Дело 2-719/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

С. Долгодеревенское 07 апреля 2017 года

Сосновский районный суд Челябинской области в составе

председательствующего судьи Е.В. Боднарь

при секретаре К.Р. Вадзинска,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Долгодеревенского сельского поселения Сосновского района Челябинской области, администрации Сосновского муниципального района Челябинской области о признании права собственности на самовольную постройку,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд к администрации Долгодеревенского сельского поселения Сосновского района Челябинской области, администрации Сосновского муниципального района Челябинской области с иском, в котором с учетом уточнения требований просила:

- признать за ФИО1 право собственности на квартиру, расположенную по АДРЕС общей площадью 42,2 кв.м, в том числе жилой площадью 31,3 кв.м.

В обоснование исковых требований указала, что является собственником квартиры № в доме №, расположенной по АДРЕС. Квартира расположена на земельном участке с КН №, принадлежащем также истцу на праве собственности. В целях улучшения жилищных условий истцом возведен теплый пристрой к квартире – литера А2 в техническом плане помещения, в котором размещены три помещения площадью 2,8 кв.м, 3 кв.м. и 5,1 кв.м. Конструктивная схема постройки является простой, с несущими наружными стенами из пенобетонных блоков по бетонным ленточным фундаментам на естественном основании, перекрытие деревянное, окна –двойные, полы- бетонные, кровля – шифер. Внутренняя отделка - простая, заключается в отделке поверхностей стен пластиковыми панелями, оклейке обоями. В результате возведения теплого пристроя общая площадь квартиры увеличилась до 42,2 кв.м. При этом пристрой возведен без получения соответствующего разрешения на строительство (реконструкцию). В результате произведенной реконструкции возник новый объект недвижимости. Согласно техническому заключению ОАО Челябинского института «Промстройпроект» от 01.12.2016 г. возведенный пристрой соответствует строительным нормам и правилам, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, возможно его использование по функциональному назначению. Иск мотивирован со ссылкой на ст. 222 ГК РФ.

Истец в судебном заседании исковые требовании поддержала.

Представители ответчиков администрации Долгодеревенского сельского поселения Сосновского района, администрации Сосновского муниципального района Челябинской области в судебное заседание не явились, представили заявление, в котором просят рассмотреть дело в их отсутствие, против удовлетворения исковых требований не возражают.

Суд с учетом положений статьи 167 ГПК РФ рассмотрел дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела.

Исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Согласно положениям ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В Градостроительном кодексе РФ приведено понятие реконструкции объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) – это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов (ст. 1).

В силу ч. 2 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Судом при рассмотрении спора установлено, что истцу на праве собственности принадлежит однокомнатная квартира № общей площадью 35,9 кв.м в доме № по АДРЕС, на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 28.06.2010г., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 02.08.2010г. №.

Также истцу на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 317 кв.м с КН №, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для эксплуатации квартиры, расположенный по тому же адресу, на основании договора продажи земельного участка № от 28.10.2016г., что подтверждается выпиской из ЕГРН от 07.12.2016 г.

Указанная квартира была реконструирована путем возведения теплого пристроя лит А2, в результате чего площадь квартиры увеличилась до 42,2 кв.м, что подтверждается техническим паспортом Сосновского филиала ОГУП «Обл.ЦТИ» по Челябинской области от 20.10.2016 г. 

При этом согласно техническому паспорту на данную квартиру, подготовленному указанной организацией, квартира состоит из 5 помещений, общей площадью 42,2 кв.м, в том числе в пристрое лит. А2 расположены туалет площадью 2,8 кв.м, ванная площадью 3 кв.м. и коридор площадью 5,1 кв.м. 

Согласно техническому заключению № от 01.12.2016 г., выполненному специалистом ОАО Института «Челябинский Промстройпроект», жилая постройка представляет собой квартиру, расположенную в одноэтажном 6-ти квартирном доме, состоящую из основного помещения лит. А и пристройки лит. А2, рассматриваемые жилые постройки лит А, лит А2 (основное здание, пристройка) расположены в границах земельного участка в зоне индивидуальной жилой застройки по адресуАДРЕС. Пристройка лит. А2 имеет внешние габариты 4,36 м, высотой 2,70 м, в пристройке лит А2 размещается три помещения площадью 3 кв.м, 2.8 кв.м. и 5,1 кв.м. Общая площадь квартиры № 1 (ЛитА, ЛитА2) - 42,2 кв.м, в том числа жилая – 17,2 кв.м, подсобная – 25 кв.м. Настоящее заключение подтверждает соответствие строительным нормам и правилам, возможность использования по функциональному назначению возведенных построек лит. А (основное здание) и лит. А2 (пристройка) по АДРЕС.

Оснований не доверять указанному заключению у суда не имеется, оно подготовлено с учетом фактического обследования квартиры специалистом организации, которая имеет свидетельство о допуске выполнению работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства.

Согласно экспертному заключению Филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Челябинской области в Сосновском и Аргашяском, Кунашакском районах» от 24.01.2016 г. самовольное возведенное строение отапливаемый пристрой (Лит. 2), расположенное по АДРЕС, соответствует требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», с изменениями и дополнениями №, СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 в редакции 2008 г. с изменениями №, №, №, № «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов».

Согласно ответу администрации Сосновского муниципального района Челябинской области от 16.03.2017 г. на запрос суда ФИО1 за разрешительными документами на реконструкцию объекта, расположенного по АДРЕС, в администрацию Сосновского района не обращалась.

Указанный земельный участок находится в зоне Ж-2 зона застройки индивидуальными жилыми домами, о чем свидетельствует постановлении администрации Долгодеревенского сельского поселения от 28.06.2016 г. № «О предварительном согласовании предоставления земельного участка».

Согласно же ответу администрации Сосновского муниципального района от 20.03.2017 г. № указанный земельный участок в соответствии с Правилами землепользования и застройки с. Долгодеревенское, утвержденных решением совета депутатов Долгодеревенского сельского поселения № от 28.04.2016 г., расположен в зоне В 2.2 – зона среднеэтажных домов, основными видами разрешенного использования для которой установлены – эксплуатация многоквартирных домов до 5 этажей.

Оценив представленные доказательства, учитывая, что площадь спорной квартиры увеличилась до 42,2 кв.м за счет возведения теплого пристроя и разрешение на строительство (реконструкцию) истцом не получено, суд приходит к выводу, что ФИО1 произведена самовольная реконструкция квартиры. 

Учитывая, что отсутствие разрешения на строительство (реконструкцию) само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку, земельный участок под квартирой № принадлежит истцу на праве собственности, вид разрешенного использования земельного участка – для эксплуатации квартиры, а также расположение земельного участка в территориальной зоне, допускающей строительство многоквартирных жилых домов до 5 этажей, реконструкция квартиры произведена в соответствии с действующими строительными нормами и правилами, не нарушает надежность и устойчивость строительных конструкций и не создает угрозу жизни и здоровью людей, исковое заявление подлежит удовлетворению.

Положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект (пункт 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»), однако не применяются в случае перепланировки, переустройства (переоборудования) жилого помещения. 

При возведении жилой пристройки увеличивается общая площадь всего жилого дома, следовательно, изменяется объект права собственности, который отличается от первоначального размерами, планировкой и площадью. Новым объектом собственности является жилой дом либо квартира, включающие самовольно возведенные части. 

Таким образом, при изменении первоначального объекта в связи с самовольной пристройкой к нему дополнительных помещений право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде с указанием изменившейся площади. 

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на квартиру № в доме № по АДРЕС, кадастровый №, общей площадью 42,2 кв.м, в том числе жилой площадью 17,2 кв.м., площадью вспомогательного использования 25 кв.м.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Челябинский областной суд через Сосновский районный суд Челябинской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Е.В. Боднарь