Подлинник данного документа подшит в гражданском деле № 2-260/2020г., хранящемся в Мамадышском районном суде РТ

копия дело №2-260/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 мая 2020 года г. Мамадыш РТ Мамадышский районный суд Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Давлетбаевой М.М.,

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению МВД России по г. Казани о взыскании премии и компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Управлению МВД России по городу Казани о взыскании премии в размере 10 000 рублей и компенсации морального вреда в размере 300 000 рублей, указывая на то, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являлся сотрудником правоохранительных органов МВД. ДД.ММ.ГГГГ уволился по собственному желанию с занимаемой должности старшего оперуполномоченного отделения по раскрытию убийств и преступлений, связанных с причинением тяжкого вреда здоровью, Управления МВД России по 

<

адрес>. К своей работе относился добросовестно, выполнял поставленные перед ним задачи в полном объеме, принимал участие в раскрытии особо тяжких преступлений, неоднократно принимал участие в установлении лиц, причастных к совершению преступлений, и их задержании. Со стороны руководства были только слова благодарности, нареканий не имел. Однако по итогам работы за первое полугодие 2019 года ему не выплачена денежная премия. На его письменные обращения ему пояснили, что премированы только сотрудники, имеющие высокие результаты в оперативно-следственной деятельности. Однако считает, что основанием тому послужило предвзятое отношение к нему ФИО3 Полагает, что нарушены его права на получение дополнительной выплаты наряду с другими сотрудниками отдела.

Представитель ответчика – Управления МВД России по городу Казани в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело без их участия, иск не признал, предоставил суду письменный отзыв на исковые требования, указав, что 1 августа 2019 года во исполнение п.6 письма за подписью заместителя министра ФИО4 о выплате разовой премии личному составу по итогам работы за первое полугодие 2019 года проведено оперативное совещание комиссии по вопросу премирования личного состава отдела уголовного розыска Управления МВД России по 

<

адрес>. По итогам совещания принято решение не выплачивать денежную премию за низкие показатели в оперативной и служебной деятельности сотрудникам, в том числе и ФИО1 В связи с чем, истец не был включен в приказ Управления о поощрении сотрудников. Разовые премии не являются составной частью денежного довольствия, не носят безусловного характера, устанавливаются в соответствии с правами начальника Управления как мера поощрения за определенные результаты службы с учетом всесторонней оценки служебной деятельности сотрудников, а в отношении истца, исходя из показателей его служебной деятельности, таких оснований для поощрения уполномоченным должностным лицом не усмотрено. Не установлены так же обстоятельства, подтверждающие причинение истцу со стороны ответчика морального вреда. Просит в удовлетворении иска отказать.

Выслушав в судебном заседании истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 34 Федерального закона "О полиции" служба в полиции осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, регламентирующим вопросы прохождения службы в органах внутренних дел, с учетом положений настоящего Федерального закона. Действие трудового законодательства Российской Федерации распространяется на сотрудников полиции в части, не урегулированной законодательством Российской Федерации, регламентирующим вопросы прохождения службы в органах внутренних дел, и настоящим Федеральным законом.

Статьей 28 названного Закона предусмотрено, что сотрудник полиции имеет право на оплату труда и другие выплаты в соответствии с законодательством Российской Федерации и контрактом о прохождении службы в полиции.

Отношения, связанные с денежным довольствием и пенсионным обеспечением сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, обеспечением жилыми помещениями, медицинским обслуживанием сотрудников, граждан Российской Федерации, уволенных со службы в органах внутренних дел, и членов их семей, а также с предоставлением им иных социальных гарантий регулирует Федеральный закон от 19 июля 2011 года за N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

На основании частей 1-3 статьи 2 Федерального закона "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", денежное довольствие сотрудников является основным средством их материального обеспечения и стимулирования выполнения ими служебных обязанностей. Обеспечение денежным довольствием сотрудников осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом, законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Денежное довольствие сотрудников состоит из месячного оклада в соответствии с замещаемой должностью (далее также - должностной оклад) и месячного оклада в соответствии с присвоенным специальным званием (далее - оклад по специальному званию), которые составляют оклад месячного денежного содержания (далее - оклад денежного содержания), ежемесячных и иных дополнительных выплат.

В части 18 этой же статьи установлено, что порядок обеспечения сотрудников денежным довольствием определяется в соответствии с законодательством Российской Федерации руководителем федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, руководителем иного федерального органа исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники.

Приказом МВД России от 31 января 2013 года за N 65 утвержден Порядок обеспечения денежным довольствием сотрудников внутренних дел Российской Федерации (далее - Порядок). Согласно пунктам 25 - 27 данного Порядка сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации выплачиваются премии за добросовестное выполнение служебных обязанностей из расчета трех окладов денежного содержания в год.

Согласно пункту 34 в пределах средств на выплату денежного довольствия сотрудникам, успешно выполняющим особо сложные и важные задачи, могут дополнительно выплачиваться разовые премии.

Из изложенного следует, что предусмотренная пунктом 25 Порядка премия за добросовестное выполнение служебных обязанностей входит в систему оплаты труда сотрудников, выплачивается ежемесячно, право на ее получение имеют все сотрудники независимо от результатов труда, кроме сотрудников органов внутренних дел, имеющих дисциплинарное взыскание "строгий выговор", "предупреждение о неполном служебном соответствии", "перевод на нижестоящую должность в органах внутренних дел", тогда как предусмотренная пунктом 34 Порядка разовая премия может выплачиваться лишь сотрудникам, успешно выполняющим особо сложные и важные задачи.

В силу пункта 35 Порядка решение о выплате разовой премии, указанной в пункте 34 Порядка, принимается руководителем органа внутренних дел.

Судом установлено, что за период прохождения службы в 2014, 2016, 2017, 2018 годах истец был поощрен Почетными грамотами УМВД РФ по г. Казани, МВД РТ, в 2017 году ему объявлена благодарность. 

Из материалов дела следует, что Министром внутренних дел Российской Федерации в соответствии с приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ за № «Об утверждении порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации» принято решение о выплате разовой премии личному составу по итогам работы за первое полугодие 2019 года. ДД.ММ.ГГГГ проведено оперативное совещание комиссии по вопросу премирования личного состава ОУР Управления МВД России по 

<

адрес>. По итогам совещания решено: не выплачивать денежную премию за низкие показатели в оперативной и служебной деятельности сотрудникам, в том числе и майору полиции ФИО1, старшему оперуполномоченному отделения по раскрытию убийств и преступлений, связанных с причинением тяжкого вреда здоровью, отдела уголовного розыска Управления МВД России по 

<

адрес>. 

ДД.ММ.ГГГГ начальником Управления МВД России по городу Казани издан приказ за №с о поощрении сотрудников Управления МВД России по 

<

адрес> разовой денежной премией за выполнение особо сложных и важных задач по итогам за первое полугодие 2019 года в размере 9 965 рублей каждому. Истец в список поощренных сотрудников не включен.

В связи с чем, истцом были направлены письменные обращения в МВД России и МВД Республики Татарстан. Из направленных истцу ФИО1 письменных ответов МВД по Республики Татарстан на его обращения о невыплате разовой премии следует, что решение о поощрении сотрудников ОУР УМВД России по 

<

адрес> принималось руководством подразделения. Премирование осуществляется дифференцированно в соответствии с личным вкладом конкретного должностного лица в выполнении поставленных задач. Фактов неприязненного или предвзятого отношения к нему ФИО3 не выявлено. 

Таким образом, анализ приведенных выше нормативных правовых актов, регулирующих порядок и условия выплаты сотрудникам внутренних дел Российской Федерации разовых премий, позволяет сделать вывод, что разовые премии, предусмотренные Порядком обеспечения денежным довольствием сотрудников внутренних дел Российской Федерации, не являются обязательными, обусловлены оценкой работодателем результатов службы (работы) конкретного работника, и выплачиваются по усмотрению работодателя, то есть является правом работодателя, а не его обязанностью. В данном случае судом доказано, что сотрудникам была выплачена именно разовая премия за выполнение особо сложных и важных задач, которая не является обязательной частью денежного довольствия сотрудника МВД России, вопрос о ее выплате конкретным сотрудникам относится к исключительной компетенции руководителя истца. Вышеуказанный приказ о поощрении сотрудников принят с учетом действующих нормативно-правовых актов. При этом отсутствие дисциплинарных взысканий само по себе не является безусловным основанием для выплаты данной премии. Кроме того, доказательств выполнения особо сложных и важных задач в указанный период, истцом суду не представлено, а выполнение им должностных обязанностей к таковым не относится. При вышеизложенных обстоятельствах суд находит требование истца о взыскании с ответчика невыплаченной разовой премии по итогам работы за первое полугодие 2019 года не подлежащим удовлетворению. Требования истца о компенсации морального вреда, как производные от основного требования, так же подлежат оставлению без удовлетворения. Обстоятельства, подтверждающие причинения истцу действиями ответчика морального вреда, судом не установлены. 

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд,

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении иска ФИО1 к Управлению МВД России по 

<

адрес> о взыскании разовой премии по итогам работы за первое полугодие 2019 года в размере 10 000 рублей и компенсации морального вреда – отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятия в окончательной форме через Мамадышский районный суд Республики Татарстан. 

Судья: подпись

Копия верна. Судья: М.М. Давлетбаева

Решение суда вступило в законную силу: ___________________________ 

Судья: М.М. Давлетбаева