дело № 5-564/2021 

16RS0045-01-2021-000665-55

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

03 марта 2021 года 

<

адрес> 

Судья Авиастроительного районного суда 

<

адрес> Сафина Лилия Булатовна, при секретаре Шумихиной Е.С., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица - директора Общества с ограниченной ответственностью «Консультативно-диагностический центр 

<

адрес>» ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки с. Красный Бор ФИО1 

<

адрес> Республики Татарстан, зарегистрированной по адресу: 

<

адрес>, проживающей по адресу: 

<

адрес>, ранее не привлекавшийся к административной ответственности, незамужней, 

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 00 минут при проведении санитарно-эпидемиологического обследования (осмотра) ООО «КДЦ 

<

адрес>» по адресу: 

<

адрес> обнаружено невыполнение директором ООО «КДЦ 

<

адрес>» - ФИО предписания должностного лица, осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, выданного при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, а именно: согласно предписанию № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Заместителем главного государственного санитарного врача по 

<

адрес> ФИО в отношении ООО «КДЦ 

<

адрес>», надлежало 

1. Обеспечить разделение рабочих потоков и разобщение коллектива - размещение сотрудников на разных этажах, в отдельных кабинетах, организацию работы в несколько смен.

2. Обеспечить при входе для работников и пациентов в организации (предприятия) — возможность обработки рук кожными антисептиками, предназначенными для этих целей (в том числе с помощью установленных дозаторов), или дезинфицирующими салфетками с установлением контроля за соблюдением этой гигиенической процедуры.

3. Ограничить контакт между коллективами отдельных отделений и функциональных рабочих групп, не связанных общими задачами и производственными процессами (принцип групповой ячейки). Разделение рабочих потоков и разобщение коллектива посредством размещения сотрудников на разных этажах, в отдельных кабинетах, организации работы, в несколько смен.

4. Обеспечить контроль температуры тела работников перед началом смены и через каждые 4 часа с применением аппаратов для измерения температуры тела бесконтактным или контактным способом (электронные, инфракрасные термометры, переносные тепловизоры) с обязательным отстранением от нахождения на рабочем месте лиц с повышенной температурой тела и с признаками инфекционного заболевания. Обязать сотрудников сообщать о симптомах заболевания у себя и членов семьи.

5. При обнаружении лиц с температурой, признаками инфекций верхних дыхательных путей вызвать врача и немедленно изолировать больного в отдельном помещении, выделенном под изолятор, до прибытия дежурного врача, либо скорой медицинской помощи.

6. Обеспечить контроль вызова работником врача для оказания первичной медицинской по заболевшему на дому.

7. Обеспечить контроль соблюдения самоизоляции работников на дому на установленный (14 дней) при возвращении их из стран, где зарегистрированы случаи новой коронавирусной инфекции (COVTD-19).

8. Обеспечить контроль за соблюдением сотрудниками правил личной: режима регулярного мытья рук с мылом или обработки кожными антисептиками — в течение всего рабочего дня, после каждого посещения туалета, перед приемом пищи.

9. Проводить качественную уборку помещений с применением дезинфицирующих средств вирулицидного действия, уделяя особое внимание дезинфекции дверных ручек, выключателей, поручней, перил, контактных поверхностей (столов и стульев работников оргтехники), мест общего пользования (комнаты приема пищи, отдыха, туалетных кс комнаты и оборудования для занятия спортом и т.п.), во всех помещениях — с кратностью обработки каждые 2 часа.

10. Обеспечить наличие в организации не менее чем пятидневного запаса дезинфициру средств для уборки помещений и обработки рук сотрудников, средств индивидуа защиты органов дыхания на случай выявления лиц с признаками инфекционного заболе (маски, респираторы).

11. Обеспечить регулярное (каждые 2 часа) проветривание рабочих помещений, за исключением помещений «заразной» зоны лабораторий, не использовать кондиционеры.

12. Использовать в рабочих помещениях бактерицидные лампы, рециркуляторы воздуха с целью регулярного обеззараживания воздуха.

13. Внедрить преимущественно электронное взаимодействие, а также использование телефонной связи и видеоконференцсвязи для передачи информации.

14. Запретить работникам приём пищи на рабочих местах, пищу принимать только в специально отведенной комнате — комнате приема пищи; при отсутствии комнаты приёма предусмотреть выделение помещения для этих целей с раковиной для мытья рук (подводкой горячей и холодной воды) при наличии, либо с антисептиком, обеспечив его ежедневную уборку с помощью дезинфицирующих средств.

15. Ограничить перемещения работников лаборатории в обеденный перерыв и во перерывов на отдых: выход за территорию организации, перемещение на другие участки, в отделы, помещения, не связанные с выполнением прямых должностных обязанностей.

16. Обеспечить проведение исследований на COVID-19методом ПЦР – диагностики без выделения возбудителя в количестве 90 исследований, методом ИФА в количестве до 200, исследований в день в помещениях клинико-диагностической лаборатории ООО «Консультативно-диагностический центр 

<

адрес>» по адресу: Казань, 

<

адрес> соответствии с требованиями к проведению работ и дезинфекции различных объектов при работе с патогенными биологическими агентами (далее - регламентируемые СП ДД.ММ.ГГГГ-08 «Безопасность работы с микроорганизмами Ш - IV патогенности (опасности) и возбудителями паразитарных болезней»; СП 3.1.3 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», СП ДД.ММ.ГГГГ-95 «Порядок учета, хранения, передачи и транспортирования микроорганизмов I - IV групп патогенности МУ ДД.ММ.ГГГГ-09 «Организация работы лабораторий, использующих методы амфликации нуклеиновых кислот при работе с материалом, содержащим микроорганизмы I - IV патогенности»; МР ДД.ММ.ГГГГ-20 «Лабораторная диагностика COVID-19.

17. Обеспечить соблюдение требований СП ДД.ММ.ГГГГ-08 «Безопасность работы с микроорганизмами П1 - IV групп патогенности (опасности) и возбудителями паразитарных болезней» болезней» по приему и разбору доставляемого материала, пробоподготовке.

18. ПЦР-исследования проводить в боксированных помещениях в боксах микробиологической безопасности П класса, проверенными на защитную эффективность. Иммунологические (серологические) исследования, а также центрифугирование проводить в боксированном помещении или в боксе микробиологической безопасности II класса, проверенном на защитную эффективность.

19. К работе с тест-системами для диагностики COVID-19 в лаборатории допускать специалистов, имеющих дополнительное образование на курсах повышения квалификации по молекулярно-биологическим методам диагностики и прошедшие инструктаж на базе ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в 

<

адрес>», давших письменное согласие.

20. Использовать тест - системы, зарегистрированные в установленном порядке на территории Российской Федерации, в соответствии с инструкцией по применению. Тестирование первой пробы проводить с соблюдением требований биологической безопасности в строгом соответствии с инструкцией производителя применяемого набора реагентов для выделения РЫК и постановки ПЦР.

21. Обеспечить проведение всех работ в средствах индивидуальной защиты, в том числе в средствах индивидуальной защиты органов дыхания в соответствии с действующими нормами (противочумные костюмы II типа для сотрудников диагностических лабораторий, Ш типа - для - остальных медицинских работников, водонепроницаемые бахилы, маски респираторы FF Р2 класса защиты или более высокий уровень защиты, плотноприлегающие очки, перчатки).

22. Все образцы, полученные для диагностических исследований, следует считать потенциально инфицированными, и при работе с ними обеспечить соблюдение требований СП ДД.ММ.ГГГГ-13 «Безопасность работы с микроорганизмами I-II групп патогенности (опасности)». Медицинские работники, которые собирают или транспортируют клинические образцы в лабораторию, должны быть обучены практике безопасного обращения с биоматериалом, строго соблюдать меры предосторожности и использовать средства индивидуальной защиты (СИЗ).

23. Отбор, хранение и доставку проб для ПЦР-диагностики осуществлять согласно требованиям МР ДД.ММ.ГГГГ-17 «Лабораторная диагностика гриппа и других ОРВИ методом полимеразной цепной реакции», МР ДД.ММ.ГГГГ-20 «Лабораторная диагностика COVED-19», с предварительной записью пациентов по телефону с интервалом не менее 15 минут и проведением дезинфекции после каждого пациента (обеззараживание поверхностей и воздушной среды). При заборе материала отбирать 2 пробы идентичного материала в отдельных пробирках. Одну пробу использовать для тестирования в лаборатории, вторую хранить в соответствии с требованиями МР ДД.ММ.ГГГГ-20 до получения результата по первой пробе. Направление оформлять строго в соответствии с шаблоном с заполнением всех граф согласно приложению № маршрутизации работы по диагностике новой коронавирусной инфекции (COVID-19), утвержденной 25.11.2020г. Руководителем Управления Роспотребнадзора по 

<

адрес>, Министром здравоохранения Республики Татарстан, главным врачом ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в 

<

адрес>».

24. Упаковку проб осуществлять с соблюдением принципа "тройной" упаковки согласно п. 5.1.2 МР ДД.ММ.ГГГГ-18 «Порядок организации и проведения индикации патогенных биологических агентов, в том числе неустановленного систематического положения». Направление оформлять в 2 экз. и заполнять разборчиво печатными буквами с обязательным заполнением всех граф. В верхнем правом углу направления должна быть буквенная маркировка принадлежности пациента согласно контингентам приложение № маршрутизации работы по диагностике новой коронавирусной инфекции COVID-19. Направление закладывать в

25. обеспечить проведение в лаборатории исключительно ПЦР - исследования биоматериала от граждан, не имеющих признаков инфекционного заболевания, после консультации с врачом и 1 раз в неделю - от здоровых медицинских работников ООО «Консультативно-диагностический центр 

<

адрес>», имеющих риски инфицирования COVID- 2019 на рабочих местах.

26. С учетом режима работы и проводимых исследований в повседневном режиме определить время проведения ПЦР - диагностики, иммунологических исследований на COVID-19 ежедневно после окончания иных видов работ с 13.00 до 16.00 (окончания работ). По завершению работ обеспечить проведение текущей уборки помещений с применением дезинфицирующих средств, дезинфекцию рабочих зон и оборудования, обеззараживание средств индивидуальной защиты и отработанного материала. В помещениях для ПЦР диагностики, иммунологических исследований проводить еженедельную уборку с применением дезинфицирующих средств.

27. Осуществлять обеззараживание отработанного материала паровым методом в автоклаве.

28. Осуществлять отбор проб биоматериала на ПЦР - исследования в медицинском центре по адресу: РТ, 

<

адрес> (кабинет 114). Установить режим работы с 07.00 до 15.00, с предварительной записью пациентов по телефону с интервалом не менее 15 минут между пациентами и проведением дезинфекции после каждого пациента (обеззараживание поверхностей и воздушной среды).

29. При организации забора крови для исследования на SARS-CoV-2 обеспечить соблюдение медицинскими работниками дезинфекционного режима, а также:

- прием пациентов по предварительной записи в строго отведенное время;

- проведение термометрии пациентов перед приемом и сбор эпидемиологического анамнеза;

- маршрутизацию пациентов, исключающую скученность в помещениях и обеспечивающую возможность соблюдения социальной дистанции не менее 1,5 м;

- персонал средствами индивидуальной защиты, в том числе одноразовыми противочумным костюмами 3 типа, защитными очками, перчатками, медицинскими масками (респираторами);

- контроль за работой персонала в средствах индивидуальной защиты;

- в помещениях медицинского офиса строгое соблюдение дезинфекционного режима, в том числе обеззараживание воздуха, регулярную дезинфекцию поверхностей, обработку рук посетителей антисептическими средствами при входе в учреждение.

30. Обеспечить соблюдение требований МР ДД.ММ.ГГГГ-20 за отбором, сбором клинического материала, его упаковкой и транспортировкой медицинскими организациями, осуществляющими доставку материала для проведения диагностических исследований в лабораторию ООО «Консультативно-диагностический центр 

<

адрес>».

31. В случае получения положительного или сомнительного результата на COVID-19 методе ПЦР - диагностики заведующая лабораторией ООО «Консультативно-диагностический цент 

<

адрес>» ФИО немедленно обязана информировать заведующую отделом микробиологических исследований ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Татарстан (Татарстан) ФИО ФИО № (Ватсап), сообщить сведения о лице, у которого выявился положительный или сомнительно положительный результат (ФИО, домашний адрес, возраст и обеспечить доставку положительного или сомнительно положительного диагностическое - материала на вирусной среде в ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в 

<

адрес>», 

<

адрес> (режим приема биоматериала ежедневно с 08.00 до 17.00) с пометкой «Cito» (заведующий отделом микробиологических исследований ФИО №, заведующий лабораторией диагностики особо опасных и вирусных инфекций ФИО №) в течение 2-х часов.

32. В случаи обнаружения в исследуемом материале Ig М необходимо направить пациента на консультацию к врачу в поликлинику по месту прикрепления полиса обязательного медицинского страхования и дальнейшее медицинского наблюдение, либо обеспечить забор материала от пациента для дальнейшей ПЦР-диагностики COVID-19.

33. Данные о количестве и результатах всех проведенных исследований на COVTD-19 ежедневно до 20.00 предоставлять в Управление (по электронной почте rpn.pba@tatar.ru) по форме согласно приложению № маршрутизации работы по диагностике новой коронавирусной инфекции COVID-19 утвержденные 25.11.2020г. Руководителем Управленния Роспотребнадзора по 

<

адрес>, Министром- здравоохранения 

<

адрес>, главным врачом ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологий в 

<

адрес>».

34. Обеспечить заполнение формы по результатам проведенных исследований на новую коронавирусную инфекцию (в ежедневном режиме, включая выходные и праздничные дни), размещенной по ссылке: httn://forms.fcgie.ru/app/form?id=69(39), заполнять по каждой тест системе отдельно, сформированный отчет, доставленный на электронную почту ответственного лица, пересылать на электронный адрес rpn.pba@tatar.ru.

35. Обеспечить заполнение и направления еженедельно по четвергам до 15.00 направлять в Управление по электронной почте rpn.bad@tatar.ru отчет по мониторингу серологических исследований на COVTD-19 (ФИО2 238-53-28) (письмо Управления от ДД.ММ.ГГГГ №);

36. Обеспечить заполнение и направление таблицы (письмо Управления от ДД.ММ.ГГГГ №) «Отобранные пробы на COVTD-19.xlsx» ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Татарстан (Татарстан) на электронный адрес: gafarova.lf@rambler.ru ежедневно до 11.00.

37. Сведения об используемых тест-системах с указанием их наименования, серии (партии), о полученных результатах исследований с использованием тест-систем, о выявленных положительных результатах исследований на новую коронавирусную инфекцию направлять ежедневно в оперативном режиме согласно форме, указанной в приложении к письму Управления от ДД.ММ.ГГГГ № в ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Татарстан (Татарстан)»; контактное лицо - заведующий лабораторией бактериологических исследований ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Татарстан (Татарстан)» ФИО т. №.

38. При выявлении нежелательных реакций при применении тест-систем (в том числе ложноположительных или ложноотрицательных) оперативно сообщать о каждом таком случае в Управление по электронной почте: Garaeva.LT@tatar.ru.

Между тем, ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 00 минут при проведении санитарно-эпидемиологического обследования (осмотра) ООО «КДЦ 

<

адрес>» по адресу: 

<

адрес> выявлено не полное выполнение директором ООО «КДЦ 

<

адрес>» - ФИО предписания о проведении дополнительных санитарно-эпидемиологических (профилактических) мероприятий от ДД.ММ.ГГГГ ; 07/688, а именно:

п. 16 не выполняется - в ПЦР отделе клинико-диагностической лаборатории ООО «КДЦ 

<

адрес>» нарушаются санитарно-эпидемиологические требования к проведению работ с патогенным биологическим агентом:

-в санитарном пропуске на момент обследования отсутствовало горячее водоснабжение;

-боксы Рабочих зон 1,2.3 не оснащены средствами аварийной сигнализации, в предбоксы средствами пожаротушения;

- в помещениях «заразной» зоны ПЦР отдела клинико-диагностической лаборатории поверхность стен и потолков негладкая,имеются трещины на стенах между плитками, места ввода инженерных коммуникаций (стояк батарей) не герметичны, имеется щель.

- в помещении для забора матерела ООО «КДЦ 

<

адрес>» (каб. 114) установлен стол, на поверхности которого имеется трещина,

п. 25 не выполняется: работники (ФИО, ФИО) клинико-диагностической лаборатории ООО «КДЦ 

<

адрес>» имеющие риск инфицирования новой коронавирусной инфекцией не обследуются методом ПЦР 1 раз в неделю,

п. 30 не соблюдаются: не обеспечен контроль за соблюдением требований за доставкой материала для исследования в лабораторию: часть пробирок (эппендорф) заложена в зип - пакеты без адсорбирующего материала.

В судебном заседании представитель должностного лица директора ООО «КДЦ 

<

адрес>» ФИО пояснил суду, что вину в совершенном правонарушении не оспаривает, однако просил принять во внимание следующие обстоятельства:

-признание вины ФИО, раскаяние;

- пункты нарушений устранены в полном объеме в день проверки ДД.ММ.ГГГГ (имеется запись в протоколе об административном правонарушении)

-впервые совершенное административное правонарушение при отсутствии причинения вреда или угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей;

- наличие благодарностей и поощрений от органов исполнительной власти за добросовестное исполнение обязанностей в области здравоохранения;

- отсутствие существенной угрозы охраняемым общественным отношениям, а также иные обстоятельства, предусмотренные п.22 статьи 4.1.КоАП РФ.

В судебном заседании представитель территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по 

<

адрес> просила привлечь должностное лицо к административной ответственности по части 2 статьи 6.3 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, ссылаясь на то, что вина доказана материалами дела, назначить наказание предусмотренное санкцией статьи.

Выслушав лиц участвующих в деле, изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

В силу статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно статье 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Согласно части 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий - влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на должностных лиц - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В силу статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения (далее - санитарное законодательство) основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из настоящего Федерального закона, других федеральных законов, а также принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.

В соответствии с п. 1.2. СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции COVID-19)» новая коронавирусная инфекция (COVID-19) является острым респираторным : зоолеванием, вызванным новым коронавирусом (SARS-CoV-2). Вирус SARS-CoV-2 в. оответствии с санитарным законодательством Российской Федерации отнесен ко II группе датогенности. Согласно п. 3.2. СП ДД.ММ.ГГГГ-20 первичные исследования без выделения возбудителя проводятся лабораториями, имеющими санитарно-эпидемиологическое заключение на работу с возбудителями инфекционных болезней человека III-IV группы патогенности. Также в 

<

адрес>.1.6. СП ДД.ММ.ГГГГ-08 «Безопасность работы с микроорганизмами III-IV групп патогенности (опасности) и возбудителями паразитарных болезней» указано, что ПЦР-исследования (без накопления возбудителя) по детекции в клиническом материале возбудителей бруцеллеза, парентеральных вирусных гепатитов В и С, СПИД и других микроорганизмов II группы патогенности, регламентированные действующими нормативно-методическими документами, могут проводиться в лабораториях, работающих с микроорганизмами III группы патогенности.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний представляющих опасность для окружающих» короновирусная инфекция внесена в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

В связи с угрозой завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV, в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 51 Федерального закона N 52-ФЗ Главным государственным санитарным врачом РФ ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление N 3 «О проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий по недопущению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV» (далее - Постановление №).

В соответствии с п. 3.2 названного Постановления № руководителям территориальных органов Роспотребнадзора необходимо давать обязательные для исполнения в установленные сроки предписания и (или) требования о медицинском наблюдении, медицинском обследовании, изоляции и (или) госпитализации, проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий юридическим лицам, уполномоченным органам государственной власти, гражданам Российской Федерации, иностранным гражданам и лицам без гражданства - больным инфекционными заболеваниями, с подозрением на такие заболевания, бывших в контакте с больными инфекционным заболеванием.

В соответствии со ст. 10 Федерального закона № 52-ФЗ граждане обязаны:

выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц;

разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия.

Судом установлено, что согласно приказу ООО «КДЦ 

<

адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №, а также протокола внеочередного собрания ООО «КДЦ 

<

адрес>» директор ООО «КДЦ 

<

адрес>» ФИО вступила в должность директора с ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 00 минут при проведении санитарно-эпидемиологического обследования (осмотра) ООО «КДЦ 

<

адрес>» по адресу: 

<

адрес> выявлено не полное выполнение директором ООО «КДЦ 

<

адрес>» - ФИО предписания о проведении дополнительных санитарно-эпидемиологических (профилактических) мероприятий от ДД.ММ.ГГГГ ; 07/688, а именно:

п. 16 не выполняется - в ПЦР отделе клинико-диагностической лаборатории ООО «КДЦ 

<

адрес>» нарушаются санитарно-эпидемиологические требования к проведению работ с патогенным биологическим агентом:

-в санитарном пропуске на момент обследования отсутствовало горячее водоснабжение;

-боксы Рабочих зон 1,2.3 не оснащены средствами аварийной сигнализации, в предбоксы средствами пожаротушения;

- в помещениях «заразной» зоны ПЦР отдела клинико-диагностической лаборатории поверхность стен и потолков негладкая,имеются трещины на стенах между плитками, места ввода инженерных коммуникаций (стояк батарей) не герметичны, имеется щель.

- в помещении для забора матерела ООО «КДЦ 

<

адрес>» (каб. 114) установлен стол, на поверхности которого имеется трещина,

п. 25 не выполняется: работники (ФИО, ФИО) клинико-диагностической лаборатории ООО «КДЦ 

<

адрес>» имеющие риск инфицирования новой коронавирусной инфекцией не обследуются методом ПЦР 1 раз в неделю,

п. 30 не соблюдаются: не обеспечен контроль за соблюдением требований за доставкой материала для исследования в лабораторию: часть пробирок (эппендорф) заложена в зип - пакеты без адсорбирующего материала.

То есть действиями должностного лица ФИО совершено административное правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вина должностного лица ФИО подтверждается исследованными судом материалами административного дела: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, признательными показаниями представителя ФИО, данными в ходе судебного разбирательства.

Протокол об административном правонарушении в отношении должностного лица составлен компетентным должностным лицом в соответствии с требованиями статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, каких-либо нарушений при его составлении не установлено. С содержанием протокола должностное лицо было ознакомлено лично, замечания на протокол не принесены.

В протоколе об административном правонарушении имеется запись о разъяснении ФИО прав, предусмотренных статьей 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и статьёй 51 Конституции Российской Федерации, что подтверждается её подписью.

Оснований ставить под сомнение достоверность содержания протокола об административном правонарушении, составленного в отношении ФИО его допустимость как доказательств по делу, представленных наряду с иными письменными документами, их исключения из числа доказательств по делу не имеется.

Представленные доказательства получены в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, являются относимыми, допустимыми и достаточными, в своей совокупности устанавливают вину должностного лица ФИО в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Каких-либо неустранимых сомнений в виновности привлекаемого к ответственности лица во вмененном административном правонарушении, не установлено.

Оснований для освобождения должностного лица от административной ответственности, в том числе по малозначительности совершенного правонарушения, не установлено.

В соответствии с частью 3.2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьёй или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

Штрафные санкции должны отвечать требованиям справедливости, быть соразмерными конституционно закреплённым целям и охраняемым законным интересам, а также характеру совершённого деяния и причинённому им вреду, применительно к обстоятельствам совершённого правонарушения и субъекту административной ответственности. 

Как следует из пояснений представителя ФИО выявленные Управлением Роспотребнадзора по 

<

адрес> нарушения устранены в момент составления протокола об административном правонарушении.

В соответствии с частью 1 статьи 4.1Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях в соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности.

Исходя из взаимосвязанных положений части 2 статьи 3.4 и статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, учитывая, что совершённое правонарушение посягает на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения, создаёт риск возникновения инфекционных заболеваний, в том числе, коронавирусной инфекции (2019-nCoV), характер и степень общественной опасности совершённого должностным лицом административного правонарушения, обстоятельства его совершения, личность виновной, а также её имущественное и финансовое положение, в целях предупреждения совершения должностным лицом новых правонарушений и воспитания добросовестного отношения к исполнению обязанностей по соблюдению требований действующего законодательства, а также соответствующих предписаний, суд, в соответствии с частью 3.2. статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях находит возможным назначить должностному лицу ФИО административное наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо - директора Общества с ограниченной ответственностью «Консультативно-диагностический центр 

<

адрес>» ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 25000 рублей в доход государства.

Штраф подлежит уплате в течение 60 дней со дня вступления данного постановления в законную силу. 

Реквизиты для оплаты штрафа: постановления в законную силу. Реквизиты для оплаты штрафа: Банк получателя: Отделение – НБ Республики Татарстан России/ УФК по РТ 

<

адрес>, получатель УФК по РТ (Управление Роспотребнадзора по Республике Татарстан (Татарстан), счет банка №, каз. счет 03№, БИК 019205400, КБК 14№, получатель УФК по РТ (Управление Роспотребнадзора по РТ), ИНН 

<

***>, КПП 165501001, ОКТМО 92701000, УИН 14№.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Авиастроительный районный суд 

<

адрес> в течение десяти суток со дня получения копии постановления.

Судья Сафина Л.Б.