Дело № 5-213/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Петухово 3 ноября 2020 г.

Судья Петуховского районного суда Курганской области Илюшина Анна Анатольевна (

<

...>), рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ ОВМ МО МВД России «Петуховский»), уроженца 

<

адрес>, проживающего по адресу: 

<

адрес>, работающего в магазине «Фермер»

УСТАНОВИЛ:

17.10.2020 в отношении ФИО1 ст. инспектором ГК Управления Росгвардии составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, из которого усматривается, что 17.10.2020 в 11 час. 20 мин. ФИО2 находился в магазине «

<

данные изъяты> расположенный по адресу: 

<

адрес> без санитарно-гигиенической маски или респиратора, чем нарушил требования по проведению организационных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий по предупреждению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nСоV, на территории Курганской области, изложенные в Постановления Губернатора Курганской области от 16.03.2020 № 12.

ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.01.2020 № 66 коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «а 2» пункта «а» статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ (ред. 01.04.2020) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 417 (далее - Правила).

Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 3, подпункты «в», «г» пункта 4 Правил).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом «а 2» пункта «а» статьи 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 6 статьи 4.1, пункты «а», «у», «ф» части 1 статьи 11 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ (ред. 01.04.2020) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Из анализа приведенных норм в их системной взаимосвязи следует, что граждане, должностные лица, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридические лица подлежат привлечению к административной ответственности за нарушение обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении на территории субъекта Российской Федерации режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Пунктами 9, 14 Постановления Губернатора Курганской области № 12 от 16.03.2020 «О введении режима повышенной готовности» (в ред. от 11.06.2020 № 46) на граждан возложена обязанность использовать санитарно-гигиеническую маску или респиратор при посещении мест приобретения товаров, услуг и нахождении на территории объектов всех видов транспорта общего пользования, на организации возложена обязанность выполнять решения Оперативного штаба и рекомендации Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по использованию работниками средств индивидуальной защиты. 

Решением регионального штаба по недопущению распространения коронавирусной инфекции в Курганской области от 24.05.2020 на работающие предприятия возложена обязанность соблюдать все рекомендации по использованию средств индивидуальной защиты, разработанные для каждой отрасли. 

01.06.2020 Руководителем Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации утверждены рекомендации по профилактике новой коронавирусной инфекции (CОVID-19) в предприятиях торговли МР3.1/2.3.5.0191-20, согласно которым персонал данных предприятий при работе с посетителями должен использовать маски.

Из материалов дела следует, что 17.10.2020 в 11 час. 20 мин. ФИО1, находясь в торговом зале магазина 

<

данные изъяты>», осуществлял трудовую деятельность без использования маски.

При установленных обстоятельствах, полагаю, что действия ФИО1 подлежат квалификации по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ.

Вина ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ подтверждается имеющимися по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, пояснениями самого ФИО1, указавшего, что он находился в магазине без маски, снял ее, так как хотел умыться, письменными объяснениями ФИО4, указавшей, что при проведении рейда в рамках мероприятий по соблюдению гражданами установленных санитарно-противоэпидемиологических требований 17.10.2020 при посещении магазина 

<

данные изъяты>» было установлено, что ФИО1 в момент проверки находился в торговом зале за прилавком без санитарно-гигиенической маски, пытался скрыться в служебном помещении, иными письменными материалами дела. 

Доводы ФИО1 о том, что он снял маску, чтобы умыться, правового значения для квалификации деяния по вышеназванной статье не имеют, при этом суд отмечает, что ФИО1 не был лишен возможности снять маску не в торговом зале, а в подсобном помещении непосредственно перед процедурой умывания.

При назначении ФИО1 наказания учитываю характер совершенного правонарушения, отсутствие как отягчающих, так и смягчающих административную ответственность обстоятельств. 

С учетом содеянного и личности правонарушителя, вышеизложенных обстоятельств, а также характера и степени общественной опасности совершенного административного правонарушения, отсутствия как смягчающих, так и отягчающих административную ответственность обстоятельств, считаю необходимым назначить наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей для достижения цели наказания. 

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (одна тысяча) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа:

Банк получателя: Отделение Курган г. Курган,

Получатель: УФК по Курганской области (МО МВД России «Петуховский», л/с 

<

***>, 

<

...>), 

БИК 043735001, 

Сч. № 40101810065770110002,

ИНН 

<

***>, КПП 451601001,

ОКТМО 37626000,

КБК 18811601201010601140, 

УИН: 18049945201017026503

Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Неуплата административного штрафа в установленный срок, в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Квитанция об уплате штрафа подлежит предоставлению в Петуховский районный суд Курганской области.

Постановление может быть обжаловано (опротестовано) в Курганский областной суд через Петуховский районный суд Курганской области в течение 10 суток со дня вручения либо получения копии постановления.

Судья А.А. Илюшина