Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

29 августа 2019 года г. Бугульма

Судья Бугульминского городского суда Республики Татарстан Ахметова Л.Д., при секретаре Хабибуллиной А.Д., с участием старшего помощника прокурора Тазеева Р.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора общества с ограниченной ответственностью «Агропродукт» (далее - ООО «Агропродукт») ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 2 по Бугульминскому судебному району Республики Татарстан от 7 августа 2019 года по делу об административном правонарушении по части 7 статьи 5.27 КоАП РФ, 

у с т а н о в и л :

постановлением мирового судьи судебного участка № 2 по Бугульминскому судебному району Республики Татарстан от 7 августа 2019 года директор ООО «Агропродукт» ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 7 статьи 5.27 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде дисквалификации сроком на один год.

Не согласившись с данным постановлением, директор ООО «Агропродукт» ФИО1 обратился в Бугульминский городской суд Республики Татарстан с жалобой, в которой просит постановление по делу об административном правонарушении изменить, назначить наказание в виде административного штрафа в размере от 20 000 до 30 000 рублей, в обосновании указав, что ФИО1 сам как директор также заработную плату не получает, а отстранение лица, замещающего руководящую должность в самый острый период деятельности по уборке урожая, приведет лишь к усугублению ситуации в целом. Уборка урожая при разумном способе обращения с ним позволит погасить задолженность по зарплате в полном объеме. Адаптация нового директора к специфическим условиям сельскохозяйственной деятельности, порядку ее ведения, условиям текущего состояния предприятия требует времени. На сегодняшний день, в рамках дела о банкротстве, им ведутся переговоры с кредиторами для урегулирования задолженности. Помимо всего прочего, чтобы погасить задолженность по заработной плате, он инициирует процедуру по взысканию заработной платы комиссией по трудовым спорам, поскольку выплата заработной платы находится в приоритете и удовлетворяется за счет поступивших на расчетный счет денежных средств в первоочередном порядке наряду с другими имеющимися обязательствами. 

В судебном заседании директор ООО «Агропродукт» ФИО1 жалобу поддержал и просил ее удовлетворить по тем же основаниям, добавив, что задолженность за май и июнь перед работниками погашена.

Старший помощник Бугульминского городского прокурора Тазеев Р.Р. в суде просил жалобу оставить без удовлетворения, а постановление мирового судьи без изменения, поскольку на сегодняшний день имеется задолженность перед работниками за июль месяц, погашенная задолженность выплачена без учета процентов. Кроме того директор общества неоднократно привлекался по аналогичной статье с назначением штрафа, таким образом выводов не сделал.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

В соответствии с частью 7 статьи 5.27 КоАП РФ совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 6 настоящей статьи, лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное правонарушение, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

На основании статьи 136 ТК РФ заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена. Оплата отпуска производится не позднее чем за три дня до его начала.

Согласно статье 236 ТК РФ при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм. Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. Обязанность по выплате указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в 8 часов 30 минут Бугульминской городской прокуратурой была проведена проверка деятельности ООО «Агропродукт» по исполнению требований норм трудового законодательства. Проведенной проверкой установлено, что в ООО «Агропродукт» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ имеется задолженность по заработной плате за май, июнь месяцы 2019 года перед 73 работниками в размере 4 379 847,01 рублей, из которых за май 2019 года перед 73 работниками в размере 2 353 111,39 рублей, за июнь 2019 года перед 72 работниками в размере 2 026 735,62 рублей, чем были нарушены требования статьи 139 ТК РФ.

Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения директора ООО «Агропродукт» ФИО1 к административной ответственности по части 7 статьи 5.27 КоАП РФ.

Фактические обстоятельства дела подтверждены собранными доказательствами, в том числе: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ; справкой № от ДД.ММ.ГГГГ и иными материалами дела, которым должностным лицом дана надлежащая оценка на предмет допустимости, достоверности и достаточности по правилам статьи 26.11 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, мировой судья пришел к правильному выводу о наличии события административного правонарушения, предусмотренного частью 7 статьи 5.27 КоАП РФ и виновности директора ООО «Агропродукт» ФИО1 в его совершении.

В соответствии с частью 1 статьи 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Согласно частям 1 и 2 статьи 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Санкция части 7 статьи 5.27 КоАП РФ является альтернативной и наряду с дисквалификацией допускает назначение виновным должностным лицам в качестве административного наказания штрафа.

В данном случае назначение наказания более строгого, чем штраф должно быть мотивировано. Указанное требование мировым судьей выполнено, наказание директору ООО «Агропродукт» ФИО1 мотивировано, назначено с учетом всех обстоятельств дела, в том числе с учетом личности правонарушителя, который неоднократно привлекался к административной ответственности по части 7 статьи 5.27 КоАП РФ.

Таким образом, нарушений закона, влекущих безусловную отмену либо изменение постановления мирового судьи при привлечении директора ООО «Агропродукт» ФИО1 к административной ответственности, не допущено.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ, суд 

р е ш и л :

постановление мирового судьи судебного участка № 2 по Бугульминскому судебному району Республики Татарстан от 7 августа 2019 года о привлечении к административной ответственности директора общества с ограниченной ответственностью «Агропродукт» ФИО1 по части 7 статьи 5.27 КоАП РФ оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения. 

Решение вступает в законную силу с момента провозглашения и может быть обжаловано в порядке надзора в соответствии с положениями статьей 30.12-30.14 КоАП РФ.

Председательствующий: подпись. 

Копия верна.

Судья Л.Д. Ахметова