Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 декабря 2023 г. Елецкий районный суд Липецкой области в составе

председательствующего судьи Рыжковой О.В.

при секретаре Денисовой А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Ельце Липецкой области гражданское дело №2-602/2023 по иску ФИО1 к отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Липецкой области о признании права на страховую пенсию по старости, 

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Липецкой области (далее ОСФР по Липецкой области) о включении периодов работы в страховой стаж, назначении страховой пенсии по старости. В обоснование заявленных требований ссылается на то, что решением ОСФР по Липецкой области от 05.09.2023 ей отказано в назначении страховой пенсии по старости из-за отсутствия необходимого индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 21, ее ИПК составил 16,149. В страховой стаж незаконно не засчитаны периоды работы в Латвийской Республике с 01.01.1991 г. по 31.01.2013 г., а также период ухода за ребенком. С решением истец не согласна, поскольку имеются документы, подтверждающие периоды ее работы. В этой связи ФИО1 просила засчитать эти периоды в страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости, и назначить ей страховую пенсию по старости.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержала иск, подтвердив изложенные выше обстоятельства. 

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Липецкой области ФИО2 иск не признал, пояснил, что по заявлению ФИО1 ей выбран вариант назначения пенсии по законодательству Российской Федерации без применения норм Договора между Российской Федерацией и Латвийской Республикой о сотрудничестве. Соответственно в страховой стаж не засчитан весь период работы в другом государстве. Кроме того, ФИО1 не хватило индивидуального пенсионного коэффициента. 

Выслушав стороны, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам. 

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (в редакции Федерального закона № 419-ФЗ от 04.11.2022г.), право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно п.3 ст.10 Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков. 

Из материалов дела следует, что истец ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в период с 1985 г. по 2013 г. проживала в Латвийской Республике. 02.11.2020 г. она впервые обратилась в УПФР в г. Ельце Липецкой области (межрайонное) с заявлением. 

В апреле 2020 г. ей исполнилось 55 лет, и право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с приложением 6 к Федеральному закону «О страховых пенсиях» у нее возникало 2020г. + 24 месяца - 6 мес., т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчиком направлены запросы работодателям, а также в компетентные органы латвийского государства об оказании содействия в истребовании справок о стаже и заработной плате ФИО1

Решениями ОПФР по Липецкой области от 15.10.2021 г. и 12.04.2022 г. ФИО1 отказано в установлении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого ИПК - 21. При этом требуемый страховой стаж - 12 лет (в соответствии с приложением 3 к ФЗ «О страховых пенсиях») у нее имелся. Данные решения не обжаловались, вступили в законную силу.

Согласно ч.2,3 ст.8 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30. 

В соответствии с переходными положениями, установленными ст. 35 того же Закона, продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет шесть лет.

Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная частью 2 статьи 8 настоящего Федерального закона, начиная с 1 января 2016 года ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона.

С 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. Необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии.

08.06.2023 г. истец ФИО1 вновь обратилась в ОСФР по Липецкой области за назначением страховой пенсии по старости, как гражданке Российской Федерации (без применения Договора между Российской Федерацией и Латвийской Республикой о сотрудничестве в области социального обеспечения от 18.12.2007 г.)

На момент обращения она достигла пенсионного возраста (с 09.10.2021 г. 56/6 лет), ее страховой стаж превысил необходимые 12 лет (12 лет 11 мес. 02 дня). Однако, сумма индивидуального пенсионного коэффициента составила 16,149, при требуемом в 2021 г. 21.

При таких обстоятельствах пенсионный орган совершенно обоснованно отказал ФИО1 в назначении страховой пенсии по старости.

Действительно, изначально истец относилась к кругу лиц, на которых распространялось действие Договора о сотрудничестве в области социального обеспечения, поскольку она осуществляла трудовую деятельность как на территории Российской Федерации, так и на территории Латвийской ССР (затем самостоятельного государства), и страховой (трудовой) стаж, приобретенный как на территории России, так и на территории Латвии, можно суммировать. 

Однако, как следует из материалов дела, дважды при таком варианте подсчета права на пенсию величина ИПК ФИО1 не достигала требуемого значения – 21.

В этой связи по желанию истца, на основании письменного заявления от 08.06.2023 г. ее пенсионные права устанавливаются согласно российскому законодательству, без применения положений Договора. Поскольку этот выбор является окончательным и пересмотру не подлежит, периоды трудовой деятельности ФИО1 с 01.01.1991 г. по 31.01.2013 г., а также отпуск по уходу за ребенком, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имевшие место в Латвии, в ее страховой стаж засчитаны быть не могут.

Представленный ответчиком расчет ИПК истцом не оспорен. Расчет пенсии ФИО1 произведен в соответствии со ст.30 ФЗ от 17.12.2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации". Из расчетного размера трудовой пенсии 660 руб. вычтен размер базовой части трудовой пенсии по старости, который устанавливался законодательством Российской Федерации на 1 января 2002 года - 450 руб.=210 руб. х 228 (т.н.период дожития) х 0.4995833 (стажевый коэффициент). На 01.01.2002 г. ее пенсионный капитал - 23920,05. Он проиндексирован на 31.12.2014 г. на 5,6148 и составил 134306.73. Затем в соответствии со 173-ФЗ валоризирован на 25518.28. Общий пенсионный капитал на 21.12.2014 г. - 134306.73+25518.28=159825.01. Эта сумма делится на 64,1 и на 228 (период дожития). Получается 10.936. Сумма ИПК с 01.01.2015 г. по 08.06.2023 г. – 5,213. Суммарный ИПК на 08.06.2023 г. – 16,149 (10.936+5.213). 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

отказать ФИО1 в удовлетворении иска к отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Липецкой области о признании права на страховую пенсию по старости. 

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Елецкий районный суд.

Судья –

Мотивированное решение изготовлено 18.12.2023 г.

Судья -