Дело№2-480/2019 24 января 2019 года

29RS0023-01-2018-006461-47

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Северодвинский городской суд Архангельской области в составе

председательствующего судьи Остапчука Д.С., 

при секретаре Кропотовой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Северодвинского городского суда Архангельской области гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 ..... к администрации муниципального образования «Северодвинск» о предоставлении жилого помещения по договору социального найма,

установил:

ФИО1 обратилась с исковым заявлением к администрации муниципального образования «Северодвинск» (далее – Администрация Северодвинска) о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, прекращении права собственности на жилое помещение.

В обоснование требований указано, что истец является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: Архангельская область, ..... (далее – спорное жилое помещение, спорная квартира). Совместно с истцом в указанной квартире проживает ФИО2, приходящийся истцу сыном. Дом, в котором находится спорная квартира, в 2012 году признан аварийным и подлежащим сносу. Истец состоит на учёте в качестве нуждающейся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма при Администрации Северодвинска с 1985 года. До настоящего времени истцу не предоставлено пригодное для проживания жилое помещение. В связи с чем просит суд обязать ответчика предоставить жилое помещение по договору социального найма в виде отдельной квартиры, равнозначное ранее занимаемому, общей площадью 38,4 кв.м, расположенное в черте городаСеверодвинска Архангельской области, отвечающее санитарно-техническим нормам с уровнем благоустройства не ниже достигнутого по городуСеверодвинску Архангельской области, а также прекратить право собственности на принадлежащее истцу спорное жилое помещение. 

Истец ФИО1 в судебном заседании настаивала на удовлетворении исковых требований по доводам, изложенным в иске.

Ответчик Администрация Северодвинска, извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд своего представителя не направил.

От представителя ответчика ФИО3 поступил отзыв на исковое заявлением, в котором представитель возражал против удовлетворения исковых требований, указал, что дом, в котором расположена спорная квартира, в программу переселения не включен, процедура, решение об изъятии земельного участка, на котором расположен аварийный дом, не принималось, ФИО1 состоит на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Заинтересованное лицо ФИО2, извещавшийся судом о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, о причинах неявки не уведомил.

В соответствие со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГПК РФ) суд определил рассмотреть при данной явке.

Выслушав объяснения истца, исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

ФИО1 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: ..... на основании договора купли-продажи квартиры от 04 октября 2005 года (л.д. 16-17).

Как следует из выписки из домовой книги от 06 декабря 2018 года, ФИО1 зарегистрирована в спорной квартире совместно с сыном ФИО2 (л.д. 15).

Заключением межведомственной комиссии от 17 октября 2012 года № 47 многоквартирный дом № ..... по улице ..... признан аварийным и подлежащим сносу. 

07 февраля 2017 года ФИО1 ответчиком направлено требование о сносе указанного многоквартирного дома в течение 6 месяцев со дня получения указанного требования (л.д. 6).

ФИО1 указанное требование до настоящего времени не исполнено.

Как следует из отзыва на исковое заявление и подтверждается справкой Управления муниципального жилищного фонда Администрации Северодвинска от 19 декабря 2018 года № 05-07-02/4438, ФИО1 состоит на учете в качестве нуждающейся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, с 21 ноября 1985 года, составом семьи 2 человека, на 2018 год номер в очереди – 3196.

В силу ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишён жилища.

В силу ч. 1 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, состоящим на учёте в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очерёдности исходя из времени принятия таких граждан на учёт, за исключением установленных частью 2 данной статьи случаев.

В соответствии с пунктом 1 части 2 указанной статьи вне очереди жилые помещения по договору социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания, ремонту и реконструкции не подлежат.

Из положений ст. 85 ЖК РФ следует, что граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма, в частности, в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу, жилое помещение признано непригодным для проживания (пункты 1, 3).

Признание жилого помещения непригодным для проживания по смыслу положений п. 2 ч. 3 ст. 11 ЖК РФ влечет для собственника такого жилого помещения право на восстановление положения, существовавшего до нарушения права, а для органа местного самоуправления возникновение обязанности по восстановлению нарушенного права. Жилищное законодательство предусматривает следующие способы реализации собственниками, чьи жилые помещения признаны непригодными для проживания, своих прав: путем предоставления жилого помещения, либо путем выкупа жилого помещения. Реализуя указанное правомочие, ФИО1 выбрала способ реализации своих жилищных прав путем предоставления ей иного жилого помещения взамен принадлежащего ей на праве собственности жилого помещения, признанного непригодным для проживания. 

В силу п. 6 ст. 10 ЖК РФ действия ФИО1 являются основанием для возникновения новых жилищных отношений, основанных на получении жилого помещения от орана местного самоуправления взамен признанного непригодным для проживания. 

По своей правовой природе правоотношения, возникшие между ФИО1, избравшей в качестве восстановления своих жилищных прав предоставление взамен непригодного для проживания иного жилого помещения, и Администрацией Северодвинска, на которую возложена обязанность по предоставлению ФИО1 такого жилого помещения, соответствуют соглашению собственника жилого помещения с органом, принявшим решение об изъятии объектов недвижимого имущества для муниципальных нужд, предусмотренному п. 8 ст. 32 ЖК РФ.

Принимая во внимание, что истец ФИО1 состоит на учёте в качестве нуждающейся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, с 21 ноября 1985 года, ссылки представителя ответчика на то, что многоквартирный дом №..... по улице ..... не включен в адресную программу Архангельской области «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории муниципального образования «Северодвинск» на 2013-2017 годы», не могут быть приняты во внимание и служить основанием для отказа в удовлетворении исковых требований.

Поскольку ответчиком нарушены требования жилищного законодательства в части обеспечения ФИО1 благоприятных условий для проживания, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявленных требований, и возлагает на ответчика обязанность предоставить истцу по договору социального найма равнозначное жилое помещение в виде отдельной квартиры, равнозначное ранее занимаемому, общей площадью не менее 38,4 кв.м, в том числе жилой площадью не менее 22,1 кв.м., расположенное в черте городаСеверодвинска Архангельской области, отвечающее санитарно-техническим нормам с уровнем благоустройства не ниже достигнутого по городуСеверодвинску Архангельской области.

В соответствии со ст. 35 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Прекращение права ФИО1 на принадлежащее ей спорное жилое помещение до получения ею по договору социального найма равнозначного жилого помещения от органа местного самоуправления умалит охраняемое Конституцией Российской Федерации право ФИО1 на принадлежащее ей имущество.

Таким образом, право собственности ФИО1 на спорное жилое помещение подлежит прекращению с момента получения ею по договору социального найма равнозначного жилого помещения от администрации муниципального образования «Северодвинск» за изымаемое спорное жилое помещение.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ суд взыскивает с ответчика в пользу истца 300 рублей в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковое заявление ФИО1 ..... к администрации муниципального образования «Северодвинск» о предоставлении жилого помещения по договору социального найма удовлетворить.

Обязать администрацию муниципального образования «Северодвинск» предоставить ФИО1 ..... по договору социального найма жилое помещение в виде отдельной квартиры, равнозначное ранее занимаемому, общей площадью не менее 38,4 кв.м., в том числе жилой площадью не менее 22,1 кв.м., расположенное в черте города Северодвинска, отвечающее санитарно-техническим нормам с уровнем благоустройства не ниже достигнутого по городу Северодвинску Архангельской области.

Прекратить право собственности ФИО1 ..... на квартиру по адресу: Архангельская область, ....., с момента предоставления ей администрацией муниципального образования «Северодвинск» по договору социального найма жилого помещения в виде отдельной квартиры, равнозначного ранее занимаемому, общей площадью не менее 38,4 кв.м, в том числе жилой площадью не менее 22,1 кв.м, расположенного в черте города Северодвинска, отвечающего санитарно-техническим нормам с уровнем благоустройства не ниже достигнутого по городу Северодвинску Архангельской области.

Взыскать с администрации муниципального образования «Северодвинск» в пользу ФИО1 ..... расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 (триста) руб. 

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде через Северодвинский городской суд Архангельской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме. 

Председательствующий Д.С. Остапчук

Мотивированное решение изготовлено 29 января 2019 года