Дело № 1-17/2024

УИД: 22RS0029-01-2023-000907-59

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о прекращении уголовного дела

с. Кулунда 12 января 2024 года

Кулундинский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Клименко О.А., 

при секретаре Новиковой О. Ю.,

с участием государственного обвинителя зам.прокурора Кулундинского района Артюховой Н.Г., 

защитника Хилюка В.П., представившего удостоверение адвоката Адвокатской палаты Алтайского края №№№ и ордер №№№,

подсудимого ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело в отношении ФИО1, //// года рождения, уроженца ***, гражданина +++ имеющего среднее специальное образование, состоящего в зарегистрированном браке, имеющего на иждивении двоих несовершеннолетних детей, не работающего, зарегистрированного и проживающего по адресу: ------, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного п. «б,в» ч. 3 ст. 204 УК РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью «АИША», ИНН 

<

***> (далее по тексту – Общество, ООО или ООО «АИША»), является юридическим лицом, осуществляющим следующие основные виды деятельности: торговля оптовая зерном, необработанным табаком, семенами и кормами для сельскохозяйственных животных. 

Общество было учреждено на основании решения учредителя ООО «АИША» №№№ от //// единственным учредителем Общества ФИО2, а затем зарегистрировано и внесено в Единый государственный реестр юридических лиц ////.

Решением собрания учредителей ООО «АИША» от ////, ФИО2, как учредитель ООО, владеющий долей в уставном капитале в размере 100%, номинальной стоимостью 10000 рублей, назначил себя на должность директора Общества. 

На основании приказа учредителя ООО «АИША» №№№ от //// «О вступлении в должность директора», в соответствии с Решением собрания Учредителей от //// Общества, ЕСБ вступил в должность директора Общества с ////.

Решением единственного учредителя №№№ от ////, был утвержден Устав ООО «АИША» (далее по тексту – Устав). 

Согласно п. 1.1., 1.3., 2.1., 2.3., 3.1. Устава, Общество, действующее на основании настоящего Устава, создано в соответствии с законодательством Российской Федерации. Местонахождение Общества: Российская Федерация, г. Славгород, Алтайский край.

Общество состоит из единственного участника. В качестве единственного участника Общества не может выступать другое хозяйственное общество, состоящее из одного лица.

Лицо, осуществляющее функции единоличного исполнительного органа (директор) Общества, обеспечивает соответствие сведений об участнике Общества и принадлежащей ему доле в уставном капитале Общества сведениям, содержащимися в едином государственном реестре юридических лиц.

Основной целью деятельности Общества является извлечение прибыли.

Согласно п. 8.1., 8.6., 8.8., 8.8.1., 8.8.2., 8.8.3., 8.8.4. Устава, высшим органом управления Общества является его единственный участник. Единоличным исполнительным органом является директор.

Руководство текущей деятельностью Общества осуществляет единоличный исполнительный орган Общества (директор). Единоличный исполнительный орган Общества (директор) подотчетен единственному участнику Общества. 

Единоличный исполнительный орган Общества (директор):

Без доверенности действует от имени Общества, в том числе представляет его интересы и совершает сделки.

Выдает доверенности на право представительства от имени Общества, в том числе доверенности с правом передоверия. 

Издает приказы о назначении на должность работников Общества, об их переводе и увольнении, применяет меры поощрения и налагает дисциплинарные взыскания.

Осуществляет иные полномочия, не отнесенные настоящим Уставом и Федеральным законом «Об обществах с ограниченной ответственностью» к компетенции единственного участника Общества. 

Таким образом, ФИО2 с //// является в силу занимаемого положения и разрешаемого круга вопросов лицом, постоянно выполняющим функции единоличного исполнительного органа в коммерческой организации (ООО «АИША» являющимся юридическим лицом, преследующим извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности), осуществляющим в ней (организации – ООО «АИША») управленческие, организационно – распорядительные и административно – хозяйственные функции.

Согласно ст. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГК РФ), при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно.

Согласно ст. 50 ГК РФ, юридическими лицами могут быть организации, преследующие извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности (коммерческие организации) либо не имеющие извлечение прибыли в качестве такой цели и не распределяющие полученную прибыль между участниками (некоммерческие организации).

Согласно ст. 169 ГК РФ, сделка, совершенная с целью, заведомо противной основам правопорядка или нравственности, ничтожна и влечет последствия, установленные статьей 167 настоящего Кодекса. В случаях, предусмотренных законом, суд может взыскать в доход Российской Федерации все полученное по такой сделке сторонами, действовавшими умышленно, или применить иные последствия, установленные законом.

Согласно ст. 170 ГК РФ, мнимая сделка, то есть сделка, совершенная лишь для вида, без намерения создать соответствующие ей правовые последствия, ничтожна.

Согласно ст. 2, 32, 40 Федерального закона «Об обществах с ограниченной ответственностью» № 14-ФЗ от 08.02.1998, обществом с ограниченной ответственностью (далее - общество) признается созданное одним или несколькими лицами хозяйственное общество, уставный капитал которого разделен на доли; участники общества не отвечают по его обязательствам и несут риск убытков, связанных с деятельностью общества, в пределах стоимости принадлежащих им долей в уставном капитале общества. 

Общество может иметь гражданские права и нести гражданские обязанности, необходимые для осуществления любых видов деятельности, не запрещенных федеральными законами, если это не противоречит предмету и целям деятельности, определенно ограниченным уставом общества.

Общество считается созданным как юридическое лицо с момента его государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законом о государственной регистрации юридических лиц. Общество создается без ограничения срока, если иное не установлено его уставом.

Высшим органом общества является общее собрание участников общества. Общее собрание участников общества может быть очередным или внеочередным.

Положения устава общества или решения органов общества, ограничивающие указанные права участников общества, ничтожны.

Руководство текущей деятельностью общества осуществляется единоличным исполнительным органом общества или единоличным исполнительным органом общества и коллегиальным исполнительным органом общества. Исполнительные органы общества подотчетны общему собранию участников общества и совету директоров (наблюдательному совету) общества.

Единоличный исполнительный орган общества (генеральный директор, президент и другие) избирается общим собранием участников общества на срок, определенный уставом общества, если уставом общества решение этих вопросов не отнесено к компетенции совета директоров (наблюдательного совета) общества. Единоличный исполнительный орган общества может быть избран также не из числа его участников.

Согласно ст. 25, 29, 32 Федерального закона РФ «О карантине растений» от 21.07.2014 № 206-ФЗ, вывоз из Российской Федерации каждой партии подкарантинной продукции допускается при наличии фитосанитарного сертификата в соответствии с карантинными фитосанитарными требования страны-импортера.

Фитосанитарный сертификат на партию подкарантинной продукции, вывоз которой осуществляется из Российской Федерации, выдается на основании заявления участника внешнеэкономической деятельности, заключения о карантинном фитосанитарном состоянии такой подкарантинной продукции, выданного федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в области карантина растений. 

В целях получения заключения о карантинном фитосанитарном состоянии подкарантинной продукции отбор проб и (или) образцов подкарантинной продукции для проведения лабораторных исследований осуществляется должностным лицом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в области карантина растений.

Фитосанитарный сертификат, реэкспортный фитосанитарный сертификат, карантинный сертификат выдаются бесплатно.

Формы фитосанитарного сертификата, реэкспортного фитосанитарного сертификата, карантинного сертификата утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области карантина растений.

Порядок выдачи фитосанитарного сертификата, реэкспортного фитосанитарного сертификата, карантинного сертификата устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области карантина растений. Данный порядок должен предусматривать возможность переоформления фитосанитарного сертификата, в том числе во время нахождения в пути партии подкарантинной продукции.

Решение о выдаче фитосанитарного сертификата или об отказе в его выдаче принимается в течение трех рабочих дней со дня подачи заявления, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, и прилагаемых к нему документов в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в области карантина растений, или его территориальный орган.

Карантинный сертификат выдается на подкарантинную продукцию, перечень которой утвержден федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области карантина растений. 

Сведения о выданных фитосанитарных сертификатах, реэкспортных фитосанитарных сертификатах, карантинных сертификатах подлежат обязательному внесению в единую федеральную государственную информационную систему учета выданных фитосанитарных документов в области карантина растений.

Граждане, юридические лица, которые имеют в собственности, во владении, в пользовании, в аренде подкарантинные объекты или осуществляют производство (в том числе переработку), ввоз в Российскую Федерацию, вывоз из Российской Федерации, хранение, перевозку и реализацию подкарантинной продукции, обязаны:

1)выполнять карантинные фитосанитарные требования;

2)извещать немедленно федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в области карантина растений, о доставке подкарантинной продукции, подкарантинных объектов, в том числе в электронной форме, в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области карантина растений;

3)обеспечивать необходимые условия для своевременного осуществления федерального государственного карантинного фитосанитарного контроля (надзора);

4)выделять для хранения подкарантинной продукции, подкарантинных объектов помещения, соответствующие карантинным фитосанитарным требованиям;

5)не допускать очистку транспортных средств и контейнеров с подкарантинной продукцией, других подкарантинных объектов в пути следования, а также в местах, не предназначенных для этого;

6)обеспечивать надлежащее хранение подкарантинной продукции, подкарантинных объектов до начала осуществления федерального государственного карантинного фитосанитарного контроля (надзора) в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области карантина растений;

7)выделять транспортные средства, специально оборудованные причалы, площадки, помещения для проведения карантинного фитосанитарного обеззараживания, очистки, дегазации подкарантинной продукции, подкарантинных объектов;

8)извещать немедленно, в том числе в электронной форме, федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в области карантина растений, об обнаружении признаков заражения и (или) засорения подкарантинной продукции, подкарантинных объектов карантинными объектами в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области карантина растений;

9)осуществлять перевозку подкарантинной продукции с применением мер, исключающих возможность ее потерь и возможность заражения и (или) засорения территории Российской Федерации карантинными объектами;

10)выполнять другие обязанности в соответствии с законодательством Российской Федерации в области карантина растений, правилами и нормами обеспечения карантина растений.

Согласно п. 1, 3, 4, 5 раздела «I. Общие положения» Порядка выдачи фитосанитарного сертификата, реэкспортного фитосанитарного сертификата, карантинного сертификата, утвержденного Приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации (Минсельхоз России) «Об утверждении порядка выдачи фитосанитарного сертификата, реэкспортного фитосанитарного сертификата, карантинного сертификата» № 7 от 12.01.2022 (далее по тексту – Порядок выдачи сертификатов), фитосанитарный сертификат (далее - ФСС) оформляется на каждую партию подкарантинной продукции, вывозимую с территории Российской Федерации, если это предусмотрено требованиями страны-импортера.

Карантинный сертификат (далее - КС) оформляется на каждую партию подкарантинной продукции при ее вывозе из карантинных фитосанитарных зон, установленных в связи с выявлением карантинного объекта, заражение и (или) засорение которым характерно для вывозимой подкарантинной продукции.

ФСС, РФС оформляются на бланках строгой отчетности, подлежащих учету и имеющих степени защиты.

КС оформляется в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица.

Запись о выданном КС вносится в федеральную государственную информационную систему выдачи и учета фитосанитарной документации (далее - Система выдачи и учета сертификатов).

Изменение статуса записи осуществляется в день внесения информации о гашении или аннулировании КС в Систему выдачи и учета сертификатов.

Оператором Системы выдачи и учета сертификатов является Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору. В случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации, оформление ФСС и РФС допускается в виде электронного документа.

Оформление и выдачу ФСС, РФС и КС осуществляет территориальное управление федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в области карантина растений (далее - территориальное управление уполномоченного органа), из региона деятельности которого осуществляется вывоз или поставка под карантинной продукции.

Согласно п. 7, 8, 9, 10, 11 раздела «II. Подача заявления на выдачу ФСС, РФС или КС» вышеуказанного Порядка выдачи сертификатов, для выдачи ФСС, РФС или КС физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, и юридические лица (далее - заявители) подают:

Для выдачи ФСС - заявление и документы, предусмотренные подпунктом 16.1 пункта 16 Административного регламента Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по предоставлению государственной услуги по выдаче фитосанитарного сертификата, реэкспортного фитосанитарного сертификата, карантинного сертификата, утвержденного приказом Россельхознадзора от 22.10.2020 № 1128 (зарегистрирован Минюстом России 06.04.2021, регистрационный № 63005) (далее - Административный регламент), а в случае заключения биржевого договора - выписку из реестра биржевых договоров, если в выписке из реестра биржевых договоров содержатся сведения о карантинных фитосанитарных требованиях к подкарантинной продукции растительного происхождения, а также информацию о требованиях к качеству и безопасности зерна и продуктов его переработки вместо копии договора (контракта), на основании которого производится вывоз подкарантинной продукции с территории Российской Федерации (в случае заключения указанного договора (контракта).

ФСС и РФС выдаются на основании заявления и заключения о карантинном фитосанитарном состоянии такой подкарантинной продукции и акта карантинного фитосанитарного обеззараживания в случаях, установленных законодательством Российской Федерации в области карантина растений и (или) требованиями страны-импортера.

КС выдается на основании заявления и заключения о карантинном фитосанитарном состоянии такой подкарантинной продукции.

В целях подготовки заключения о карантинном фитосанитарном состоянии подкарантинной продукции отбор проб и (или) образцов подкарантинной продукции для проведения лабораторных исследований осуществляется не позднее чем через 5 рабочих дней после дня получения соответствующего обращения заявителя.

Подача заявления на отбор проб и (или) образцов подкарантинной продукции и получение уведомления о результатах проведения лабораторных исследований подкарантинной продукции могут осуществляться в электронном виде с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее - Единый портал) при наличии технической возможности Единого портала к приему и передаче такого заявления и получению такого уведомления.

Подача заявления на отбор проб и (или) образцов подкарантинной продукции и получение уведомления о результатах проведения лабораторных исследований подкарантинной продукции с целью получения ФСС и РФС юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в электронном виде возможно с использованием информационной системы «Одно окно» в сфере внешнеторговой деятельности (далее - ИС «Одно окно»).

Подача заявления на отбор проб и (или) образцов подкарантинной продукции и получение уведомления о результатах проведения лабораторных исследований подкарантинной продукции могут осуществляться юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в электронном виде через официальный сайт территориального управления уполномоченного органа с использованием информационно - телекоммуникационной сети «Интернет» при наличии технической возможности.

Подача заявления на отбор проб и (или) образцов подкарантинной продукции физическими лицами в электронном виде осуществляется с использованием электронной подписи в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 15, ст. 2036) (далее - электронная подпись).

С целью оформления КС заключение о карантинном фитосанитарном состоянии подкарантинной продукции может быть оформлено на весь объем однородной подкарантинной продукции, хранящейся в одном месте, без дополнения ее объема.

Заявление о выдаче ФСС, РФС или КС, содержащее информацию из документов, указанных в пункте 7 настоящего порядка, может быть подано в электронном виде с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, через:

Систему выдачи и учета сертификатов;

Единый портал при наличии технической возможности Единого портала к приему и передаче указанного заявления и иных связанных с ним документов и сведений;

ИС «Одно окно».

Подача физическими лицами заявления на выдачу ФСС, РФС или КС в электронном виде осуществляется с использованием электронной подписи.

Заявление на выдачу ФСС или РФС через ИС «Одно окно» осуществляется в соответствии с пунктом 45.1 Административного регламента.

Согласно п. 14, 15, 16 раздела «III. Рассмотрение заявления и выдача ФСС, РФС и КС» вышеуказанного Порядка выдачи сертификатов, территориальное управление уполномоченного органа принимает решение об отказе в выдаче ФСС, РФС или КС по одному из следующих оснований:

1)для ФСС:

несоответствие полноты и достоверности содержащихся в заявлении и документах сведений, предусмотренных подпунктом 7.1 пункта 7 настоящего порядка;

несоответствие подкарантинной продукции фитосанитарным требованиям страны-импортера;

введение страной-импортером временных фитосанитарных мер по ограничению на вывоз подкарантинной продукции из Российской Федерации;

Раздел «Обеззараживание» ФСС, РФС заполняется в случае проведения обеззараживания подкарантинной продукции на основании документов (информации из них), поданных для выдачи сертификатов, подтверждающих проведение обеззараживания подкарантинной продукции, если оно предусмотрено законодательством Российской Федерации в сфере обеспечения карантина растений. В раздел «Обеззараживание» ФСС, РФС вносится информация об отсутствии обеззараживания, если обеззараживание не проводилось.

Получение акта карантинного фитосанитарного обеззараживания при наличии технической возможности может осуществляться заявителем в электронном виде с использованием ИС «Одно окно» или Единого портала.

Согласно п. 2, 11, 13, 16, 18, 45, 47, 55, 56, 47, 58, 64, 67, 68, 69 Административного регламента Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по предоставлению государственной услуги по выдаче фитосанитарного сертификата, реэкспортного фитосанитарного сертификата, карантинного сертификата, утвержденного Приказом Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору «Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по предоставлению государственной услуги по выдаче фитосанитарного сертификата, реэкспортного фитосанитарного сертификата, карантинного сертификата» № 1128 от 22.10.2020 (далее по тексту – Административный регламент), заявителями на получение государственной услуги являются физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, юридические лица, либо их уполномоченные представители (далее - заявители). 

Государственная услуга предоставляется Россельхознадзором. 

Результатами предоставления государственной услуги являются: выдача ФСС или отказ в выдаче ФСС.

Для получения государственной услуги заявителю необходимо предоставить в территориальное управление Россельхознадзора следующие документы:

Для получения ФСС:

1)заявление на выдачу ФСС (форма заявления приведена в приложении № 1 к Административному регламенту);

2)копию договора (контракта), на основании которого производится вывоз подкарантинной продукции с территории Российской Федерации (в случае заключения указанного договора (контракта);

3)копию документа, удостоверяющего личность заявителя, являющегося физическим лицом;

4)заключение о карантинном фитосанитарном состоянии подкарантинной продукции;

5)акт карантинного фитосанитарного обеззараживания в случаях, установленных законодательством Российской Федерации в области карантина растений и (или) требованиями страны-импортера.

Документы, указанные в пункте 16 Административного регламента, могут быть представлены заявителем в форме электронного документа, подписанного электронной подписью заявителя, с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, в том числе Единой федеральной государственной информационной системы выдачи и учета фитосанитарной документации (далее - Система выдачи и учета сертификатов), Единого портала, а для получения ФСС и РФС также по принципу «одного окна» с использованием информационной системы «Одно окно», созданной акционерным обществом «Российский экспортный центр» (далее - ИС «Одно окно»).

При предоставлении государственной услуги посредством Единого портала заявителю (его уполномоченному представителю) обеспечивается возможность:

1)получения информации о порядке и сроках предоставления государственной услуги;

2)записи на прием в территориальное управление Россельхознадзора для подачи заявления и других документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

3)формирования заявления;

4)направления документов, необходимых для предоставления государственной услуги в электронной форме;

5)получения сведений о ходе предоставления государственной услуги;

6)получения электронного сообщения о результате предоставления государственной услуги;

7)осуществления оценки качества предоставления государственной услуги;

8)досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) территориального управления Россельхознадзора, должностного лица, ответственного за предоставление государственной услуги;

9)получения КС в форме электронного документа.

Формирование заявления о предоставлении государственной услуги и представление документов, указанных в пункте 16 Административного регламента, осуществляется заявителем посредством заполнения электронной формы заявления и прикрепления указанных документов на Едином портале, в Системе выдачи и учета сертификатов или в ИС «Одно окно» без необходимости дополнительной подачи заявления и прилагаемых к нему документов в иной форме.

На Едином портале, в Системе выдачи и учета сертификатов и в ИС «Одно окно» размещаются образцы заполнения электронной формы заявления о предоставлении государственной услуги.

Основанием для начала административной процедуры является поступление в территориальное управление Россельхознадзора заявления и прилагаемых к нему документов.

Датой поступления заявления и прилагаемых к нему документов является день их регистрации в Россельхознадзоре.

Административная процедура осуществляется сотрудниками территориального управления Россельхознадзора, ответственными за прием и регистрацию документов в территориальном управлении Россельхознадзора.

Поступившие в территориальное управление Россельхознадзора заявление и прилагаемые к нему документы регистрируются в день их поступления и направляются в ответственное подразделение не позднее дня их регистрации, а для переоформления ФСС - в течение шестидесяти минут с момента их регистрации.

Критерием принятия решения о принятии заявления и прилагаемых к нему документов является их поступление в территориальное управление Россельхознадзора.

Основаниями для отказа в выдаче ФСС, РФС, КС и переоформлении ФСС являются:

Для отказа в выдаче ФСС:

1)представление неполного комплекта документов;

2)содержание в документах недостоверных сведений;

3)представление неправильно оформленных документов;

4)несоответствие подкарантинной продукции фитосанитарным требованиям страны-импортера;

5)введение страной-импортером временных фитосанитарных мер по ограничению на вывоз подкарантинной продукции из Российской Федерации.

Сотрудник ответственного подразделения подписывает ФСС или РФС, или КС, или переоформленный ФСС и присваивает соответствующему сертификату регистрационный номер посредством регистрации в Системе выдачи и учета сертификатов.

Сотрудник ответственного подразделения в день присвоения ФСС или РФС, или переоформленному ФСС регистрационного номера осуществляет выдачу ФСС или РФС, или переоформленного ФСС заявителю лично.

КС выдается в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и представляется заявителю посредством Системы выдачи и учета сертификатов, Единого портала или на адрес электронной почты (при наличии).

При личном обращении заявителя сотрудник ответственного подразделения выдает заявителю копию электронной формы КС на бумажном носителе.

ФИО1, в период времени с //// по ////, занимался деятельностью по поиску и приобретению (в интересах коммерческих организаций Республики Казахстан) на территории Российской Федерации подкарантинной продукции, с последующей транспортировкой такой продукции в Республику Казахстан, в связи с чем, имел заинтересованность в скорейшем, беспрепятственном и регулярном получении фитосанитарных сертификатов (далее по тексту – ФСС) для вывоза такой продукции из Российской Федерации в Республику Казахстан.

В 2021 году, но не позднее ////, у ФИО1, находящегося на территории Кулундинского района Алтайского край, заинтересованного в скорейшем, беспрепятственном и регулярном получении ФСС для вывоза подкарантинной продукции из Российской Федерации в Республику Казахстан, возник преступный умысел, направленный на коммерческий подкуп лицу, выполняющему управленческие функции в коммерческой организации, а именно денег в крупном размере, за совершение заведомо незаконных действий в его интересах и интересах иных лиц представляемых ФИО1 (лиц представляющих коммерческие организации Республики Казахстан), которые входят в служебные полномочия такого лица и оно в силу своего служебного положения может способствовать указанным действиям, а именно, за совершение заведомо незаконных действий в виде оказания помощи в незаконном получении ФСС для вывоза подкарантинной продукции (приобретенной лицами представляющих коммерческие организации Республики Казахстан у сельхозпроизводителей на территории Российской Федерации) на территорию Республики Казахстан из территории Российской Федерации, под видом продукции приобретенной в ООО «АИША» (то есть, без фактического приобретения такой продукции в ООО «АИША»)

После чего, действуя с целью реализации своего преступного умысла, в период времени с //// по ////, более точное время в ходе предварительного следствия не установлено, ФИО1 встретился с ФИО2 на территории с.Кулунда, Кулундинского района, Алтайского края, более точное место в ходе предварительного следствия не установлено, где ФИО1 предложил ФИО2, который будучи в силу занимаемого положения и разрешаемого круга вопросов является лицом, постоянно выполняющим функции единоличного исполнительного органа в коммерческой организации (ООО «АИША»), осуществляющим в ней (организации – ООО «АИША») управленческие, организационно – распорядительные и административно – хозяйственные функции, передавать ему (ФИО2) коммерческий подкуп, за совершение им (ФИО2) заведомо незаконных действий в его (ФИО1) интересах и интересах иных лиц представляемых ФИО1 (лиц представляющих коммерческие организации Республики Казахстан), а именно, за оказание помощи в незаконном получении ФСС для вывоза подкарантинной продукции (приобретенной лицами представляющих коммерческие организации Республики Казахстан у сельхозпроизводителей на территории Российской Федерации) на территорию Республики Казахстан из территории Российской Федерации, под видом продукции приобретенной в Обществе (то есть, без фактического приобретения такой продукции в ООО «АИША»), путем предоставления ФИО2 (как директором Общества) в территориальное управление Россельхознадзора следующих документов (необходимых для получения ФСС), содержащих ложные сведения (не соответствовавших действительности) о реализации подкарантинной продукции ООО «АИША» коммерческим организациям Республики Казахстан, без фактической реализации такой продукции: заявлений на выдачу ФСС; копий договоров (контрактов), на основании которых производится вывоз подкарантинной продукции с территории Российской Федерации (в случае заключения указанного договора (контракта); заключений о карантинном фитосанитарном состоянии подкарантинной продукции; актов карантинного фитосанитарного обеззараживания в случаях, установленных законодательством Российской Федерации в области карантина растений и (или) требованиями страны-импортера. На вышеуказанное предложение ФИО1, ФИО2 ответил согласием, при этом конкретизировав сумму коммерческого подкупа, и обозначил ее ФИО1 исходя из 13 000 рублей за один полученный им (ФИО1) ФСС (содержащий ложные сведения о реализации ООО «АИША» подкарантинной продукции коммерческой организации Республики Казахстан). В свою очередь, ФИО1 на условия ФИО2 ответил также согласием.

Тем самым, между ФИО1 и ФИО2, в вышеуказанное время в вышеуказанном месте, была достигнута договоренность на незаконную передачу последнему, выполняющему управленческие функции в коммерческой организации (ООО «АИША») коммерческого подкупа в виде денег, за совершение заведомо незаконных действий в его (ФИО1) интересах и интересах иных лиц представляемых ФИО1, которые входят в его (ФИО2) служебные полномочия и он (ФИО2) в силу своего служебного положения может способствовать указанным действиям.

Далее, в период времени с //// по ////, более точное время в ходе предварительного следствия не установлено, действуя с целью реализации своего преступного умысла, ФИО1 сообщил ФИО2, что ИП «Наталья» (расположенного по адресу: ------ ИНН 

<

***>) (далее по тексту – ИП «Наталья», коммерческая организация или индивидуальный предприниматель), необходимо будет указывать в предоставляемых ООО «АИША» документах в Россельхознадзор (для получения ФСС), как коммерческую организацию, которой была реализована подкарантинная продукция ООО «АИША», без фактической реализации такой продукции ИП «Наталья».

После чего, директор Общества ФИО2, действуя по ранее достигнутой договоренности с ФИО1, в период времени с //// по ////, более точное время в ходе предварительного следствия не установлено, давал в рамках оказания бухгалтерских услуг ООО «АИША» указания ПЛН и БСР о составлении и направлении документов в территориальное управление Россельхознадзора (в Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Алтайскому краю и Республике Алтай) для получения ФСС, затем, ПЛН и БСР, неосведомленные о ложности предоставляемых сведений от имени Общества, находясь на территории с. Табуны Табунского района Алтайского края, действуя с ведома и по указанию ФИО2, с использованием сети «Интернет» через Федеральную государственную информационную систему (ФГИС) «Аргус-Фито» направляли в территориальное управление Россельхознадзора (в Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Алтайскому краю и Республике Алтай) (далее по тексту – Россельхознадзор) от имени ООО «АИША» (заверенные печатью Общества и подписью директора Общества ФИО2) документы, содержащие ложные (не соответствовавшие действительности) сведения о реализации Обществом подкарантинной продукции ИП «Наталья», без фактической реализации такой продукции вышеуказанному индивидуального предпринимателю Республики Казахстан, а именно: заявления на выдачу ФСС (подписанную директором Общества); копии договоров (подписанные директором Общества); заключения о карантинном фитосанитарном состоянии подкарантинной продукции; акты карантинного фитосанитарного обеззараживания в случаях, установленных законодательством Российской Федерации в области карантина растений и (или) требованиями страны-импортера.

В результате предоставления в Россельхознадзор от имени Общества вышеуказанных документов, содержащих ложные (не соответствовавшие действительности) сведения, ООО «АИША», а именно ФИО2 как директору Общества, в период времени с //// по ////, Россельхознадзором были незаконно выданы следующие ФСС: №№№ от ////; №№№ от ////; №№№ от ////; №№№ от ////; №№№ от ////; №№№ от ////; №№№ от ////; №№№ от ////; №№№ от ////; №№№ от ////; №№№ от ////; №№№ от ////; №№№ от ////, содержащие ложные сведения (не соответствовавшие действительности) о реализации ООО «АИША» подкарантинной продукции ИП «Наталья», без фактической реализации такой продукции указанному индивидуальному предпринимателю Республики Казахстан. 

В последующем, в период времени с //// по ////, более точное время в ходе предварительного следствия не установлено, вышеуказанные ФСС (по мере их выдачи Россельхознадзором Обществу) были переданы ФИО2 на территории с. Кулунда Кулундинского района Алтайского края ФИО1

В свою очередь, ФИО1, в период времени с //// по ////, более точное время в ходе предварительного следствия не установлено, действуя по раннее достигнутой договоренности с ФИО2, находясь на территории с. Кулунда Кулундинского района Алтайского края, за совершение вышеописанных заведомо незаконных действий в его (ФИО1) интересах и интересах иных лиц представляемых ФИО1, по мере получения вышеуказанных ФСС от ФИО2, передал последнему лично в качестве коммерческого подкупа наличными денежные средства, в общей сумме 169 000 рублей, в следующие периоды времени и в нижеуказанных суммах:

-в период времени с //// по //// - в сумме 39 000 рублей;

-в период времени с //// по //// - в сумме 39 000 рублей;

-в период времени с //// по //// - в сумме 91 000 рублей.

Таким образом, при изложенных выше обстоятельствах, ФИО1 в период времени с //// по ////, передал лично директору ООО «АИША» ФИО2 в качестве коммерческого подкупа наличными денежные средства в крупном размере в общей сумме 169 000 рублей, за совершение последним (ФИО2) заведомо незаконных действий в интересах ФИО1 и интересах иных лиц представляемых последним (лиц представляющих коммерческие организации Республики Казахстан), которые входят в служебные полномочия ФИО2 и он (ФИО2) в силу своего служебного положения может способствовать указанным действиям, а именно, за способствование ФИО1 в незаконном получении ФСС содержащих недостоверные сведения (не соответствовавших действительности) о реализации Обществом подкарантинной продукции ИП «Наталья», без фактической реализации такой продукции вышеуказанному индивидуальному предпринимателю.

При этом, ФИО2 получил к вышеуказанным денежным средствам (переданных ФИО1 в качестве коммерческого подкупа) беспрепятственный доступ, распорядившись денежными средствами по своему усмотрению в своих личных целях.

В результате вышеописанных преступных действий ФИО1, был причинен существенный вред правам и законным интересам граждан, и охраняемым законом интересам общества и государства в целом, выразившиеся в нарушении законной, надлежащей и правильной деятельности юридического лица (ООО «АИША»), а также федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих функции по контролю и надзору в области карантина растений, и обеспечению охраны растений и территории Российской Федерации от проникновения на нее и распространения по ней карантинных объектов, предотвращению ущерба от распространения карантинных объектов, в подрыве авторитета, доверия и уважения, а также в дискредитации указанных органов в целом, их сотрудников в частности, что повлекло незаконное оформление и выдачу территориальным управлением Россельхознадзора следующих фитосанитарных сертификатов на подкарантинную продукцию: №№№ от ////; №№№ от ////; №№№ от ////; №№№ от ////; №№№ от ////; №№№ от ////; №№№ от ////; №№№ от ////; №№№ от ////; №№№ от ////; №№№ от ////; №№№ от ////; №№№ от ////, содержащие ложные сведения (не соответствовавшие действительности) о реализации ООО «АИША» подкарантинной продукции ИП «Наталья», без фактической реализации такой продукции вышеуказанному индивидуальному предпринимателю Республики Казахстан, и повлекло последующий вывоз указанной в ФСС подкарантинной продукции с территории Российской Федерации в иностранное государство, без фактического прохождения такой продукции установленной законом проверки в рамках федерального государственного карантинного фитосанитарного контроля (надзора), в том числе в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации.

Совершая вышеперечисленные действия, ФИО1, руководствовался мотивами корысти, понимал, что действует против государственной власти, осознавал противоправный характер и общественную опасность своих действий, предвидел неизбежность наступления общественно – опасных последствий в виде причинения существенного вреда правам и законным интересам граждан, и охраняемым законом интересам общества и государства в целом, выразившиеся в нарушении законной, надлежащей и правильной деятельности юридического лица (ООО «АИША»), а также федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих функции по контролю и надзору в области карантина растений, и обеспечению охраны растений и территории Российской Федерации от проникновения на нее и распространения по ней карантинных объектов, предотвращению ущерба от распространения карантинных объектов, в подрыве авторитета, доверия и уважения, а также в дискредитации указанных органов в целом, их сотрудников в частности, что повлекло незаконное оформление и выдачу фитосанитарных сертификатов содержащих ложные сведения (не соответствующих действительности) территориальным управлением Россельхознадзора на подкарантинную продукцию, вывозимую с территории Российской Федерации иностранными коммерческими организациями, и повлекло последующий вывоз подкарантинной продукции с территории Российской Федерации в иностранное государство, без фактического прохождения такой продукции установленной законом проверки в рамках федерального государственного карантинного фитосанитарного контроля (надзора), в том числе в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации, и желал наступления таких последствий.

Таким образом, своими умышленными действиями ФИО1 совершил преступление, предусмотренное п. «б,в» ч. 3 ст. 204 УК РФ – коммерческий подкуп, то есть, незаконная передача лицу, выполняющему управленческие функции в коммерческой организации, денег за совершение заведомо незаконных действий в интересах дающего и иных лиц, если указанные действия входят в служебные полномочия такого лица и оно в силу своего служебного положения может способствовать указанным действиям, совершенное в крупном размере.

Подсудимый ФИО1 в судебном заседании вину в совершении преступления признал в полном объеме, в содеянном раскаялся.

В судебном заседании защитник Хилюк В.П. заявил ходатайство о прекращении уголовного дела в связи с деятельным раскаянием подсудимого.

Подсудимый ФИО1 ходатайство защитника поддержал, подтвердил, что ему известно право возражать против прекращения уголовного дела по нереабилитирующему основанию, и об отсутствии оснований для возникновения права на реабилитацию. 

Государственный обвинитель Артюхова Н.Г. не возражала против удовлетворения ходатайства стороны защиты.

Выслушав мнение участников процесса, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

В силу п. 2 примечания к ст.204 УК РФ лицо, совершившее преступление, предусмотренное частями первой - четвертой настоящей статьи, освобождается от уголовной ответственности, если оно активно способствовало раскрытию и (или) расследованию преступления и либо в отношении его имело место вымогательство предмета подкупа, либо это лицо добровольно сообщило о совершенном преступлении в орган, имеющий право возбудить уголовное дело.

В соответствии с ч. 2 ст. 28 УПК РФ прекращение уголовного преследования лица по уголовному делу о преступлении иной категории при деятельном раскаянии лица в совершенном преступлении осуществляется судом, только в случаях, специально предусмотренных соответствующими статьями Особенной части УК РФ, ч. 2 ст. 75 УК РФ предусматривает возможность освобождения от уголовной ответственности лица, совершившего преступление иной категории, только в случаях, специально предусмотренных соответствующими статьями Особенной части УК РФ.

В судебном заседании установлено, что //// ФИО1 в протоколе явки с повинной сообщил ранее неизвестные правоохранительным органам обстоятельства о том, что в период времени с 21.04.2023 по 28.04.2023 передал директору ООО «АИША» ФИО2, коммерческий подкуп в виде денег на общую сумму 169 000 рублей за оформление ФИО2 фитосанитарных сертификатов на сельхозпродукцию в пользу третьих лиц. (т.1 л.д.6).

Вина ФИО1 в совершении указанного выше преступления подтверждается показаниями свидетелей: КОВ (т. 2 л.д.234-247), БТА (т. 2 л.д. 185-189), БСР (т. 2 л.д. 194-201), МАИ (т.2 л.д. 221-232), ПЛН (т.2 л.д. 205-216), ЕСБ (т.3 л.д.28-40), СБВ (т. 3 л.д. 46-51), КЕВ (т. 3 л.д. 1-6), а также материалами дела: копией протокола обыска от //// (л.д. 53-58 т.1), копией протокола осмотра предметов от //// (т. 1 л.д.59-85); протоколом осмотра предметов от //// (л.д. 62-73 т.2); протоколом осмотра предметов от ////, //// (т.2 л.д.74-86, 87-92) и другими.

На протяжении предварительного расследования ФИО1 давал подробные последовательные показания, изобличая себя и ФИО2, совершал активные действия, направленные на изобличение причастных к совершенному преступлению лиц, тем самым активно способствовал раскрытию и расследованию преступления (т. 3 л.д. 56-65, 74-83, 84-92).

Материалы уголовного дела не содержат сведений о проведении до принесения ФИО1 явки с повинной каких-либо оперативно-розыскных мероприятий, в результате которых получены сведения именно о коммерческом подкупе. Отсутствуют и материалы, из которых бы следовало, что подсудимый сообщил о преступлении недобровольно.

Учитывая наличие всех предусмотренных ст. 75 УК РФ оснований, а именно, что ФИО1 добровольно сообщил в правоохранительный орган о коммерческом подкупе, активно способствовал раскрытию и расследованию преступления, с учетом совокупности характеризующих поведение ФИО1 после совершения преступления обстоятельств, а также данных о его личности, суд считает, что оснований для отказа в удовлетворении ходатайства защиты и подсудимого не имеется, так как оно не противоречит закону, соответствует целям и задачам защиты прав и законных интересов сторон, отвечает требованиям справедливости и целям правосудия.

Судьбу вещественных доказательств суд разрешает в соответствии со ст. 81 УПК РФ. 

В соответствии с п. 9 ст. 115 УПК РФ, суд считает необходимым отменить арест, наложенный на принадлежащий ФИО1 легковой автомобиль марки «Ниссан Тино», 1999 года выпуска, оставив его по принадлежности у ФИО1

В соответствие с ч.6 ст.132 УПК РФ ФИО1 подлежит освобождению от возмещения процессуальных издержек по выплате вознаграждению адвокату в размере 11456 рублей 40 копеек, в виду трудного материального положения и того, что взыскание издержек негативно отразится на материальном положении лиц, находящихся у него на иждивении.

На основании изложенного и руководствуясь ст.254 УПК РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Прекратить уголовное дело и уголовное преследование в отношении ФИО1, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного п. «б, в» ч. 3 ст. 204 УК РФ на основании ч.2 ст.75 УК РФ, п.2 примечания к ст. 204УК РФ, ч.2 ст.28 УПК РФ, в связи с деятельным раскаянием.

Меру пресечения, до вступления постановления в законную силу, ФИО1 оставить без изменения – подписка о невыезде и надлежащем поведении.

Вещественные доказательства, после вступления постановления в законную силу: копию приказа №№№ от //// о вступлении в должность директора ООО «АИША» ФИО2; копию решения собрания учредителей ООО «АИША» от ////; копию решения учредителя №№№ ООО «АИША» от ////; копию свидетельства о постановке на учет физического лица в налоговом органе на территории Российской Федерации серия 22 №№№; копию свидетельства о постановке на учет российской организации в налоговом органе от ////; копию уведомления о регистрации в системе индивидуального учета (АДИ-РЕГ); копию листа записи ЕГРЮЛ; копию листа записи ЕГРЮЛ; копию заявления о государственной регистрации изменений, внесенных в учредительный документ юридического лица, и (или) о внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в ЕГРЮЛ; копию сведений из ЕГРЮЛ; копию уведомления ФНС; копию устава ООО «АИША»; копию договора №№№ оказания услуг по ведению бухгалтерского учета от ////; копию договора №№№ оказания услуг по ведению бухгалтерского учета от ////; копию доверенности; копию свидетельства о постановки на учет физического лица в налоговом органе от //// серии 22 №№№; копии анализов зарплаты по сотрудникам за январь 2023 года, за февраль 2023 года, за март 2023 года, за апрель 2023 года, за май 2023 года, за июнь 2023 года; копии табелей учета рабочего времени и платежных ведомостей; копию приказа о приеме на работу СГВ в ООО «АИША» на должность менеджера по продажам; копию приказа (распоряжения) о приеме на работу СГВ в ООО «АИША» на должность менеджера по продажам; копию приказа (распоряжения) о прекращении (расторжении) трудового договора с работником (увольнение); копию приказа №№№ о внесении изменений в штатное расписание; копию штатного расписания ООО «АИША»; СДИЗы на 28 л., фитосанитарные сертификаты, а также документы, предоставленные в Россельхознадзор для их выдачи на 30 л.; копии протоколов исследований (испытаний), актов отбора проб (образцов) выданных ООО «АИША» на 16 л. – хранить при уголовном деле. 

Освободить ФИО1 от уплаты в доход федерального бюджета процессуальных издержек по выплате вознаграждения адвокату в размере 11456,40 (одиннадцать тысяч четыреста пятьдесят шесть руб. 40 коп.) рублей.

После вступления постановления в законную силу, отменить арест с имущества ФИО1 - автомобиля марки «Ниссан Тино», 1999 года выпуска, оставив его по принадлежности у ФИО1.

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Кулундинский районный суд в течение 15 суток со дня его вынесения.

Председательствующий О.А. Клименко