Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 января 2026 года город Иркутск

Кировский районный суд г. Иркутска в составе

председательствующего судьи Прибытковой Н.А.,

при секретаре судебного заседания Матвеевой Т.Ф.,

с участием представителя истца ФИО2,

представителя ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № (УИД №) по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, обязании включить в страховой стаж периоды работы, период службы в рядах Советской Армии по призыву, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в Кировский районный суд г. Иркутска с исковым заявлением (уточненным в порядке ст. 39 ГПК РФ) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области (далее – ОСФР по Иркутской области) о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, обязании включить в страховой стаж периоды работы, период службы в рядах Советской Армии по призыву, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости.

В обоснование своих исковых требований указал, что обратился ДД.ММ.ГГГГ в государственное учреждение - Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по 

<

адрес> с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, как лицу, достигшему возраста 60 лет и имеющему стаж 42 года, сославшись на основание, предусмотренное частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением № и решением № ответчиком было отказано в назначении страховой пенсии по старости.

Из материалов отказного пенсионного дела, а также возражений ответчика на исковые требования следует, что страховой стаж истца в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Закона, по мнению ответчика, составляет 35 лет 7 месяцев 9 дней при требуемом не менее 42 лет. Ответчиком из общего стажа истца до 2002 г. исключены следующие периоды: c ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; c ДД.ММ.ГГГГ по 3 ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Из страхового стажа истца ответчиком исключены периоды нахождения в отпусках без сохранения заработной платы после ДД.ММ.ГГГГ.

С данными выводами невозможно согласиться по следующим основаниям.

Архивная справка № от ДД.ММ.ГГГГ, выданная муниципальным архивом 

<

адрес>, содержит информацию о количестве отработанных человекодней в 1979 г.- 44, в 1980 г. - 78, в 1981 г. - 0, в 1982 г. - 7.

Военный билет истца подтверждает периоды службы по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Длительность страхового стажа истца составляет 44 года 7 месяцев 3 дня на ДД.ММ.ГГГГ при подсчете стажа следующим образом: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ = 1 месяц 1 день, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ = 3 года, 1 месяц, 16 дней (колхоз им. Ленина); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ = 4 месяца, 28 дней (Шилкинская сельхозхимия); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ = 1 год, 8 месяцев, 3 дня (Верхнехилинская больница); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ = 1 год, 5 месяцев, 11 дней (Верхнехилинский сельский совет); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ = 5 лет, 7 месяцев, 2 дня (колхоз им. Ленина); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ = 7 лет, 7 месяцев, 5 дней (КФХ); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ = 3 года, 12 дней (ЗАО ВЭК Рослеспродакс); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ = 3 года 2 месяца 1 день; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ = 11 месяцев 20 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ = 11 месяцев 27 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ = 11 месяцев 27 дней; -с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ= 1 год 4 дня; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ = 5 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ = 2 месяца 20 дней; ДД.ММ.ГГГГ = 1 день; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ = 2 дня; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ = 7 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ = 1 год 1 месяц 15 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ = 2 месяца 26 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ = 4 месяца 5 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ = 3 года 25 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ = 6 лет 1 месяц 22 дня; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ = 3 года 2 месяца 18 дней.

Таким образом, страховой стаж длительностью 42 года у истца был выработан до достижения возраста 60 лет.

С учетом переходных положений мужчине ДД.ММ.ГГГГ года рождения страховая пенсия по старости согласно части 1.2 статьи 8 Закона может быть назначена в 62 года при наличии страхового стажа не менее 42 лет.

Соответственно, у истца право на назначение страховой пенсии по старости наступило ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом уточненных исковых требований истец ФИО1 просит суд признать решение ОСФР по 

<

адрес> об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости № незаконным; обязать включить в страховой стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе им. Ленина; с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ в крестьянском фермерском хозяйстве; зачесть нестраховой период службы в армии по призыву cДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости на основании части 1.2 статьи 8 ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец ФИО1 отсутствует, надлежащим образом извещен о дате и времени судебного заседания, просил рассмотреть дело в его отсутствие, реализовал свое право на участие в процессе через своего представителя ФИО2, по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, которая в судебном заседании поддержала заявленные исковые требования своего доверителя с учетом их уточнений, настаивала на их удовлетворении.

Представитель ответчика – ОСФР по Иркутской области – ФИО4, по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования ФИО1 не признала по основаниям, изложенным в письменных возражениях на иск, просила отказать в удовлетворении требования истца.

Выслушав пояснения представителей сторон, исследовав письменные материалы дела, оценив все исследованные доказательства в их совокупности и взаимной связи, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дважды обращался в ОСФР по Иркутской области с заявлениями о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.

Решением ОСФР по Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с обращением за назначением пенсии ранее чем за месяц до достижения возраста, дающего право на страховую пенсию.

По результатам рассмотрения заявления ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ ОСФР по 

<

адрес> вынесло решение об отказе в назначении страховой пенсии по старости № от ДД.ММ.ГГГГ, затем, отменив решение № от ДД.ММ.ГГГГ, ОСФР по 

<

адрес> вынесло решение № от ДД.ММ.ГГГГ (в страховой стаж были засчитаны периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ); затем, отменив решение № от ДД.ММ.ГГГГ, ОСФР по 

<

адрес> вынесло решение № от ДД.ММ.ГГГГ, которым в страховой стаж истца засчитаны периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ согласно ответу Администрации муниципального района «

<

адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ, архивной справке Муниципального архива Администрации муниципального района «

<

адрес>» 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из материалов выплатного дел, при оценке пенсионных прав истца его право на страховую пенсию рассматривалось в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 с Федеральным законом РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ, в соответствии с частью 1.2 статьи 8 с Федеральным законом РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ, по состоянию 18.06.2024 года: стаж на соответствующих видах работ по пункту 2 части 1 статьи 30 с Федеральным законом РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ составил 2 года 4 месяца 27 дней, при требуемом 12 лет 6 месяцев, страховой стаж составил 29 лет 6 месяцев 20 дней, при требуемом 25 лет, страховой стаж в соответствии с частью 1.2 статьи 8 с Федеральным законом РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ составил 35 лет 7 месяцев 9 дней, при требуемом не менее 42 лет.

Как пояснила суду представитель ответчика ФИО4, истец ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, достиг возраста 60 лет ДД.ММ.ГГГГ, следовательно реализовать свое право на назначение страховой пенсии по старости он может не ранее, чем через 48 месяцев — с ДД.ММ.ГГГГ - при наличии страхового стажа 15 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При наличии страхового стажа 42 года и величины индивидуального пенсионного коэффициента 30 сможет реализовать свое право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ с ДД.ММ.ГГГГ. Однако по расчетам ОСФР по 

<

адрес> страховой стаж ФИО1, исчисленный в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ, менее 42 лет. Поэтому право на назначение досрочной страховой пенсии по старости у истца отсутствует.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 1 января 2015 г.

Федеральным законом от 3 октября 2018 г. N 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» в указанный Федеральный закон внесены изменения.

Указанным Федеральным законом предусмотрено поэтапное повышение на 5 лет общеустановленного пенсионного возраста (до 65 и 60 лет для мужчин и женщин соответственно), по достижении которого при наличии требуемого стажа и индивидуального пенсионного коэффициента может быть назначена страховая пенсия на общих основаниях.

В соответствии с частью 3 статьи 10 Федерального закона от 3 октября 2018 г. N 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» в целях адаптации к изменениям условий пенсионного обеспечения данным законом установлена льгота для граждан, предусмотренных в части 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», которые в период с 1 января 2019 г. по 31 декабря 2020 г. достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 г., страховая пенсия может назначаться ранее достижения возраста согласно приложению 6, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста.

Согласно положениям части 1 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных данным Федеральным законом.

В силу части 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа (часть 2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Согласно части 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно, мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

Согласно части 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 данного Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Статьей 12 названного Федерального закона предусмотрены иные периоды, которые засчитываются в страховой стаж. Перечень данных периодов является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.

Согласно положениям части 8 статьи 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу этого Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Из положений части 9 статьи 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» следует, что при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2. статьи 8 данного Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 этого Федерального закона, периоды, предусмотренные пунктом 1 части 1 статьи 12 данного Федерального закона (период прохождения военной службы по призыву, периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы), а также периоды, предусмотренные пунктом 2 части 1 статьи 12 данного Федерального закона (период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности). При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 указанной статьи.

С учетом анализа действующего пенсионного законодательства, только предусмотренные частью 1 статьи 11 и пунктом 2 части 1 статьи 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды подлежат включению в страховой стаж лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 указанного Федерального закона в целях определения их права на страховую пенсию по старости.

На основании вышеуказанных положений закона суд приходит к выводу, что для определения права лиц на страховую пенсию по старости, предусмотренную частью 1.2 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях», в подсчет необходимого страхового стажа (для мужчин – 42 года) включаются только периоды непосредственно работы (часть 1 статьи 11 Федерального закона «О страховых пенсиях»), период прохождения военной службы по призыву, периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы и периоды получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности (пункты 1 и 2 статьи 12 Федерального закона «О страховых пенсиях»). Все остальные периоды в подсчет страхового стажа, необходимого для назначения именно такого вида пенсии, не входят.

В соответствии со статьей 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При подсчете страхового стажа периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж, после регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Истец ФИО1 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно материалам отказного (пенсионного) дела, в страховой стаж истца при определении его права на страховую пенсию в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ (страховой стаж требуемый для мужчин не менее 42 года) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ включены следующие периоды работы и иной деятельности: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ — 0/1/1, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ — 1/0/0, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ — 0/10/16, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ — 0/4/28, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ — 1/8/3, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ — 1/5/10, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ — 5/7/2, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ —2/2/20, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ — 0/9/22, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ — 3/2/1, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ — 0/11/20, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ — 0/11/27, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ — 0/11/27, с ДД.ММ.ГГГГ по 13.01.2010—1/0/4, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ — 0/0/5, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ — 0/2/20, ДД.ММ.ГГГГ — 0/0/1, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ — 0/0/2, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ — 0/0/7, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ — 1/1/15, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ — 0/2/26, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ — 0/4/5, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ — 3/0/25, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ — 6/1/22, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ — 3/1/18, Итого: 35/7/9.

За исключением периодов нахождения в отпуске без сохранения заработной платы: с 1 по ДД.ММ.ГГГГ, с 1 по ДД.ММ.ГГГГ, с 1 по ДД.ММ.ГГГГ, с 1 по ДД.ММ.ГГГГ, с 14 по 15, с 21 по ДД.ММ.ГГГГ, 13, ДД.ММ.ГГГГ, с 15 по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с 22 по ДД.ММ.ГГГГ, с 7 по ДД.ММ.ГГГГ, с 3 по ДД.ММ.ГГГГ, с 29 по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно сведениям раздела 3 выписки ИЛС, ФИО1 находился в отпуске без сохранения заработной платы 2 дня в 2006 году, 3 дня в 2007 году, 3 дня в 2008 году, 6 дней в 2009 году, так как календарными датами данные периоды в разделе 4 сведений о страховом стаже они не обозначены, то ОСФР по Иркутской области обоснованно данные дни отпуска без сохранения заработной платы исключил с первого числа года.

Согласно сведениям раздела 4 выписки из ИЛС ФИО1, следующие периоды указана с кодом АДМИНИСТР (отпуск без сохранения заработной платы): с 14 по 15, с 21 по ДД.ММ.ГГГГ, 13, ДД.ММ.ГГГГ, с 15 по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с 22 по ДД.ММ.ГГГГ, с 7 по ДД.ММ.ГГГГ, с 3 по ДД.ММ.ГГГГ, с 28 по ДД.ММ.ГГГГ, с 29 по ДД.ММ.ГГГГ.

Истец претендует на включение в страховой стаж периода работы со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе им. Ленина, периода военной службы по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периода осуществления предпринимательской деятельности в КФХ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно позиции ответчика, периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обоснованно не включены в страховой стаж, так как данные о годовом минимуме трудового участия в общественном хозяйстве, количестве отработанных человеко-дней или трудодней в трудовой книжке колхозника ФИО1 отсутствуют, согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ № в указанные периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют сведения об оплате труда, в книгах учета расчетов по оплате труда за 1981 год ФИО1 не значится, имеются сведения в книгах учета расчетов по оплате труда с августа по сентябрь 1979 г., с января по ноябрь 1980 г., в июне 1982 г.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, глава крестьянского фермерского хозяйства, так как отсутствуют сведения об уплате страховых взносов за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Из записей в трудовой книжке колхозника РОС № (дата заполнения ДД.ММ.ГГГГ) усматривается, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ принят в члены колхоза им. Ленина (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ исключен из членов колхоза по собственному желанию (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ принят главой крестьянско-фермерского хозяйства (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с ликвидацией предприятия (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно архивной справке из муниципального архива администрации муниципального района «

<

адрес>» 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, в документах Сельскохозяйственной артели «Верхнеилинская», в книгах учета расчетов по оплате труда, ФИО1 значится с августа по сентябрь 1979, с января по ноябрь 1980, в июне 1982 

<

адрес> отработанных дней составляет: 1979 г. – 44, 1980 г. – 78, 1981 г. – 0, 1982 г. – 7.В книгах учета расчетов по оплате труда за 1981 год ФИО1 не значится.

Согласно архивной справке из муниципального архива администрации муниципального района «

<

адрес>» 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, в документах Сельскохозяйственной артели «Верхнеилинская», в книгах учета расчетов по оплате труда, ФИО1 значится с июня 1986 по апрель 1992 г.г., за этот период начислялась и выплачивалась заработная плата. В книгах учета расчетов по оплате труда за 1981 год ФИО1 не значится.

Из исторической справки Сельскохозяйственной артели «Верхнеилинская» следует, что до 1950 года на территории Верхнеилинского сельского Совета были расположены: колхоз им ФИО5 (

<

адрес>), «Шинэ-Балдан» (

<

адрес>) и «Искра». В 1950 году все эти колхозы объединились в колхоз им. Ленина с центром в 

<

адрес>. Сельскохозяйственная артель «Верхнеилинская» образована ДД.ММ.ГГГГ на базе ликвидированного колхоза им. Ленина решением общего собрания граждан сел Нижняя Хила, Васильевка, Ульяновка, Верхняя Хила.

Из записей в военном билете НЧ №, справки военного комиссариата 

<

адрес>, Шилкинского и 

<

адрес>ов от ДД.ММ.ГГГГ, усматривается, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил срочную военную службу по призыву в рядах Советской Армии.

Оценив исследованные по делу вышеперечисленные доказательства в их совокупности и взаимной связи, суд приходит к выводу, что поскольку в материалах дела отсутствуют доказательства нахождения истца ФИО1 в период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе им. Ленина в отпуске без сохранения заработной платы, отметок о том, что в спорный период ФИО1 был предоставлен отпуск без сохранения заработной платы лицевой счет, вопреки мнению представителя ответчика, не содержит, исковые требования о возложении обязанности на ответчика включить спорный период работы в страховой стаж подлежат удовлетворению.

Кроме того, абзацем 2 статьи 237 Кодекса законов о труде Российской Федерации, действовавшего до ДД.ММ.ГГГГ, то есть в спорный период работы истца, было установлено, что неуплата работодателями взносов на государственное социальное страхование не лишает работников права на обеспечение за счет средств государственного социального страхования.

Из разъяснений, содержащихся в пункте 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» следует, что уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношения по обязательному социальному страхованию (статьи 1 и 22 Трудового кодекса Российской Федерации). Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на пенсию.

При таких обстоятельствах право истца на включение периода указанной трудовой деятельности в стаж и возможность реализации его пенсионных прав не могут быть поставлены в зависимость от надлежащего исполнения работодателем предусмотренной законом обязанности по перечислению страховых взносов в пенсионный орган.

Также подлежит включение в страховой стаж истца период военной службы по призыву в рядах Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по 3ДД.ММ.ГГГГ, доказательств обратного ответчиком не представлено, в материалах дела такие доказательства отсутствуют.

Вместе с тем, не подлежат удовлетворению требования ФИО1 о включении в его страховой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периода работы в крестьянско-фермерском хозяйстве с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Ранее действующее законодательство также устанавливало возможность включения в трудовой стаж только периодов индивидуальной трудовой деятельности в качестве предпринимателя, за которые уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В разъяснениях, содержащихся в абзаце 3 пункта 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года N 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», указано, что неуплата страховых взносов физическими лицами, являющимися страхователями (к примеру, индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, главы фермерских хозяйств), исключает возможность включения в страховой стаж этих лиц периодов деятельности, за которые ими не уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 4 декабря 2007 года N 950-О-О, правило, согласно которому неуплата работодателями взносов на государственное социальное страхование не лишает работников права на обеспечение за счет средств государственного социального страхования, а значит, на пенсию (статья 237 КЗоТ Российской Федерации в редакции Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года N 3543-1) не распространяется на лиц, самостоятельно обеспечивающих себя работой (индивидуальные предприниматели, адвокаты, главы фермерских хозяйств и т.п.), осуществляющих свободно избранную ими деятельность на основе частной собственности и на свой страх и риск, которые уплачивают страховые взносы сами за себя, - в силу требований статьи 89 Закона Российской Федерации «О государственных пенсиях в Российской Федерации» в общий трудовой стаж им засчитывались лишь те периоды, за которые они производили уплату страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно пункту 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года N 1015, к уплате страховых взносов приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 года, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности (далее - обязательные платежи). Уплата следующих обязательных платежей подтверждается: а) взносы на государственное социальное страхование за период до 1 января 1991 года - документами финансовых органов или справками архивных учреждений; б) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за период до 1 января 2001 года и с 1 января 2002 года - документами территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации; в) единый социальный налог (взнос) за период с 1 января по 31 декабря 2001 года - документами территориальных налоговых органов; г) единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности - свидетельством и иными документами, выданными территориальными налоговыми органами.

Таким образом, пенсионное законодательство основывается на том, что установление, перерасчет и выплата пенсии пенсионным органом могут быть произведены на основании документов, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка (дохода) работника. Обязательное подтверждение индивидуального характера заработка работника обусловлено тем, что получаемая работником заработная плата (доход) строго индивидуализирована и зависит от ряда обстоятельств, таких, как количество отработанного времени, объем проделанной работы, режим работы, временная нетрудоспособность, обучение, выполнение необходимого объема работы и другие.

С учетом изложенного, удовлетворение требований истца по настоящему делу возможно лишь при условии, что представленные документы бесспорно и однозначно подтверждают конкретный фактический доход в спорный период, что вытекает из основного принципа пенсионного обеспечения, предполагающего установление пенсии в соответствии с результатами труда каждого гражданина на основании его индивидуального трудового стажа и заработка.

Согласно ответу Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № на судебный запрос, крестьянско-фермерское хозяйство «Восход», регистрационный №, ИНН №, зарегистрировано в системе СФР сДД.ММ.ГГГГ, дата снятия с учета ДД.ММ.ГГГГ. Уплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ КФХ «Восход» не производилась.

Истец просит обязать ответчика назначить ему досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку у ФИО1 на дату обращения в Социальный фонд страховой стаж с учетом включенных в его стаж периодов по решению суда составил менее 42 лет, суд приходит к выводу об отсутствии у него права на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

При этом суд также учитывает правовую позицию Конституционного суда РФ, изложенной в Определении от 30.06.2020 N 1448-О, согласно которой законодатель, обеспечивая конституционное право каждого на получение пенсии, вправе, как это вытекает из ст. 39 (ч. 2) Конституции Российской Федерации, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, их размеров, правил подсчета страхового стажа, особенностей приобретения права та пенсию отдельными категориями граждан. Реализуя указанные полномочия, законодатель в ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрел для лиц, имеющих страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), право на назначение страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, а также в ч. 9 ст. 13 данного Федерального закона закрепил особый порядок исчисления продолжительности такого страхового стажа. Так, в целях определения права на страховую пенсию по старости в соответствии с указанным основанием в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации застрахованными лицами, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (ч. 1 ст. 11 Федерального закона «О страховых пенсиях»), а также периоды получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности (п. 2 ч. 1 ст. 12 названного Федерального закона); при этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений ч. 8 ст. 13 указанного ФЗ. Такое правовое регулирование, принятое в рамках дискреционных полномочий законодателя, предусматривает порядок реализации прав граждан на пенсионное обеспечение на льготных условиях, в равной мере распространяется на всех лиц, застрахованных в соответствии с Федеральным законом от. 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», и не может расцениваться как нарушающее конституционные права граждан.

При таких обстоятельствах суд принимает решение об отказе в заявленных требованиях истцу в этой части.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> удовлетворить частично.

Возложить обязанность на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> включить в страховой стаж ФИО1, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период военной службы по призыву в рядах Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, обязании включить в страховой стаж период работы в крестьянско-фермерском хозяйстве с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Кировский районный суд 

<

адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Н.А. Прибыткова

Решение суда в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.