РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Ермаковское

10 марта 2025 года Красноярского края

Ермаковский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Хасаншиной А.Н.,

с участием помощника прокурора Ермаковского района Красноярского края Бутенко К.А.,

при секретаре Голевой У.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому прокурора Ермаковского района Красноярского края в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации к администрации Ермаковского района Красноярского края, ФИО1 о признании недействительным договора купли-продажи земельного участка, применении последствий недействительности сделки, исключении сведений о границах земельного участка, сносе нежилого здания,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Ермаковского района Красноярского края, действующий в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском, уточненным в ходе рассмотрения дела, к администрации Ермаковского района Красноярского края, ФИО1 в котором просил 

признать недействительным заключенный 7 октября 2021 г. между администрацией Ермаковского района Красноярского края и ФИО1 договор купли-продажи № № земельного участка с кадастровым номером №, площадью 15263 кв.м., с разрешенным использованием: животноводство, относящийся землям сельскохозяйственного назначения, почтовый адрес ориентира: 

<

адрес>;

применить последствия недействительности сделки путем прекращения права собственности ФИО1 на земельный участок; 

исключить из единого государственного реестра недвижимости сведения о границах земельного участка;

обязать ФИО2 освободить земельный участок с кадастровым номером №, путем демонтажа (сноса) нежилого здания- склада, общей площадью 34,3 кв.м., кадастровый номер №.

Требования мотивированы тем, что в ходе проведенной прокуратурой района проверки установлено, что 10 августа 2018 г. между администрацией Ермаковского района Красноярского края и ФИО1 заключен договор аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: животноводство, площадью 15263 кв.м., кадастровый номер №, адрес ориентира: 

<

адрес>. 07 октября 2021 г. между администрацией Ермаковского района Красноярского края и ФИО3 заключен договор купли- продажи данного земельного участка. 

Вместе с тем, указанный выше договор заключен с нарушением требований земельного законодательства, а именно: несоблюдением публичной процедуры предоставления земельного участка, подписание договора осуществлено с физическим лицом не являющимся сельхоз товаропроизводителем, после истечения срока действия договора. 

Земельный участок с кадастровым номером № фактически расположен в водоохранной зоне водного объекта «Мигнинское водохранилище» реки Мигна (приток второго порядка р.Енисей, протяженностью 58 км.), ширина водоохранной зоны которой составляет 100 метров. 

На данном земельном участке ФИО1 возведено строение- нежилое здание- склад, общей площадью 34,3 кв.м., кадастровый номер №, без согласования строительства с Енисейским территориальным Управлением Росрыболовства. Выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию является незаконной поскольку: объект не соответствует проекту на строительство, расположен на расстоянии 69 метров от береговой линии, те в водоохраной зоне, является не завершенным строительством (не имеет пола, окон, дверей, представляет собой сложенный на блоках брус, фундамент отсутствует).

Ранее земельный участок использовался жителями Ермаковского района и неопределенным кругом лиц для организации отдыха, при необходимости в нуждах ГО как место размещения временного эвакоприемного пункта, являлся территорией общего пользования.

Решением Ермаковского районного суда от 13 марта 2014 г., с учетом изменений внесенных апелляционным определением Красноярского краевого суда от 18 июня 2014 г., земельный участок из которого впоследствии образован земельный участок с кадастровым номером № истребован в пользу Российской Федерации.

Спорный земельный участок является водоохраной зоной водного объекта, собственностью Российской Федерации, следовательно, администрация Ермаковского района Красноярского края не могла распоряжаться земельным участком.

Земельный участок в соответствии с установленным законом порядком не передавался в муниципальную собственность, не переводился в категорию земель сельскохозяйственного назначения. Сам факт постановки земельного участка на кадастровый учет не свидетельствует о том, что земельный участок относится к землям сельскохозяйственного назначения. 

Решением Ермаковского районного суда от 11 декабря 2017г. на администрацию Ермаковского района Красноярского края возложена обязанность привести земельный участок с кадастровым номером № в соответствие с видом разрешенного использования, установленным Правилами землепользования и застройки Ермаковского сельсовета, утвержденными Решением Ермаковского сельского Совета депутатов от 17.07.2013 г. № № - Зона рекреационного назначения.

По мнению прокурора установленные в ходе проверки обстоятельства свидетельствуют о том, что земельный участок сформирован с нарушением требований водного и земельного законодательств, что может повлечь нарушение прав граждан на свободный доступ к водному объекту и его береговой полосе, а также прав Российской Федерации как собственника водного объекта, в связи с чем границы земельного участка подлежат исключению из Единого государственного реестра недвижимости.

В судебном заседании участвующий в деле прокурор Бутенко К.А. исковые требования с учетом уточнений и дополнений поддержала, дополнительно суду пояснила, что спорный земельный участок никогда не являлся земельным участком сельскохозяйственного назначения, относился к категории земель лесного фонда, последующее исключение данного земельного участка из земель лесного фонда обусловлено фактом формирования спорного земельного участка с установлением границ в 2015 г., ранее установления границ земель лесного фонда. Земельный участок сформирован в 2015 г. в Зоне рекреационного назначения, где не допускается строительство объектов непосредственно не связанных с эксплуатацией объектов оздоровительного и рекреационного назначения. Земли природоохранного назначения, к которым относятся водоохранные зоны рек, являются землями особо охраняемых территорий. Формирование земельного участка без учета установленной ПЗЗ территориальной зоны, в водоохраной зоне реки, с установлением категории и вида использования позволяющих использовать земельный участок без учета ограничений и запретов установленных законодательством РФ, повлекло выдачу разрешения на строительство в соответствии с предоставленной проектной документацией, которая не предусматривала оборудование проектируемого и возведенного ФИО1 объекта сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод в соответствии с водным законодательством и законодательством в области охраны окружающей среды, тогда как разрешение на строительство представляет собой документ, который подтверждает соответствие проектной документации допустимости размещения объекта капитального строительства на земельном участке в соответствии ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации, следовательно выдача разрешения на строительство является незаконной. Возведенный на земельном участке объект, имеет вспомогательное значение, не отвечает целевому назначению земельного участка расположенному на землях рекреационного назначения, не оборудован специальными сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод, следовательно выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию являлась незаконной.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась о времени и месте рассмотрения дела извещена своевременно и надлежащим образом, доверила представлять свои интересы представителю. 

В судебном заседании представитель ответчика ФИО4 возражал против удовлетворения исковых требований, ссылаясь на их необоснованность, указав, что договор купли -продажи заключен на основании подп. 6 п. 2 ст. 39.3 ЗК РФ, как с собственником расположенного на земельном участке объекта недвижимости.

Представитель ответчика Администрации Ермаковского района Красноярского края в судебное заседание не явилась о времени и месте рассмотрения дела извещена своевременно и надлежащим образом.

Ранее, в судебном заседании представитель ФИО5 возражала против удовлетворения исковых требований, ссылаясь на то что договор аренды земельного участка заключен с ФИО6 посредством проведения торгов как с единственным участником аукциона в отношении земельного участка сельскохозяйственного назначения. Договор купли продажи содержит опечатку в части основания заключения, поскольку заключен на основании подп. 6 п. 2 ст. 39.3 ЗК РФ, как с собственником расположенного на земельном участке объекта недвижимости. Наличие водоохранной зоны не накладывает запрет на оборотоспособность участка и не является препятствием к предоставлению земельного участка в аренду или собственность.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, представители Енисейского бассейнового водного управления Федерального агентства водных ресурсов, Енисейского территориального управления Федерального Агентства по Рыболовству, Министерства природных ресурсов и лесного комплекса Красноярского края, Министерства экологии Красноярского края, Шушенского межрайонного отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов Енисейского территориального управления Федерального агентства по Рыболовству, отдела архитектуры, строительства и коммунального хозяйства Администрации Ермаковского района, администрация Ермаковского сельсовета Ермаковского района Красноярского края, КГАУ «Комплексный центр социально оздоровительный центр «Тесь», Управления Росреестра по Красноярскому краю, КГБУ «Ермаковское лесничество», кадастровые инженеры ФИО7, ФИО8 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежаще и своевременно.

При указанных обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц участвующих в деле, в порядке абз. 1, ч. 3 ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим вывода.

Частью 1 статьи 8 Водного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что водные объекты находятся в собственности Российской Федерации (федеральной собственности).

В соответствии со статьей 31 Водного кодекса Российской Федерации государственный водный реестр представляет собой систематизированный свод документированных сведений о водных объектах и создается в целях информационного обеспечения комплексного использования водных объектов, целевого использования водных объектов, их охраны, а также в целях планирования и разработки мероприятий по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий.

Согласно ч. 1 ст. 65 Водного кодекса РФ водоохранными зонами являются территории, которые примыкают к береговой линии (границам водного объекта) морей, рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ и на которых устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира.

В границах водоохранных зон устанавливаются прибрежные защитные полосы, на территориях которых вводятся дополнительные ограничения хозяйственной и иной деятельности (часть 2 статьи 65 ВК РФ).

Виды ограничений хозяйственной и иной деятельности в границах водоохранных зон предусмотрены частями 15, 16 статьи 65 ВК РФ, дополнительные виды ограничения, установленные для прибрежных защитных полос отражены в ч. 17 данной статьи.

Статья 50 Федерального закона от 20 декабря 2004 г. N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" обязывает водопользователей применять меры по сохранению водных биоресурсов и среды их обитания при осуществлении деятельности, которая должна согласовываться с федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства в порядке, установленном Правительством РФ; без согласования федерального органа такая деятельность осуществляться не может.

К территориям общего пользования, в соответствии с пунктом 12 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, отнесены территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, береговые полосы водных объектов общего пользования, скверы, бульвары).

Частью 6 статьи 6 Водного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что полоса земли вдоль береговой линии (границы водного объекта) водного объекта общего пользования (береговая полоса) предназначается для общего пользования. Ширина береговой полосы водных объектов общего пользования составляет двадцать метров, за исключением береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров. Ширина береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров, составляет пять метров.

В соответствии с пунктом 8 статьи 27 Земельного кодекса Российской Федерации запрещается приватизация земельных участков в пределах береговой полосы, установленной в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации, а также земельных участков, на которых находятся пруды, обводненные карьеры, в границах территорий общего пользования.

Согласно пункту 8 статьи 28 Федерального закона от 21 декабря 2001 г. N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" (нормы законодательства приведены в редакции, действовавшей на момент формирования земельного участка) отчуждению в соответствии с данным федеральным законом не подлежат земельные участки в составе земель сельскохозяйственного назначения, лесного и водного фондов, особо охраняемых природных территорий и объектов, водоохранного и санитарно-защитного назначения, общего пользования (улицы, проезды, дороги, набережные, парки, лесопарки, скверы, сады, бульвары, водоемы, пляжи и другие).

По смыслу приведенных выше норм права, водные объекты и их береговая полоса отнесены к объектам общего пользования, в отношении которых действующим законодательством установлен запрет на приобретение в частную собственность, поскольку данные объекты могут находиться только в федеральной собственности.

Границы территорий общего пользования обозначаются красными линиями, которые подлежат установлению, изменению или отмене в документации по планировке территории (пункт 11 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

Из материалов дела следует, что 07 октября 2021 г. между администрацией Ермаковского района Красноярского края и ФИО3 заключен договор купли- продажи земельного участка с кадастровым номером №, площадью 15263 кв.м., относящийся к землям сельскохозяйственного назначения, с разрешенным использованием: животноводство, почтовый адрес ориентира: 

<

адрес>, /Т1 л.д. 54-56, 67, 58/.

Из содержания представленного договора следует, что договор купли- продажи земельного участка находящегося в государственной собственности № № заключен на основании ст. 37, подп. 2 п.1 ст. 39.1, подп. 9 п.2 ст. 39.3 Земельного кодекса РФ, п. 4 ст. 10 Закона от 24.07.20202 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения, с. 27 Закона Красноярского края от 04.12.2008 № 7-2542 «О регулировании земельных отношений в Красноярском крае».

Заключению договора купли- продажи предшествовало наличие заключенного 10 августа 2018 г. договора аренды земельного участка № № который 07 октября 2021 г. расторгнут по соглашению сторон /Т.1 л.д.44-47, 51-52/.

Администрацией Ермаковского района и представителем ФИО1 в судебном заседании даны объяснения согласно которых договор купли- продажи имеет опечатку в части основания заключения, поскольку ФИО1 сельскохозяйственным товаропроизводителям не является, соответствующую деятельность на данном земельном участке не осуществляла. Договор заключен с ФИО1 как с гражданином являющимся собственником здания, расположенного на земельном участке (подп. 6 п. 2 ст. 39.3 ЗК РФ).

В ходе обследования Мигнинского водохранилища расположенного на водотоке реки Мигна государственным инспектором Шушенского МО Енисейского территориального Управления Росрыболовства установлено, что земельный участок с кадастровым номером № располагается в границах водоохранной зоны Мигнинского водохранилища р.Мигна. На расстоянии 69м. от береговой линии, то есть в пределах водоохранной зоны реки, расположено недостроенное строение.

По информации Федерального агентства по рыболовству Енисейского ТУ Шушенский межрайонный отдел государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов от 28 августа 2024 г. № № река Мигна является притоком второго порядка р. Енисей, протяженностью 58 км., имеет рыбохозяйственное значение. Ширина водоохранной зоны Мигнинского водохранилища р.Мигна составляет 100м., прибрежная защитная полоса – 30м. /Т1 л.л.15-16, Т.2 л.д.164-168/.

Водный объект река Мигна находится в федеральной собственности, в границах водного объекта располагается плотина (высота 7 м., ширина 6м.). 

Водохранилище Мигнинское располагается на земельном участке с кадастровым номером №, сформированном и поставленном на кадастровый учет 11.11.2008 г. /Т.2 л.д.26-27/.

Согласование с Енисейским бассейновым водным управлением строительства объектов капитального строительства, осуществления хозяйственной деятельности на земельном участке с кадастровым номером № не осуществлялось /Т.2 л.д.163/.

Земельный участок с кадастровым номером № полностью сформирован в границах зоны с особыми условиями использования территории – Водоохранная зона, включает в себя прибрежную защитную полосу, береговую полосу, что подтверждается данными содержащимися в градостроительном плане земельного участка RU 24513304-1909 от 25.06.2020 г., карте градостроительного зонирования ПЗЗ.

Правилами землепользования и застройки муниципального образования сельского поселения Ермаковского сельсовета, утверждёнными Решением Ермаковского сельского Совета депутатов от 17.07.2013 № № (действующими на момент образования земельного участка) земельный участок, общей площадью 15263 кв.м., кадастровый номер №, находится в территориальной зоне- Зоне рекреационного назначения, в которой осуществление такого вида деятельности как животноводство не предусмотрено /Т3 л.д. 147-178/.

Доказательств того, что в установленном законом порядке в ПЗЗ вносились изменения в части изменения территориальной зоны спорного земельного участка стороной ответчика не представлено. 

Предоставленная выкопировка из Правил землепользования и застройки муниципального образования сельского поселения Ермаковского сельсовета, утверждённых Решением Ермаковского сельского Совета депутатов от 17.07.2013 № № не свидетельствуют об изменении территориальной зоны и как следствие об изменении функционального назначения земельного участка, напротив дополнительно подтверждают факт того, что на момент предоставления земельного участка ФИО1 спорный земельный участок располагался в водоохранной зоне /Т.3 л.д.148, Т.4 л.д.1/. Не подтверждают факт изменения территориальной зоны и сведения содержащиеся в федеральной информационной системе территориального планирования Министерства экономического развития Российской Федерации.

Факт того, что земельный участок с кадастровым номером № примыкает к водному объекту - Мигнинское водохранилище р.Мигна, следовательно расположен в водоохранной зоне водного объекта, Зоне рекреационного назначения, установлен решением Ермаковского районного суда от 11 декабря 2017 г. по гражданскому делу № 2-531/2017 по иску прокурора Ермаковского района, поданного в интересах неопределенного круга лиц и муниципального образования «Ермаковский сельсовет», к Администрации Ермаковского сельсовета Ермаковского района Красноярского края, Администрации Ермаковского района Красноярского края, ФИО1 о признании сделки недействительной.

Суд установив, что в соответствии с Правилами землепользования и застройки муниципального образования сельского поселения Ермаковского сельсовета, утверждёнными Решением Ермаковского сельского Совета депутатов от 17.07.2013 № 34в-195р земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 15263 кв.м., находится в Зоне рекреационного назначения, возложил на администрацию Ермаковского района Красноярского края, администрацию Ермаковского сельсовета Ермаковского района Красноярского края обязанность привести земельный участок в соответствие с видом разрешенного использования, установленным Правилами землепользования и застройки Ермаковского сельсовета Ермаковского района Красноярского края.

Администрация Ермаковского района Красноярского края будучи уклонилась от исполнения вступившего в законную силу решения суда от 11 декабря 2017 г. вновь заключила с ФИО1 договор аренды земельного участка с кадастровым номером № №, впоследствии по договору купли- продажи от 07 октября 2021 г. передала в собственность.

По смыслу уголовного закона злостное неисполнение судебного акта (ст. 315 УК РФ) предполагает уклонение лица от обязанности исполнить адресованный ему судебный акт или организовать его исполнение другими лицами. 

Факт того, что администрация имела реальную возможность исполнить данный судебный акт подтверждается вынесенным Ермаковским районный судом определением от 15 июля 2019 г. в соответствии с которым администрации Ермаковского района отказано в удовлетворении заявления о прекращении исполнительного производства связанного с исполнением решения суда в данной части. 

Меры, направленные на формальное исполнение судебного акта администрация Ермаковского района Красноярского края предприняла после выбытия земельного участка в собственность ФИО1, что подтверждается вынесенными 16 августа 2022 г. и 06 сентября 2022 г. распоряжениями № № и № /Т. 1 л.д.251, 252/.

Образование (формирование) земельного участка с кадастровым номером № осуществлено постановлением администрации Ермаковского сельсовета Ермаковского района №№ от 07 августа 2015 г., которым утверждена схема расположения земельного участка, установлен вид разрешенного использования: «животноводство», определена категория земель: «Земли сельскохозяйственного назначения» /Т1 л.д. 88-92/.

Однако, спорный земельный участок ранее к землям сельскохозяйственного назначения не относился, в категорию земель сельскохозяйственного назначения либо иную категорию земель, не переводился. 

Материалы перераспределения земель колхоза им.Ванеева Ермаковского района Красноярского края и по передаче земель в ведения Ермаковскому сельскому Совету народных депутатов Ермаковского района Красноярского края указывают на то, что спорный земельный участок администрации Ермаковского района Красноярского края, администрации Ермаковского сельсовета Ермаковского района Красноярского края не передавался /Т.3 л.д.10-137/.

Администрацией Ермаковского района Красноярского края в соответствии со ст. 56 ГПК РФ достоверных и допустимых доказательств, которые бы с достаточностью в своей совокупности указывали на то, что спорный земельный участок относится к землям сельскохозяйственного назначения в ходе рассмотрения дела не представлено. 

Исходя из данных содержащихся в плане границ земельных участков, формирование земельного участка с кадастровым номером № осуществлено из части земельного участка с кадастровым номером №, который решением Ермаковского районного суда от 13 марта 2014 г. с учетом изменений внесенных апелляционным определением Красноярского краевого суда от 18 июня 2014 г., по гражданскому делу № 2-214/2014 истребован в пользу Российской Федерации в лице Министерства природных ресурсов и экологии Красноярского края /Т.2 л.д.39-47/.

Принимая решение об истребовании земельного участка в пользу Российской Федерации суд исходил, в том числе из того, что земельный участок фактически постоянно находился в бессрочном пользовании ООО «Ванеева» на землях лесного фонда и относился к категории земель лесного фонда. Доказательств того, что земельный участок переводился в категорию земель сельскохозяйственного назначения либо иную категорию земель, в том числе с учетом произрастающей на нем древестно- кустарниковой растительностью, не представлено.

При этом, исследованные при рассмотрении настоящего дела материалы перераспределения земель колхоза им. Ванеева Ермаковского района Красноярского края, по передаче земель в ведения Ермаковскому сельскому Совету народных депутатов Ермаковского района Красноярского края указывают на то, что спорный земельный участок администрации Ермаковского района Красноярского края не передавался.

Министерство природных ресурсов и экологии Красноярского края 11 декабря 2017 г. реорганизовано в форме преобразования в Министерство экологии Красноярского края. 

Согласно информации предоставленной Министерством экологии Красноярского края, Министерством природных ресурсов и лесного комплекса Красноярского края полномочий по распоряжению земельным участком указанными Министерствами не предоставлялось /Т. 2 л.д.111, 112, Т.3 л.д.6, 8/.

Вышеуказанные обстоятельства свидетельствуют о том, что Администрация Ермаковского района не обладала правом распоряжается земельным участком, поскольку Российской Федерацией в чью пользу решением суда истребован земельный участок (в лице Министерства природных ресурсов и экологии Красноярского края, а после реорганизации 11.02.2017г. Министерством экологии Красноярского края) решений о передаче полномочий по распоряжению спорным земельным участком не принималось. В ходе рассмотрения дела Администрацией Ермаковского района Красноярского края в соответствии со ст. 56 ГПК РФ достоверных и допустимых доказательств, которые бы с достаточностью в своей совокупности указывали на то, что администрация Ермаковского района обладает правом (полномочиями) по распоряжению спорным земельным участком в ходе рассмотрения дела не представлено.

Не наделяет Администрацию Ермаковского района Красноярского края правом на распоряжение земельным участком согласование руководителем КГКУ «Ермаковское лесничество» местоположения границы земельного участка, поскольку исходя из предоставленных документов определяющих полномочия, руководитель КГКУ «Ермаковское лесничество» не наделён правом по распоряжению земельными участками истребованными в пользу Российской Федерации /Т.2 л.д.174-262/.

Суд также отмечает, что при формировании (образовании) земельного участка границы с собственником водного объекта не согласовывались, что не исключает нахождение в границах спорного земельного участка расположение водного объекта – Мигнинского водохранилища.

При рассмотрении гражданских дел № 2-214/2014, 2-531/2017 лицами, участвующими в деле являлись - Администрация Ермаковского района Красноярского края, ФИО1, которые в силу ч. 2 ст. 61 ГПК РФ лишены права оспаривать обстоятельства, установленные данными решениями суда, ввиду их преюдициального значения. 

Вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации (ч. 2 ст. 13 ГПК РФ).

В соответствии со статьей 7 Земельного кодекса Российской Федерации земли по целевому назначению подразделяются на категории и используются в соответствии с установленным для каждой категории целевым назначением.

На основании статьи 94 Земельного кодекса Российской Федерации к землям особо охраняемых территорий, являющихся в силу статьи 7 Земельного кодекса Российской Федерации одной из самостоятельных категорий, отнесены земли, которые имеют особое природоохранное, научное, историко-культурное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное и иное ценное значение.

В составе земель особо охраняемых территорий выделяются самостоятельные виды таких территорий, к которым, в частности, относятся земли природоохранного назначения (подпункт 2 пункта 2 статьи 94), которые имеют свой собственный правовой режим, а также порядок использования и охраны.

В силу статьи 97 Земельного кодекса РФ на землях природоохранного назначения допускается ограниченная хозяйственная деятельность при соблюдении установленного режима охраны этих земель в соответствии с федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. В пределах земель природоохранного назначения вводится особый правовой режим использования земель, ограничивающий или запрещающий виды деятельности, которые несовместимы с основным назначением этих земель.

В силу статей 94 и 97 Земельного кодекса РФ земельный участок в пределах водоохранной зоны относится к землям природоохранного назначения, следовательно является земельным участком относящимся к землям особо охраняемых территорий.

На земельном участке с кадастровым номером № ФИО1 осуществлено строительство нежилого здания - склад, общей площадью 34,3 кв.м., кадастровый номер №, которое введено в эксплуатацию на основании Разрешения на ввод в эксплуатацию № № выданному Отделом архитектуры, строительства и коммунального хозяйства администрации Ермаковского района 16 июля 2021 г. /Т.1 л.д.74-77/.

Администрация Ермаковского района Красноярского края, ФИО1 ссылались на то, что договор купли – продажи земельного участка находящегося в государственной собственности от 07 октября 2021 г. заключен с ФИО1 на основании подп. 6 п. 2 ст. 39.3 ЗК РФ как с гражданином являющимся собственником здания, расположенного на земельном участке.

01 февраля 2021 г. Отделом архитектуры, строительства и коммунального хозяйства администрации Ермаковского района выдано разрешение на строительство № № объекта капитального строительства: Фермы по разведению страусов по адресу: 

<

адрес>0401003. В состав имущественного комплекса в соответствии с проектной документацией входят следующие объекты капитального строительства: Склад, общей площадью 36 кв.м., Здания для персонала, общей площадью 56,48 кв.м., Загон для содержания птиц, общей площадью 82,8 кв.м. /Т. 1 л.д.60-64/

Градостроительный план земельного участка RU 24513304-1909 от 25.06.2020 г. содержит сведения о том, что земельный участок полностью расположен в границах зоны с особыми условиями использования территории – Водоохранная зона, включает в себя прибрежную защитную полосу, береговую полосу /Т. 3 л.д.138-146/. 

Виды ограничений хозяйственной и иной деятельности в границах водоохранных зон предусмотренные частями 15, 16 статьи 65 ВК РФ, дополнительные виды ограничения, установленные для прибрежных защитных полос отражены в ч. 17 данной статьи.

Постановлением Правительства РФ от 30 апреля 2013 г. N 384 утверждены Правила согласования Федеральным агентством по рыболовству строительства и реконструкций объектов капитального строительства, внедрения новых техпроцессов и осуществления иной деятельности, оказывающей воздействие на водные биологические ресурсы и среду их обитания, согласно п. 3, 6, 9, 12 которых территориальные органы Федерального агентства по рыболовству осуществляют согласование деятельности, проводимой на территории субъекта Российской Федерации (в Красноярском крае таким органом является Енисейское территориальное управление Федерального агентства по рыболовству). Согласование деятельности должно быть получено до начала всех работ по проекту и является обязательным условием их осуществления.

Решение о согласовании деятельности оформляется в виде заключения и содержит, помимо прочего, меры по сохранению водных биологических ресурсов и среды их обитания, планируемые в соответствии с документацией; условия и ограничения, необходимые для предупреждения или снижения негативного воздействия деятельности на водные биологические ресурсы и среду их обитания; выводы о допустимости влияния деятельности на состояние водных биологических ресурсов и среду их обитания.

Основаниями для отказа в согласовании осуществления деятельности являются несоответствие документации требованиям законодательства о рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов, водного законодательства, а также законодательства в области охраны окружающей среды о сохранении водных биологических ресурсов и среды их обитания.

На основании статьи 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать их в соответствии с целевым назначением, принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле, как природному объекту.

Разрешение на строительство представляет собой документ, который подтверждает соответствие проектной документации допустимости размещения объекта капитального строительства на земельном участке в том числе в соответствии ограничениями, установленными земельным и водным законодательством Российской Федерации (ст.51 ГрК РФ. 

При этом, предоставленная ФИО1 проектная документация /Т. 1 л.д.78-86/ не предусматривает оборудование проектируемого объекта сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод в соответствии с водным законодательством и законодательством в области охраны окружающей среды, планирование каких –либо мер по сохранению водных биологических ресурсов и среды их обитания, условия и ограничения, необходимые для предупреждения или снижения негативного воздействия деятельности на водные биологические ресурсы и среду их обитания; выводы о допустимости влияния деятельности на состояние водных биологических ресурсов и среду их обитания (ч. 16 ст. 65 ВК РФ), заключение Енисейского территориального управления Федерального агентства по рыболовству о согласовании деятельности отсутствует, планируемый к возведению объект не отвечал целевому назначению земельного участка расположенному на землях природоохранного назначения, Зоне рекреационного назначения, следовательно выдача разрешения на строительство, а также разрешения на ввод объекта в эксплуатацию являлась незаконной.

Нежилое здание - склад, с кадастровым номером № осмотрено в ходе выездного судебного заседания, вид и состояние объекта зафиксированы фотографированием и составления фототаблицы.

Возведенный ФИО1 на земельном участке объект, не отвечает целевому назначению земельного участка, не оборудован специальными сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод, не обеспечены меры по сохранению водных биологических ресурсов и среды их обитания, условия и ограничения, необходимые для предупреждения или снижения негативного воздействия деятельности на водные биологические ресурсы и среду их обитания, заключение Енисейского территориального управления Федерального агентства по рыболовству о согласовании деятельности отсутствует.

Более того, положениями ч. 17 ст. 65 Водного кодекса Российской Федерации установлен прямой запрет на выпас сельскохозяйственных животных и организация для них летних лагерей, ванн в границах прибрежных защитных полос. 

Из исследованных доказательств следует, что земельный участок с кадастровым номером №, площадью 15263 кв.м., полностью сформирован в пределах водоохранной зоны относится к землям природоохранного назначения, следовательно является земельным участком относящимся к землям особо охраняемых территорий, а возведенный на данном земельном участке объект введен в эксплуатацию на основании незаконно выданных Отделом архитектуры, строительства и коммунального хозяйства администрации Ермаковского района Разрешения разрешение на строительство № № и Разрешения на ввод в эксплуатацию № №, не отвечает целевому назначению земельного участка. 

Возведение (создание) здания, сооружения (далее также - объект, постройка) с нарушением установленных законодательством требований может свидетельствовать о самовольности такой постройки (пункт 1 статьи 222 ГК РФ).

В силу пункта 1 статьи 222 ГК РФ самовольной признается постройка при наличии хотя бы одного из следующих признаков: возведение (создание) на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке; возведение (создание) на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта на дату начала его возведения и на дату выявления постройки; возведение (создание) без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений, если требование о получении соответствующих согласований, разрешений установлено на дату начала возведения и является действующим на дату выявления постройки; возведение (создание) с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если такие нормы и правила установлены на дату начала возведения постройки и являются действующими на дату ее выявления.

Согласно абзацу второму п. 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации в действующей редакции, введенной Федеральным законом от 3 августа 2018 года N 339-ФЗ, не является самовольной постройка, возведенная с нарушением ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии таких ограничений в отношении его участка.

Тем самым рассмотрение судами требований о сносе постройки по причине нарушения ограничений в использовании земельного участка, на котором она расположена, в любом случае подразумевает обязательность выяснения того, знало ли осуществившее постройку лицо и могло ли знать о наличии ограничений. Если это лицо не знало и не могло знать о наличии ограничений, возведенная им постройка не может быть признана самовольной и на него не может быть наложена санкция в виде обязанности снести ее за свой счет и без возмещения. Причем при оценке поведения лица, осуществившего постройку, действующее законодательство исходит из принципа защиты добросовестных участников гражданского оборота. Его проявлением выступает и рассматриваемое регулирование, запрещающее относить к самовольным постройки, возведенные с нарушением тех ограничений, о которых это лицо не знало и не могло знать.

В силу требований пункта 1 статьи 106 Земельного кодекса Российской Федерации Правительство Российской Федерации утверждает положение в отношении каждого вида зон с особыми условиями использования территорий, за исключением зон с особыми условиями использования территорий, которые возникают в силу федерального закона (водоохранные зоны, прибрежные защитные полосы, защитные зоны объектов культурного наследия).

Факт осведомленности ФИО1, администрации Ермаковского района Красноярского края о наличии ограничений и запретов использования земельного участка подтверждается обстоятельствами установленными решениями Ермаковского районного суда по делам № № 2-214/2014, 2-531/2017 которые в силу ч. 2 ст. 61 ГПК РФ лишают ФИО1 и администрацию Ермаковского района права оспаривать данные обстоятельства.

Более того, тот факт, что земельный участок земельный участок расположен в границах зоны с особыми условиями использования территории, установленные ограничения использования земельного участка прямо следует из Градостроительного плана земельного участка RU 24513304-1909 от 25.06.2020 г., Градостроительного плана земельного участка RU 24513304-1639 от 16.05.2017, утвержденного главой Ермаковского района Красноярского края.

Принимая во внимание вышеизложенное, а также факт осведомлённости ФИО1 о действующих в отношении земельного участка ограничениях и запретах, суд приходит к выводу об удовлетворении требований прокурора в части возложения на ФИО2 обязанности освободить земельный участок с кадастровым номером № путем демонтажа (сноса) нежилого здания- склада, общей площадью 34,3 кв.м., кадастровый номер №, по адресу: 

<

адрес>.

При принятии решения, суд также учитывает, что возведенное строение не имеет ленточного фундамента предусмотренного проектной документацией, что ставит под сомнение наличие прочной связи с землей, то есть капитальность строения. Строение является деревянным, не имеет пола, оконных и дверных блоков, тогда как особенность деревянных сооружений состоит в том, что данный материал в результате его разборки, не утрачивает своих полезных свойств, что указывает на возможность его разборки и перемещения на другое место без нанесения несоразмерного ущерба его назначению. 

Согласно ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

При установлении указанного срока суд учитывает возможности ответчика по его исполнению, степень затруднительности исполнения судебного акта, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Принимая во внимание, что для исполнения решения суда требуются временные затраты, с учетом разумности и реальности исполнения решения суда, в силу ст. 206 ГПК РФ, суд полагает необходимым установить ФИО1 срок исполнения решения суда в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Вопреки доводам администрации Ермаковского района Красноярского края Правила землепользования и застройки муниципального образования сельского поселения Ермаковского сельсовета распространяют действие на земли расположенные за пределами населенного пункта с. Ермаковское, поскольку сфера их применения Ермаковский сельсовет Ермаковского района Красноярского края. Карты градостроительного зонирования ПЗЗ определяют функциональное назначение земельных участков Ермаковского сельсовета Ермаковского района Красноярского края, тогда как в состав муниципального образования Ермаковский сельсовет входят несколько сельских населенных пунктов (д.Николаевка, п.Новоозерный, п. Песочный, с. Ермаковское). Графические материалы состоят из одной карты территории сельсовета и четырёх карт населенных пунктов. 

Вопреки доводам администрации Ермаковского района Красноярского края, позиции изложенной кадастровым инженером ФИО13 сам по себе факт нахождения земельного участка за границами населенного пункта не относит земельный участок к землям сельскохозяйственного назначения. Земельный кодекс Российской Федерации наряду с землями сельскохозяйственного назначения предусматривает и существование иных категорий земель, разделяя их по целевому назначению (п.1 ст. 7 ЗК РФ). За границами населенного пункта возможно существование следующих категорий: 1) земли сельскохозяйственного назначения; 2) земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения; 3) земли особо охраняемых территорий и объектов; 4) земли лесного фонда; 5) земли водного фонда; 6) земли запаса.

Вид разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства напрямую зависит от территориальной зоны установленной на карте градостроительного зонирования. 

В частях 2 и 3 статьи 36 Конституции Российской Федерации закреплено, что владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц. Условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона.

Правовое регулирование земельных отношений осуществляется Земельным кодексом Российской Федерации, который одним из основных принципов земельного законодательства провозгласил принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами (подпункт 5 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации).

Согласно подпункту 6 пункта 2 статьи 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьей 39.20 данного кодекса.

В соответствии с пунктом 1 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, если иное не установлено указанной статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Здания, сооружения, земельные участки, объекты незавершенного строительства и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, Гражданский кодекс Российской Федерации относит к недвижимым вещам (статья 130 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Однако объекты незавершенного строительства, в том числе являющиеся объектами недвижимости, не указаны в статьях 39.3 и 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации наряду со зданиями, сооружениями как объекты, для эксплуатации которых может быть предоставлен земельный участок в собственность без проведения торгов.

Наличие на участке принадлежащих гражданину на праве собственности, зарегистрированных в установленном порядке указанных объектов незавершенного строительства в соответствии с положениями Земельного кодекса Российской Федерации не предполагает его право на приобретение в собственность данного участка без проведения торгов.

В силу пункта 3 статьи 166 Гражданского кодекса Российской Федерации требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки вправе предъявить сторона сделки, а в предусмотренных законом случаях также иное лицо.

Согласно п. 3 ст. 1 ГК РФ при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения (п. 4 ст. 1 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 166 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

Недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения (абзац 1 пункта 1 статьи 167 Гражданского кодекса Российской Федерации).

При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом (пункт 2 статьи 167 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Пунктом 1 статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 данной статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Согласно пункту 2 статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Принимая во внимание, что 07 октября 2021 г. между администрацией Ермаковского района Красноярского края и ФИО3 заключен договор купли- продажи земельного участка с кадастровым номером №, площадью 15263 кв.м., относящийся к землям сельскохозяйственного назначения, с разрешенным использованием: животноводство, тогда как земельный участок полностью сформирован в пределах водоохранной зоны, включая береговую полосу, относится к землям природоохранного назначения, при этом на момент предоставления земельного участка с собственность за плату без проведения торгов на участке не имелось принадлежащего на праве собственности ФИО1 здания или сооружения, строительство которого было бы завершено и которое было бы введено в эксплуатацию в установленном законом порядке. 

При принятии решения, суд также учитывает, что ФИО1 не осуществляла и не осуществляет ведение сельскохозяйственного производства, в том числе хозяйственной деятельности, связанной с производством продукции животноводства, то есть «животноводство».

Исходя из установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу, что земельный участок предоставлен ФИО3 с нарушением положений земельного законодательства в связи с чем, договор о предоставлении земельного участка, является ничтожным, земельный участок подлежит возврату.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении требований прокурора действующего в интересах неопределенного круга лиц, Российской Федерации и признании недействительной сделку купли- продажи земельного участка заключенный 7 октября 2021 г. между администрацией Ермаковского района Красноярского края и ФИО1 договор купли-продажи № № земельного участка с кадастровым номером №, площадью 15263 кв.м., с разрешенным использованием: животноводство, относящийся землям сельскохозяйственного назначения, почтовый адрес ориентира: 

<

адрес>, применив последствия недействительности сделки в виде возврата земельного участка в государственную собственность.

Принимая во внимание, что факт оплаты ФИО1 денежных средств по договору в размере 9 423 рубля 53 коп., суд приходит к выводу о взыскании с администрации Ермаковского района Красноярского края в пользу ФИО1 денежных средств в размере 9 423 рубля 53 коп.

Признание договора купли-продажи земельного участка от 07 октября 2021 г. недействительным является основанием для внесения изменений в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в том числе для аннулирования в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущества и сделок с ним записи о праве собственности ФИО1 в отношении спорного земельного участка.

Согласно пункту 4 статьи 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что не допускается образование земельных участков, если их образование приводит к невозможности разрешенного использования расположенных на таких земельных участках объектов недвижимости.

Подпунктами 3, 4 пункта 16 статьи 11.10 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что основанием для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка является разработка схемы расположения земельного участка с нарушением предусмотренных статьей 11.9 ЗК РФ требований к образуемым земельным участкам; несоответствие схемы расположения земельного участка утвержденному проекту планировки территории, землеустроительной документации, положению об особо охраняемой природной территории.

Принимая во внимание, что образование (формирование) земельного участка произведено с нарушением требований земельного, водного и гражданского законодательства, суд приходит к выводу об удовлетворении требований прокурора действующего в интересах неопределенного круга лиц, Российской Федерации и исключении из единого государственного реестра недвижимости сведения о границах земельного участка с кадастровым номером №.

Вопреки доводам стороны ответчиков о пропуске срока исковой давности, доказательств того, что прокурор узнал о нарушении прав неопределенного круга лиц и Российской Федерации в интересах которых он обратился в суд с настоящим иском, ранее даты (28.08.2024г.) составления по результатам осмотра справки Федеральным агентством по рыболовству Енисейского ТУ Шушенский межрайонный отдел государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов материалы дела не содержат.

Правилами части 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса РФ предусмотрено, что стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от которых истец освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от оплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

На основании ст. 98 ГПК РФ с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 6 000 рублей (за требования о признании сделки недействительной, возложении обязанности освободить земельный участок).

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Ермаковского района Красноярского края в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации к администрации Ермаковского района Красноярского края, ФИО1 о признании недействительным договора купли-продажи земельного участка, применении последствий недействительности сделки, исключении сведений о границах земельного участка, сносе нежилого здания, удовлетворить.

Возложить на ФИО1 обязанность произвести снос (демонтаж) самовольного объекта - нежилого здания, общей площадью 34,3 кв.м., кадастровый номер №, расположенного на земельном участке с кадастровым номером: №, по адресу: 

<

адрес>, в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Признать недействительным договор купли-продажи от 07 октября 2021 г. заключенный между администрацией Ермаковского района Красноярского края и ФИО1 в отношении земельного участка с кадастровым номером: №, площадью 15263 кв.м., почтовый адрес ориентира: 

<

адрес>, относящийся к землям сельскохозяйственного назначения, с разрешенным использованием: животноводство.

Применить последствия недействительности сделки от 07 октября 2021 г., возвратить в государственную собственность земельный участок с кадастровым номером: №, площадью 15263 кв.м., почтовый адрес ориентира: 

<

адрес>. 

Взыскать с администрации Ермаковского района Красноярского края (ИНН/КПП №, ОГРН №) в пользу ФИО1 денежные средства внесенные по договору, в размере 9 423 рубля 53 коп.

Решение суда является основанием для внесения записи в ЕГРН о прекращении права собственности ФИО1 в отношении земельного участка с кадастровым номером: №, площадью 15263 кв.м., почтовый адрес ориентира: 

<

адрес>.

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведений о границах земельного участка с кадастровым номером: №, площадью 15263 кв.м., почтовый адрес ориентира: 

<

адрес>.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 6 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Ермаковский районный Красноярского края суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий А.Н. Хасаншина

Мотивированное решение изготовлено 11 марта 2025 года.