Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 октября 2018 года город Минусинск

Минусинский городской суд в составе:

председательствующего: Сергеева Ю.С.

при секретаре: Абрагимовой Н.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда в городе Минусинске и Минусинском районе Красноярского края о включении в специальный стаж периодов трудовой деятельности, 

У С Т А Н О В И Л:

истец предъявил в Минусинском городском суде иск к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Минусинске и Минусинском районе о включении в специальный стаж периодов трудовой деятельности.

Свои требования ФИО1 мотивировал тем, что 04 мая 2018 года он в возрасте 55 лет 07 месяцев обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии по п.6 ч.1 ст. 32 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Ответчик отказал своим решением в установлении пенсии истцу от 18 мая 2018 года № 370147/18, указав, что право наступит 06 января 2019 года за 11 лет стажа соответствующего вида работ. Истец не согласен с ответчиком в части отказа во включении периодов прохождения производственной практики на Братском Алюминевом заводе, так как периоды работы указаны в справке об обучении, приказы о приеме на работу и начисления заработной платы отсутствуют. Местность приравненная к району Крайнего Севера. Также истец не согласен с ответчиком в части исключения из его специального стажа периода военной службы в войсковой части с местом дислокации 

<

адрес> 

<

адрес> после окончания службы истец работал на Иркутском заводе машиностроения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. На основании изложенного истец просил суд признать за ним право на досрочную пенсию и обязать ответчика включить в его специальный стаж периоды прохождения производственной практики на Братском алюминиевом заводе и период прохождения военной службы с местом дислокации 

<

адрес>

23 октября 2018 года истец уточнил требования и просил суд обязать включить в стаж периоды прохождения производственной практики: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Братском алюминиевом заводе и период военной службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год.

В судебном заседании истец и его представитель настаивали на заявленных требованиях по основаниям изложенным в иске в полном объеме.

Представитель ответчика ФИО2 возражала против заявленных требований, так как оснований для включения указанных периодов на момент обращения истца с заявлением нем имелось, а периода военной службы не имеется и в настоящее время, так как после службы в армии истец не трудоустроился в район Крайнего севера а уехал для работы в Иркутск, который к таким районам не относится.

Выслушав истца, его представителя, представителя ответчика, исследовав материалы гражданского дела, суд считает, что исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению в части по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 Конституции РФ гласит, что каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 ФЗ РФ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу ст. 8 ФЗ РФ "О страховых пенсиях", право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 ФЗ РФ "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

В силу ч. 2 ст. 32 ФЗ РФ "О страховых пенсиях", при назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 2, 6 и 7 части 1 настоящей статьи применяется перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, применявшийся при назначении государственных пенсий по старости в связи с работой на Крайнем Севере по состоянию на 31.12.2001.

Согласно Перечню районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденному Постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 № 1029, Братский район Иркутской области, г. Братск Иркутской области отнесены к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера.

В соответствии с ч. 6 ст. 21 ФЗ РФ "О страховых пенсиях" перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), правила обращения за указанной пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе работодателей, их назначения (установления) и перерасчета их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, перевода с одного вида пенсии на другой, проведения проверок документов, необходимых для установления указанных пенсий и выплат, правила выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, правила ведения пенсионной документации, а также сроки хранения выплатных дел и документов о выплате и доставке страховой пенсии, в том числе в электронной форме, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28.11.2014 № 958н утвержден Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению согласно приложению.

Суд, оценивая требования истца в части возложения на ответчика обязанности включить в специальный стаж периодов прохождения производственной практики, приходит к выводу об удовлетворении данных требований в силу следующего. 

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Братском алюминиевом заводе истец действительно был принят на завод и направлен в цех на рабочее место как учащийся среднего ГПТУ-24 

<

адрес>, а также ему производилась оплата из расчете тарифа первого разряда (п.3 приказов), что подтверждается приказом от ДД.ММ.ГГГГ №/к (л.д. 53), приказом от ДД.ММ.ГГГГ №к (л.д. 58), приказом от ДД.ММ.ГГГГ №/к (л.д. 62). 

В трудовой книжке истца указано, что трудовой стаж производственной практики за время обучения в СГИТУ-24 

<

адрес> составляет 9 месяцев (л.д. 10). 

Открытое акционерное общество "РУСАЛ Братский алюминиевый завод" расположено в 

<

адрес>, в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Рассматривая требования истца о включении в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, включении в страховой стаж периодов прохождения производственной практики, суд, проанализировав в совокупности представленные доказательства, учитывая, что в спорные периоды времени истец осуществлял трудовую деятельность в г. Братске, что достоверно подтверждается вышеперечисленными доказательствами, а г. Братск, согласно Перечню районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденному Постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 № 1029, отнесен к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера, пришел к выводу о том, что периоды работы истца на Братском Алюминиевом заводе подлежат включению в страховой стаж и стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 ФЗ РФ "О страховых пенсиях".

Оценивая требования истца о понуждении ответчика включить в специальный стаж периода военной службы в войсковой части с местом дислокации 

<

адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к следующим выводам.

Факт прохождения указанной службы в указанном месте стороной ответчика не оспаривался, подтверждается материалами дела и установлен судом.

Конституционный суд РФ в своем Определении от 28.01.2016 года № 48-О указывает на то, что «…решение законодателя не включать периоды прохождения военной службы в специальный стаж, в том числе в стаж работы в районах Крайнего Севера, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не может расцениваться как ограничение конституционных прав и свобод лиц, проходивших военную и приравненную к ней службу, и нарушение требований, вытекающих из конституционного принципа равенства, поскольку при установлении льготных условий приобретения права на назначение трудовой пенсии по старости законодатель вправе устанавливать особые правила исчисления специального стажа (определения от 25 января 2012 года № 19-О-О, от 23 декабря 2014 года № 2781-О, от 16 июля 2015 года № 1640-О и др.). Пункт 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", закрепляющий включение в специальный стаж периодов работы (а не военной службы), выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, сам по себе не может рассматриваться как ограничивающий права граждан на пенсионное обеспечение (статья 39 части 1 и 2 Конституции Российской Федерации…».

В качестве основания отказа в зачете в специальный стаж периода срочной службы истца ответчик указывает (л.д. 26) то обстоятельство, что ФИО1 после окончания службы в армии работал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Иркутском заводе машиностроения, что не соответствует требованиям параграфа 9 п. 110 Положения о порядке назначения и выплате государственных пенсий, утвержденного Советом Министров СССР от 03 августа 1972 года.

Суд, оценивая позицию сторон, приходит к выводу, что оснований для включения в специальный стаж истца (работа в районах Крайнего Севера) по п.6 ч.1 ст. 32 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ периода военной службы не имеется, так как согласно трудовой книжке истца (л.д. 10, 11) он был призван в ряды Советской Армии по призыву, доказательств обратного суду не представлено, в связи с чем положения указанного в иске Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» применению не подлежат. Пенсионное обеспечение лиц, проходивших военную службу по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин (ранее - действительную срочную военную службу) в вооруженных силах и воинских формированиях, указанных в пункте "а" статьи 1 настоящего Закона, и семей этих лиц осуществляется в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации").

Таким образом, в удовлетворении требований истца о понуждении ответчика включить в специальный стаж по п.6 ч.1 ст. 32 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ период службы по призыву в рядах Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ следует отказать. 

Стаж истца по п.6 ч.1 ст. 32 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ с учетом включенных судом периодов производственной практики составляет менее 12 лет, в связи с чем право истца на досрочное назначение пенсии по указанному основанию наступит 06 января 2019 года в возрасте 56 лет 4 месяца. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда в городе Минусинске и Минусинском районе Красноярского края о включении в специальный стаж периодов трудовой деятельности удовлетворить в части.

Обязать Управление Пенсионного фонда в городе Минусинске и Минусинском районе Красноярского края включить ФИО1 по п.6 ч.1 ст. 32 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ периоды прохождения производственной практики: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Братском алюминиевом заводе.

В удовлетворении остальной части требований - отказать.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Минусинский городской суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного текста решения суда.

Председательствующий:

Мотивированный текст решения суда изготовлен 06 ноября 2018 года.