашинский» обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении ФИО2 срока административного надзора на шесть месяцев, и установлении дополнительного административного ограничения в виде запрета посещения мест, осуществляющих продажу алкогольных напитков на розлив. 

Требования мотивированы тем, что ФИО2 15 января 2021 года был освобожден из мест лишения по отбытию наказания. Срок погашения судимости истекает 14 января 2029 года. Решением Калининского районного суда Тверской области от 21 сентября 2020 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на шесть лет с установлением дополнительных административных ограничений в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; обязательной явки для регистрации один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения в дни установленные органом внутренних дел; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства, пребывания либо фактического нахождения поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с трудовой деятельностью; запрета выезда за пределы муниципального образования, в пределах которого поднадзорное лицо изберет место жительства, без уведомления органа внутренних дел. 18 января 2021 года ФИО2 встал на профилактический учет в МО МВД России «Кашинский» и был в письменном виде ознакомлен с административными (временными) ограничениями его прав и свобод, а также обязанностями, предусмотренными ФЗ от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ. Однако, ФИО2 находясь под административным надзором, за 2021 год совершил ряд административных правонарушений, за которые был привлечен к административной ответственности, в связи с чем, административный истец просит о продлении ФИО2 срока административного надзора на шесть месяцев, и установлении дополнительного административного ограничения в виде запрета посещения мест, осуществляющих продажу алкогольных напитков на розлив. 

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 требования, изложенные в административном исковом заявлении, поддержал в полном объеме. 

Административный ответчик ФИО2 извещенный о месте, дате и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении административного иска без его участия, также указал о своем согласии с продлением срока установленного в отношении него административного надзора и возложением дополнительного ограничения.

Кашинский межрайонный прокурор Кузин Е.П. полагал заявленные требования МО МВД России «Кашинский» обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Выслушав мнение сторон, исследовав письменные материалы дела в их совокупности и оценив их в соответствии с требованиями статьи 84 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что приговором Мещанского районного суда г. Москвы от 17 октября 2013 года, вступившим в законную силу 29 октября 2013 года, ФИО2 был признан виновным в совершении двух преступлений, предусмотренных ч.2 ст. 162 УК РФ, и осужден в соответствии с ч. 3 ст. 69 УК РФ к 8 годам лишения свободы без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 

Согласно справке ФКУ ИК-10 №093182 ФИО2 содержался в местах лишения свободы с 16.01.2013 г. по 15.01.2021 г.

На основании п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осуждённых за тяжкие преступления, по истечении восьми лет после отбытия наказания.

На настоящий момент судимость у ФИО2 не снята и не погашена в установленном законом порядке. 

Решением Калининского районного суда Тверской области от 21 сентября 2020 года, вступившим в законную силу 06.10.2020 года, в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 6 лет с вменением административных ограничений в виде: запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; обязательной явки для регистрации один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения в дни установленные органом внутренних дел; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства, пребывания либо фактического нахождения поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с трудовой деятельностью; запрета выезда за пределы муниципального образования, в пределах которого поднадзорное лицо изберет место жительства, без уведомления органа внутренних дел.

В соответствии с пунктом 4 статьи 7 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлён судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судом установлено, что постановлением по делу об административном правонарушении ТВР 840239/929 от 30 мая 2021 года ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, за которое ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Постановлением Кашинского межрайонного суда Тверской области от 31 мая 2021 года ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного ареста на 1 сутки.

Все эти постановления не обжаловались и вступили в законную силу.

В соответствии с частью 3 статьи 64 Кодекса административного судопроизводства РФ вступившие в законную силу постановления суда по делу об административном правонарушении являются обязательными для суда, рассматривающего административное дело об административно-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесены приговор и постановления суда, только по вопросам о том, имели ли место определенные действия и совершены ли они этим лицом.

Законность и обоснованность постановлений по делам об административных правонарушениях, послуживших основанием для обращения органа внутренних дел с заявлением об установлении, продлении административного надзора или о дополнении ранее установленных административных ограничений, не входит в предмет доказывания по делам данной категории. 

Из рапорта-характеристики УУП МО МВД России «Кашинский» следует, что ФИО2 проживает по адресу регистрации с родными, не работает, холост, жалоб на его поведение от жителей и родственников не поступало. 

Судом так же установлено, что после установления административного надзора и возложения дополнительных административных ограничений, постановки на учет, ФИО2 18.01.2021 года года был предупреждён о том, что в случае совершения им в течение года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения или общественную нравственность и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении него может быть продлен срок административного надзора, а также дополнительно вменено административное ограничение, о чем старшим инспектором административного надзора МО «Кашинский» ФИО1 оформлено соответствующее предупреждение.

Согласно части 2 статьи 5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с частью 3 статьи 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом установлено, что ФИО2, имеющий непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, находясь под административным надзором, совершил в течение года два административных правонарушения против порядка управления.

Отсюда, в целях защиты государственных, общественных интересов и предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявления МО МВД России «Кашинский», продлив ФИО2 срок административного надзора на шесть месяцев.

В соответствии с частями 1, 3 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого преступления, которое совершает в течение одного года два и более административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Судимость ФИО2 по приговору Мещанского районного суда г. Москвы от 17 октября 2013 года будет погашена 14 января 2029 года.

В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Установлено, что ФИО2 в течение истекшего периода 2021 года два раза привлекался к административной ответственности.

Исходя из срока погашения судимости по приговору Мещанского районного суда г. Москвы от 17 октября 2013 года, суд считает необходимым продлить ФИО2 срок административного надзора на 6 месяцев. 

Административный истец просит также установить в отношении ФИО2 административное ограничение в виде запрета посещения мест, осуществляющих продажу алкогольных напитков на розлив.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Рассматривая требование административного истца вменить дополнительное административное ограничение в виде запрета посещения мест, осуществляющих продажу алкогольных напитков на розлив суд, учитывает данные о личности ФИО2, обстоятельства совершения им административных правонарушений, информацию представителя административного истца и приходит к выводу о том, что в данном случае имеется необходимость в установлении данной обязанности.

Руководствуясь статьями 180, 272, 273, части 5 статьи 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление начальника Межмуниципального отдела МВД России «Кашинский» удовлетворить. 

Продлить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, срок административного надзора, установленного решением Калининского районного суда Тверской области от 21 сентября 2020 года на шесть месяцев. 

Установить ФИО2 дополнительное административное ограничение в виде запрета посещения мест, осуществляющих продажу алкогольных напитков на розлив.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение десяти дней в Тверской областной суд с подачей жалобы через Кашинский межрайонный суд Тверской области. 

Решение в окончательной форме принято и составлено 21 июля 2021 года.

Судья

1версия для печати