66RS0056-01-2019-000599-37

Гражданское дело № 2-411(5)2019

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Тавда 24 июня 2019 года.

мотивированное решение составлено 28 июня 2019 года.

Тавдинский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Рудаковоской Е.Н., 

при секретаре судебного заседания Овериной М.М., 

с участием представителей ответчика Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Тавде Свердловской области (межрайонное) ФИО1, ФИО2, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ромачевского ФИО7 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Тавде Свердловской области (межрайонное) о перерасчете социальной пенсии по инвалидности с учетом прожиточного минимума, выплате недоплаченных сумм, взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в Тавдинский районный суд с исковым заявлением к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Тавде Свердловской области (межрайонное), в котором просит обязать ответчика произвести перерасчет назначенной ему социальной пенсии по инвалидности III группы за 2016, 2017, 2018 годы, с января по февраль 2019 года, с учетом прожиточного минимума пенсионеров в Российской Федерации, и обязать ответчика выплатить ему недоплаченную сумму, а также взыскать с ответчика в его пользу компенсацию морального вреда в сумме 50 000 рублей.

В обоснование исковых требований истец указал, что с декабря 2015 года получает пенсию по инвалидности III группы. С января 2016 года по февраль 2019 года размер его пенсии составлял от 6 000 рублей до 7 500 рублей, что является ниже прожиточного минимума пенсионера. Истец считает, что пенсионным органом не доплачено ему в 2016 году – 13 770 рублей, в 2017 году – 16 139 рублей, в 2018 году -18 537 рублей, в 2019 году – 728 рублей, в связи с чем, ответчик обязан выплатить ему сумму в размере 49 914 рублей. Кроме того, в марте 2019 года пенсия была им получена в размере более 9 000 рублей в связи с начислением льгот за три месяца, а в апреле 2019 года получено 7 854 рубля 79 копеек. Также, он дважды обращался в пенсионный орган за справкой о размере выплат социальной пенсии, однако запрашиваемые им справки были выданы ему только после того как он обратился к начальнику пенсионного органа в г. Тавде. Считает, что поскольку по вине сотрудников пенсионного органа в г. Тавде ему приходилось неоднократно обращаться за справками, тратить свое здоровье, нервы и время, а он является инвалидом по слуху и имеет проблемы со здоровьем, с ответчика в его пользу подлежит взысканию компенсация морального вреда в размере 50 000 рублей. 

В судебное заседание истец ФИО3 не явился, согласно телефонограмме просил о рассмотрении дела в его отсутствие. Ранее в ходе судебного разбирательства истец доводы искового заявления поддержал полностью, считал, что не правомерно получает социальную пенсию по инвалидности менее прожиточного минимума установленного для пенсионеров в Российской Федерации, в связи с чем просил обязать ответчика произвести перерасчет получаемой им пенсии до прожиточного минимума за период с января 2016 года по февраль 2019 года и обязать ответчика выплатить ему сумму недоплаченной пенсии. Также просил взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 50 000 рублей, поскольку ему пришлось неоднократно обращаться к ответчику за справками, которые нужны были ему для обращения в суд с настоящим иском. 

Представитель ответчика Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Тавде Свердловской области (межрайонное) ФИО1 в судебном заседании просила отказать в удовлетворении исковых требований ФИО3 полностью, представленные суду письменные возражения поддержала, указав в том числе, что решением Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Тавде Свердловской области (межрайонное) № 1579406/15 от 17 ноября 2015 года ФИО3 на основании подп. 1 п. 1 ст. 11 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» с 11 ноября 2015 года назначена социальная пенсия по инвалидности в размере 4 661 рубль 81 копейка, которая в силу указанного закона индексируется ежегодно с 1 апреля с учетом роста прожиточного минимума пенсионера в Российской Федерации за прошедший год. В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» ФИО3 с 01 декабря 2015 года установлена федеральная социальная доплата к пенсии в сумме 705 рублей 45 копеек, размер которой пересматривается при изменении величины прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации и (либо) в субъекте Российской Федерации по месту его жительства. На основании ч. 1 ст. 28.1 Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» ФИО3 также назначена ежемесячная денежная выплата в размере 1793 рубля 74 копейки, в том числе 930 рублей 12 копеек на оплату предоставления набора социальных услуг согласно ч. 1 ст. 6.2 Федерального закона от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи». Размер ежемесячной денежной выплаты, назначенной ФИО3 и сумма средств, направляемая на оплату предоставляемого ему набора социальных услуг, индексируются один раз в год с 1 февраля текущего года исходя из роста потребительских цен за предыдущий год. С учетом установленных ФИО3 доплаты и выплаты, сумма назначенного ему ежемесячного пенсионного обеспечения как инвалиду не является меньше величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с подп. 4 ст. 4 Федерального закона «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» в субъекте Российской Федерации. Относительно доводов истца об отказе в выдаче ему справок сотрудниками Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Тавде Свердловской области (межрайонное) пояснила, что при обращении ФИО3 19 февраля 2019 года и 25 марта 2019 года в клиентскую службу от специалистов учреждения им были получены справки № 261757/19 от 19 февраля 2019 года и № 439827/19 от 25 марта 2019 года. Требование ФИО3 о взыскании компенсации морального вреда считала не подлежащим удовлетворению, поскольку данное требование противоречит действующему законодательству. 

Представитель ответчика Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Тавде Свердловской области (межрайонное) ФИО2 просила в иске ФИО3 отказать полностью, по доводам, изложенным в письменном возражении.

Суд, заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, считает исковые требования истца не подлежащими удовлетворению на основании следующего.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 03.06.2004 N 11-П в Российской Федерации как социальном государстве, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, охраняется труд и здоровье людей, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты, развивается система социальных служб; каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации; каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 7; статья 37, часть 3; статья 39, часть 1).

Важнейшим элементом социального обеспечения является пенсионное обеспечение. Государственные пенсии в соответствии со статьей 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации устанавливаются законом.

В силу положений п. 1 ст. 11 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (далее по тексту - Федеральный закон от 15.12.2001 N 166-ФЗ) право на социальную пенсию в соответствии с настоящим Федеральным законом имеют постоянно проживающие в Российской Федерации, в частности инвалиды I, II и III группы, в том числе инвалиды с детства.

Согласно п. 1 ст. 24 Федерального закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ назначение, перерасчет размера, выплата и организация доставки пенсии по государственному пенсионному обеспечению производятся органом, определяемым Правительством Российской Федерации, по месту жительства лица, обратившегося за пенсией. 

Судом установлено, что истцу ФИО3 11 ноября 2015 года была установлена третья группа инвалидности по общему заболеванию на срок до 01 декабря 2016 года, дата очередного переосвидетельствования 01 ноября 2016 года. 19 декабря 2016 года ФИО3 третья группа инвалидности по общему заболеванию установлена бессрочно. 

На основании заявления ФИО3 решением государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Тавде Свердловской области (межрайонное) от 17 ноября 2015 года № 1579406/15 ему в соответствии с подп. 1 п. 1 ст. 11 Федерального закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ с 11 ноября 2015 года назначена социальная пенсия по инвалидности III группы в размере 4 661 рубль 81 копейка. При этом, выплата данной пенсии была приостановлена с 01 декабря 2016 года по 18 декабря 2016 года, в связи с переосвидетельствованием истца для установления третьей группы инвалидности бессрочно. 

Статьей 25 Федерального закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ определен порядок индексации пенсий. Названной нормой закона предусмотрено, что социальные пенсии индексируются ежегодно с 1 апреля с учетом темпов роста прожиточного минимума пенсионера в Российской Федерации за прошедший год. Коэффициент индексации социальных пенсий определяется Правительством Российской Федерации. 

Правовые и организационные основы оказания государственной социальной помощи малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам и иным категориям граждан, порядок учета прав граждан на меры социальной защиты (поддержки), социальные услуги, предоставляемые в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи, иные социальные гарантии и выплаты, установленные законодательством Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами, определены Федеральным законом от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" (далее - Федеральный закон от 17.07.1999 N 178-ФЗ), частью 1 статьи 12.1 которого предусмотрено, что общая сумма материального обеспечения пенсионера, проживающего на территории Российской Федерации, не осуществляющего работу и (или) иную деятельность, в период которой он подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", пенсия (пенсии) которому установлена (установлены) в соответствии с законодательством Российской Федерации, не может быть меньше величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с пунктом 4 статьи 4 Федерального закона "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" в субъекте Российской Федерации.

Социальная доплата к пенсии, предусмотренная настоящей статьей, устанавливается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем обращения за ней с соответствующим заявлением и со всеми необходимыми документами (за исключением случаев, предусмотренных частью 7 настоящей статьи), но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную социальную доплату на срок, на который установлена соответствующая пенсия (ч. 6 ст. 12.1 Федерального закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ).

Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 07.04.2017 N 339н утверждены Правила обращения за федеральной социальной доплатой к пенсии, ее установления и выплаты, которыми предусмотрен заявительный порядок назначения такой доплаты (п. 13 - 16).

В силу п. 4 ст. 12.1 Федерального закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается пенсионеру территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в случае, если общая сумма его материального обеспечения, определенная в соответствии с частями 2 и 3 настоящей статьи, не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с пунктом 4 статьи 4 Федерального закона "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" в субъекте Российской Федерации по месту его жительства или месту его пребывания, не превышающей величину прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации. Федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается в таком размере, чтобы указанная общая сумма его материального обеспечения с учетом данной доплаты достигла величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в субъекте Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, решением Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Тавде Свердловской области (межрайонное) от 08 декабря 2015 года № 203 истцу ФИО3 на основании ст. 12.1 Федерального закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ с 01 декабря 2015 года установлена федеральная социальная доплата к пенсии в размере 705 рублей 45 копеек, выплата которой также приостанавливалась с 01 декабря 2016 года по 18 декабря 2016 года в связи с переосвидетельствованием истца. 

В соответствии с п. 8 ст. 12.1 Федерального закона от 17.07.1999 г. N 178-ФЗ размеры социальных доплат к пенсии, установленных в соответствии с настоящей статьей, пересматриваются при изменении величины прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации и (или) в соответствующем субъекте Российской Федерации, устанавливаемой в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 4 Федерального закона "О прожиточном минимуме в Российской Федерации", при изменении (индексации) размеров денежных выплат, перечисленных в части 2 настоящей статьи, а также при изменении денежных эквивалентов мер социальной поддержки и денежных компенсаций, перечисленных в части 3 настоящей статьи. Пересмотр размеров социальных доплат к пенсии при изменении величины прожиточного минимума (размеров соответствующих выплат, денежных эквивалентов мер социальной поддержки), влекущем увеличение размеров социальных доплат к пенсии, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором установлено (определено) указанное изменение. Пересмотр размера федеральной социальной доплаты к пенсии при изменении величины прожиточного минимума в субъекте Российской Федерации (размеров соответствующих выплат, денежных эквивалентов мер социальной поддержки, установленных законодательством субъектов Российской Федерации), влекущем уменьшение размера федеральной социальной доплаты к пенсии, производится с 1-го числа месяца, в котором территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации получено извещение в соответствии с частью 13 настоящей статьи. Пересмотр размера региональной социальной доплаты к пенсии осуществляется в соответствии с настоящей статьей в порядке, определяемом законом или иными нормативными актами субъекта Российской Федерации.

В соответствии со ст. 28.1 Федерального закона от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" инвалиды и дети-инвалиды имеют право на ежемесячную денежную выплату в размере и порядке, установленных настоящей статьей.

Ежемесячная денежная выплата устанавливается и выплачивается территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации.

Часть суммы ежемесячной денежной выплаты может направляться на финансирование предоставления инвалиду социальных услуг в соответствии с Федеральным законом от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи".

Согласно п. 12 Порядка осуществления ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан в Российской Федерации, утвержденного Приказом Минтруда России от 22.01.2015 N 35н, ежемесячная денежная выплата начисляется с учетом всех обстоятельств, влияющих на ее размер, в том числе волеизъявления гражданина об отказе от получения набора социальных услуг (социальной услуги), о предоставлении набора социальных услуг (социальной услуги), о возобновлении предоставления набора социальных услуг (социальной услуги), предусмотренных Федеральным законом от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи".

Виды социальных услуг (обеспечение в соответствии со стандартами медицинской помощи необходимыми лекарственными препаратами, предоставление путевки на санаторно-курортное лечение, бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугородном транспорте к месту лечения и обратно), порядок реализации инвалидом прав на их реальное получение или замену на денежную компенсацию определены в том числе положениями Федерального закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи".

В силу ст. 6.5 Федерального закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ сумма средств, направляемая на оплату предоставления набора социальных услуг (либо одной социальной услуги в случае, если гражданин воспользовался своим правом на отказ от предоставления одной из социальных услуг) и определяемая в соответствии с частью 1 настоящей статьи, удерживается из состава начисленной гражданину ежемесячной денежной выплаты, осуществляемой в соответствии с законодательством Российской Федерации. 

Согласно решению Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Тавде Свердловской области (межрайонное) от 13 ноября 2015 года № 1579276/15 истцу ФИО3 на основании ч. 1 ст. 28.1 Федерального закона от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" с 12 ноября 2015 года назначена ежемесячная денежная выплата в размере 1793 рубля 74 копейки, из которой сумма в размере 930 рублей 12 копеек направлена на финансирование предоставления инвалиду социальных услуг. Ежемесячная денежная выплата ФИО3 приостанавливалась с 01 декабря 2016 года по 18 декабря 2016 года в связи с переосвидетельствованием истца для установления третьей группы инвалидности бессрочно. 

В соответствии с ч. 4 ст. 28.1 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ Размер ежемесячной денежной выплаты подлежит индексации один раз в год с 1 февраля текущего года исходя из индекса роста потребительских цен за предыдущий год. Коэффициент индексации определяется Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 6.5 Федерального закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ сумма средств, направляемая на оплату предоставляемого гражданину набора социальных услуг (социальной услуги), подлежит индексации в порядке и сроки, которые установлены законодательством Российской Федерации для индексации ежемесячных денежных выплат.

В соответствии с ч. 3 ст. 6.3 указанного закона гражданин, имеющий право на получение социальных услуг в соответствии с настоящим Федеральным законом, может отказаться от их получения, обратившись с заявлением в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации, осуществляющий ему ежемесячную денежную выплату, непосредственно в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации, через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр) или иным способом.

Судом установлено, что истец ФИО3 с вышеуказанным заявлением в пенсионный орган обратился 24 апреля 2018 года, в котором просил прекратить оплату предоставления набора социальных услуг за счет суммы ежемесячной денежной выплаты с 01 января 2019 года, в связи с чем по декабрь 2018 года ему выплачивалось ежемесячное денежная выплата за минусом суммы стоимости набора социальных услуг.

В соответствии с пунктом 4 статьи 4 Федерального закона от 24.10.1997 N 134-ФЗ величина прожиточного минимума пенсионера в каждом субъекте РФ в целях установления социальной доплаты к пенсии, предусмотренной Федеральным законом от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи", устанавливается ежегодно законом субъекта РФ.

Законом Свердловской области от 28.10.2015 N 127-ОЗ «Об установлении величины прожиточного минимума пенсионера в Свердловской области на 2016 года» установлена величина прожиточного минимума пенсионера в Свердловской области на 2016 год в целях определения социальной доплаты к пенсии, предусмотренной Федеральным законом от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи", в размере 8803 рублей в месяц.

Законом Свердловской области от 19.12.2016 N 154-ОЗ «Об установлении величины прожиточного минимума пенсионера в Свердловской области на 2017 года» установлена величина прожиточного минимума пенсионера в Свердловской области на 2017 год в целях определения социальной доплаты к пенсии, предусмотренной Федеральным законом от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи", в размере 8540 рублей в месяц.

Законом Свердловской области от 03.11.2017 N 118-ОЗ «Об установлении величины прожиточного минимума пенсионера в Свердловской области на 2018 года» установлена величина прожиточного минимума пенсионера в Свердловской области на 2018 год в целях определения социальной доплаты к пенсии, предусмотренной Федеральным законом от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи", в размере 8726 рублей в месяц.

Законом Свердловской области от 06.11.2018 N 126-ОЗ «Об установлении величины прожиточного минимума пенсионера в Свердловской области на 2019 года» установлена величина прожиточного минимума пенсионера в Свердловской области на 2019 год в целях определения социальной доплаты к пенсии, предусмотренной Федеральным законом от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи", в размере 8846 рублей в месяц.

Исходя из действующего пенсионного законодательства снижение уже назначенного размера социальной пенсии с учетом федеральной социальной доплаты и ежемесячной денежной выплаты при уменьшении величины прожиточного минимума пенсионера не предусмотрено, следовательно, величина прожиточного минимума пенсионера в Свердловской области в отношении ФИО3 получающего пенсию по государственному пенсионному обеспечению по инвалидности на спорные периоды будет составлять в 2016, 2017, 2018 годах – 8803 рубля в месяц, в 2019 году - 8846 рублей в месяц.

Согласно представленным ответчиком сведениям, а именно справке от 21 июня 2019 года о выплатах ФИО3 пенсии по государственному пенсионному обеспечению по инвалидности, федеральной социальной доплаты, ежемесячной денежной выплаты инвалидам, справке о выплатах по ведомостям ФИО3 за период с ноября 2015 года по март 2019 года, историей выплаты ФИО3 социальной пенсии за период с 11 ноября 2015 года по 31 марта 2019 года, историей выплаты ФИО3 федеральной социальной доплаты за период с 11 ноября 2019 года по 31 марта 2019 года, историей выплаты ФИО3 ежемесячной денежной выплаты за период с 11 ноября 2019 года по 31 марта 2019 года, общий размер пенсионного обеспечения ФИО3 за периоды с января 2016 года по март 2019 года, исходя из следующего порядка расчета: сумма пенсии по государственному пенсионному обеспечению по инвалидности (социальная пенсия) + сумма федеральной социальной доплаты (ФСД) + сумма ежемесячной денежной выплаты за минусом суммы набора социальных услуг (ЕДВ - НСУ) = сумма выплаты по основной ведомости (сумма денежной выплаты полученной ФИО3 на руки), следовательно, сумма выплаты по основной ведомости + сумма оплаты предоставления набора социальных услуг + сумма социальных выплат на ЖКУ и проезд = величина прожиточного минимума для пенсионера ФИО3 (ВПМ), будет следующим:

2016 год

Социальная

пенсия

руб.

ФСД

руб.

ЕДВ

(без НСУ)

руб.

Выплата

по ведомости

руб.

Оплата

НСУ

руб.

Социальная

Выплата

(ЖКУ, проезд)

руб.

ВПМ

руб.

январь

4661,81

2347,45

863,62

7872,88

930,12

0,00

8803,00

февраль

4661,81

2186,29

924,07

7772,17

995,23

35,60

8803,00

март

4661,81

2169,31

924,07

7755,19

995,23

52,58

8803,00

апрель

4848,29

1754,95

924,07

7527,31

995,23

280,46

8803,00

май

4848,29

1755,77

924,07

7528,13

995,23

279,64

8803,00

июнь

4848,29

1902,76

924,07

7675,12

995,23

132,65

8803,00

июль

4848,29

1955,33

924,07

7727,69

995,23

80,08

8803,00

август

4848,29

1850,11

924,07

7622,47

995,23

185,30

8803,00

сентябрь

4848,29

1959,70

924,07

7732,06

995,23

75,71

8803,00

октябрь

4848,29

1736,75

924,07

7509,11

995,23

298,66

8803,00

ноябрь

4848,29

1833,36

924,07

7605,72

995,23

202,05

8803,00

декабрь*

(с19.12.2019 по 31.12.2019)

0,00

0,00

0,00

0,00

995,23

248,27

8803,00

*За период с 19 декабря 2019 года по 31 декабря 2016 года выплата пенсии ФИО3 была произведена в январе 2017 года.

2017 год

Социальная

пенсия

руб.

ФСД

руб.

ЕДВ

(без НСУ)

руб.

Выплата

по ведомости

руб.

Оплата

НСУ

руб.

Социальная

Выплата

(ЖКУ, проезд)

руб.

ВПМ

руб.

январь*

6881,44 

1306,80

1311,58

8193,02

995,23

1478,06

8803,00

февраль

4848,29

1922,13

973,97

7744,39

1048,97

9,64

8803,00

март

4848,29

1931,77

973,97

7754,03

1048,97

0,00

8803,00

апрель

4921,01

1859,05

973,97

7754,03

1048,97

0,00

8803,00

май

4921,01

1558,79

973,97

7453,77

1048,97

300,26

8803,00

июнь

4921,01

1627,82

973,97

7522,80

1048,97

231,23

8803,00

июль

4921,01

234,09

973,97

6129,07

1048,97

1624,96

8803,00

август

4921,01

1565,87

973,97

7460,85

1048,97

293,18

8803,00

сентябрь

4921,01

260,39

973,97

6155,37

1048,97

1598,66

8803,00

октябрь

4921,01

1510,31

973,97

7405,29

1048,97

348,74

8803,00

ноябрь

4921,01

1707,99

973,97

7602,97

1048,97

151,06

8803,00

декабрь

4921,01

1821,85

973,97

4345,40**

1048,97

37,20

8803,00

*6881,44 руб.=2033,15 руб. за декабрь 2016 года (с 19.12.2019 по 31.12.2019) + 4848,29 руб. за январь 2017 года; 

1311,58 руб.=387,51 руб. за декабрь 2016 года (с 19.12.2019 по 31.12.2019) + 924,07 руб. за январь 2017 года;

1306,80 руб.=749,45 руб. за декабрь 2016 года (с 19.12.2019 по 31.12.2019) + 557,35 руб. за январь 2017 года;

8193,02 руб. = 6881,44 руб. + 1311,58 руб., с учетом суммы ФСД в размере 1306,80 руб. в январе истцу произведены выплаты пенсионного обеспечения в общем размере 9 499,82 руб. Также, произведена разовая выплата в сумме 5000 рублей.

**В декабре 2017 года из пенсии ФИО3 произведены удержания по исполнительным документам в сумме 3205,80 руб., 165,63 руб.

2018 год

Социальная

пенсия

руб.

ФСД

руб.

ЕДВ

(без НСУ)

руб.

Выплата

по ведомости

руб.

Оплата

НСУ

руб.

Социальная

Выплата

(ЖКУ, проезд)

руб.

ВПМ

руб.

январь

4921,01

1821,85

973,97

6882,46*

1048,97

37,20

8803,00

февраль

4921,01

1504,65

998,32

7423,98

1075,19

303,83

8803,00

март

4921,01

1496,23

998,32

7415,56

1075,19

312,25

8803,00

апрель

5063,73

1327,54

998,32

7389,59

1075,19

338,22

8803,00

май

5063,73

1351,66

998,32

7413,71

1075,19

314,10

8803,00

июнь

5063,73

1305,28

998,32

7367,33

1075,19

360,48

8803,00

июль

5063,73

1315,52

998,32

7377,57

1075,19

350,24

8803,00

август

5063,73

1300,68

998,32

7362,73

1075,19

365,08

8803,00

сентябрь

5063,73

0,00

998,32

6062,05

1075,19

2190,97

8803,00

октябрь

5063,73

1313,00

998,32

7375,05

1075,19

352,76

8803,00

ноябрь

5063,73

1288,73

998,32

7350,78

1075,19

377,03

8803,00

декабрь

5063,73

798,32

998,32

6860,37

1075,19

867,44

8803,00

*В январе 2018 года из пенсии ФИО3 произведено удержание по исполнительным документам в сумме 834,37 руб.

2019 год

Социальная

пенсия

руб.

ФСД

руб.

ЕДВ

(без НСУ)

руб.

Выплата

по ведомости

руб.

Оплата

НСУ

руб.

Социальная

Выплата

(ЖКУ, проезд)

руб.

ВПМ

руб.

январь

5063,73

1345,34

2073,51

8482,58

0,00

363,42

8846,00

февраль

5063,73

1254,63

2162,67

8481,03

0,00

364,97

8846,00

март

5063,73

1256,34

2162,67

8482,74

0,00

363,26

8846,00

Принимая во внимание вышеизложенный расчет денежных средств получаемых истцом ФИО3 в качестве пенсионного обеспечения, назначенному ему на основании Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", Федерального закона от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи", Федерального закона от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", при этом, судом из приведенного выше расчета установлено, что пенсионным органом индексация назначенных ФИО3 выплат производилась в порядке и сроки, которые установлены законодательством Российской Федерации, общий размер которых с момента назначения ему данных выплат в спорные периоды полностью соответствует величине прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с пунктом 4 статьи 4 Федерального закона "О прожиточном минимуме в Российской Федерации", оснований для удовлетворения требований истца о возложении на ответчика обязанности произвести перерасчет назначенной ему социальной пенсии по инвалидности III группы за 2016, 2017, 2018 годы, с января по февраль 2019 года, с учетом прожиточного минимума пенсионеров в Российской Федерации, и выплате ему недоплаченной суммы, не имеется. 

В соответствии со ст. 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

В соответствии с п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20.12.1994 N 10 "Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда" под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т.п.) или нарушающими его личные неимущественные права. При определении размера компенсации морального вреда суду с учетом требований разумности и справедливости следует исходить из степени нравственных или физических страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред, степени вины нарушителя, обстоятельств при которых причинен вред здоровью.

Моральный вред, в частности, может заключаться в нравственных переживаниях в связи с утратой родственников, невозможностью продолжать активную общественную жизнь, потерей работы, раскрытием семейной, врачебной тайны, распространением не соответствующих действительности сведений, порочащих честь, достоинство или деловую репутацию гражданина, временным ограничением или лишением каких-либо прав, физической болью, связанной с причиненным увечьем, иным повреждением здоровья либо в связи с заболеванием, перенесенным в результате нравственных страданий, и др.

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 1099 Гражданского кодекса Российской Федерации основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными главой 59 и ст. 151 данного Кодекса. Моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом.

Таким образом, в силу указанных выше положений Гражданского кодекса Российской Федерации и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации моральный вред подлежит компенсации, если он причинен действиями, нарушающими личные неимущественные права гражданина либо посягающими на принадлежащие ему личные нематериальные блага. Моральный вред, причиненный нарушением имущественных прав, подлежит компенсации лишь в случаях, прямо указанных в законе.

Разрешая требования истца о взыскании в его пользу с пенсионного органа компенсации морального вреда, суд учитывает, что истцом каких-либо доказательств тому, что действиями ответчика были нарушены его личные неимущественные права, суду не представлено. 

Из пояснений представителей ответчика следует, что запрашиваемые ФИО3 у пенсионного органа справки, подтверждающие начисление и выплату ему денежных средств в качестве пенсионного обеспечения, были выданы истцу в дни его обращения в клиентскую службу ответчика 19 февраля 2019 года и 25 марта 2019 года. Данное обстоятельство истцом не оспорено, справки от указанных дат приобщены им к настоящему исковому заявлению. 

Кроме того, действующее пенсионное законодательство не предусматривает возможности взыскания компенсации морального вреда, а поскольку нарушений прав истца ответчиком Государственным учреждением - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Тавде Свердловской области (межрайонное) не установлено, надлежащие доказательства, свидетельствующие о причинении истцу физических и нравственных страданий вследствие каких-либо виновных действий ответчика отсутствуют, основания для взыскания с ответчика в пользу истца компенсации морального вреда отсутствуют. 

При изложенных обстоятельствах, судом не установлено оснований для удовлетворения требований истца о перерасчете социальной пенсии по инвалидности с учетом прожиточного минимума, выплате недоплаченных сумм, взыскании компенсации морального вреда, в связи с чем в удовлетворении требований ФИО3 следует отказать полностью.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Ромачевского ФИО8 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Тавде Свердловской области (межрайонное) о перерасчете социальной пенсии по инвалидности с учетом прожиточного минимума, выплате недоплаченных сумм, взыскании компенсации морального вреда, отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Свердловский областной суд, путем подачи апелляционной жалобы через Тавдинский районный суд, со дня составления мотивированного решения, с 28 июня 2019 года. 

Председательствующий судья Е.Н. Рудаковская.