№ 2а-5679/2021

66RS0001-01-2021-005673-81

Мотивированное 

решение

 изготовлено 21 июля 2021 года.

Р Е Ш Е Н И Е 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 июля 2021 года город Екатеринбург

Верх-Исетский районный суд города Екатеринбурга Свердловской области в составе председательствующего судьи Гейгер Е.Ф., 

при секретаре Калашниковой Е.В.,

с участием административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению инспекции Федеральной налоговой службы по Верх-Исетскому району города Екатеринбурга к ФИО1 о взыскании недоимки по страховым взносам,

У С Т А Н О В И Л:

инспекция Федеральной налоговой службы по Верх-Исетскому району города Екатеринбурга (далее по тексту ИФНС России по Верх-Исетскому району города Екатеринбурга) обратилась в суд с административным исковым заявлением, в котором просит, взыскать с ФИО1 недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до 01 января 2017 года, в размере 3 796 руб. 85 коп., пени в размере 1 776 руб. 67 коп. 

В обоснование указано, что ФИО1 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя с 28 марта 2007 года по 31 октября 2017 года, в связи с чем являлась плательщиком страховых взносов Федеральный фонд обязательного медицинского страхования. Обязанность по уплате налогов административным ответчиком не была исполнена, в ее адрес было направлено требование от 26 сентября 2017 года об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, предоставлен срок для добровольного исполнения до 16 октября 2017 года. Данное требование в установленный срок добровольно ФИО1 не исполнено, что послужило основанием для обращения к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа, а после его отмены, в суд с указанным административным иском. 

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании возражала против заявленных требований, указал, что задолженность погашена в полном объеме.

Представитель административного истца ИФНС России по Верх-Исетскому району города Екатеринбурга в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещены своевременно и надлежащим образом судебной повесткой 01 июля 2021 года. 

Суд на основании части 2 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации рассмотрел дело в отсутствие указанного лица. 

Исследовав доказательства по административному делу, заслушав административного ответчика ФИО1, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации в статье 57 устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится также в пункте 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации адвокаты являются плательщиками страховых взносов.

Положениями подпункта 1 пункта 1 статьи 430 Налогового кодекса Российской Федерации установлен дифференцированный подход к определению размера страховых взносов за расчетный период до 2017 года на обязательное пенсионное страхование за себя для адвокатов исходя из их дохода:

- в случае если величина дохода плательщика за расчетный период до 2017 года не превысила 300 000 руб., - в размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда (МРОТ), установленного федеральным законом на 01 января 2017 года, увеличенного в 12 раз, и тарифа страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного пунктом 2 статьи 425 Налогового кодекса Российской Федерации;

- в случае если величина дохода плательщика за расчетный период до 2017 гоа превысила 300 000 руб., - в вышеуказанном фиксированном размере, плюс 1,0% с суммы дохода плательщика, превышающего 300 000 руб. за расчетный период.

При этом размер страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за расчетный период не может быть более восьмикратного минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на 01 января 2017 года, увеличенного в 12 раз, и тарифа страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного пунктом 2 статьи 425 Налогового кодекса Российской Федерации (187 200 руб.)

В связи с наличием у ФИО1 статуса индивидуального предпринимателя с 28 марта 2007 года по 31 октября 2017 года, ей были начислены суммы страховых взносов на обязательное медицинское страхование в размере 3 796 руб. 85 коп.

В установленный срок ФИО1 обязанность по уплате налогов не исполнила, в связи с чем на основании статей 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации ИФНС России по Верх-Исетскому району города Екатеринбурга в адрес налогоплательщика было направлено требование от 26 сентября 2017 года № об уплате налогов и пени на указанную недоимку, предоставлен срок для добровольного исполнения до 16 октября 2017 года. 

Требования ИФНС России по Верх-Исетскому району города Екатеринбурга административным ответчиком в добровольном порядке в установленный срок исполнены не были, что послужило основанием для обращения административного истца 18 сентября 2020 года, который был выдан 25 сентября 2020 года и отменен в связи с поступившими возражениями должника 12 ноября 2020 года.

Согласно пункту 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании обязательных платежей и санкций подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, пеней, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Пропущенный по уважительным причинам срок на обращение в суд может быть восстановлен судом.

Вместе с тем, указанный срок может быть восстановлен только в исключительных случаях, когда суд признает уважительными причины его пропуска по обстоятельствам, объективно исключающим возможность подачи заявления в установленный срок.

Из указанных положений Налогового кодекса Российской Федерации следует, что законодателем определены сроки, в течение которых налоговые органы обязаны принять меры, направленные на поступление в бюджет предусмотренных законодательством о налогах и сборах налоговых платежей. 

Соблюдение установленного шестимесячного срока является обязательным как при обращении налогового органа в суд с административным исковым заявлением, так и с заявлением о вынесении судебного приказа.

Как установлено в судебном заседании, требованием об уплате налогов от 26 сентября 2017 года № был установлен срок для добровольной уплаты до 16 октября 2017 года, таким образом, срок на обращение в суд с заявлением о взыскании страховых взносов с ФИО1, указанный в пункте 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, истекал 16 апреля 2018 года, вместе с тем, к мировому судье судебного участка № Верх-Исетского судебного района города Екатеринбурга с заявлением о вынесении судебного приказа административный истец обратился только 18 сентября 2020 года, то есть по истечении установленного законом срока. 

Согласно пункту 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. 

Как следует из материалов дела, определение об отмене судебного приказа вынесено мировым судьей 12 ноября 2020 года, таким образом, срок на обращение в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций с ФИО1, указанный в пункте 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, истекал 12 мая 2021 года, вместе с тем, с административным исковым заявлением административный истец обратился в суд только 30 июня 2021 года, то есть по истечении установленного законом срока. 

Таким образом, административным истцом пропущен срок на обращение с заявлением о вынесении судебного приказа, а также срок на обращение с административным исковым заявлением. 

Административный истец не заявлял ходатайства о восстановлении срока для подачи заявления о выдаче судебного приказа в суд, никаких уважительных причин пропуска установленного законом срока в судебное заседание не предоставлено. 

Учитывая длительность периода пропуска административным истцом срока, суд не находит оснований для восстановления пропущенного срока для обращения с заявлением о выдаче судебного приказа. 

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 22 марта 2012 года № 479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.

Таким образом, несоблюдение ИФНС России по Верх-Исетскому району города Екатеринбурга установленных налоговым законодательством сроков на обращение в суд с заявлением о выдаче судебного приказа, а также с административным исковым заявлением, является основанием для отказа в удовлетворении административного искового заявления о взыскании с ФИО1 недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2017 год в размере в размере 3 796 руб. 85 коп.

Согласно пункту 1 статьи 72 Налогового кодекса Российской Федерации пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная этой статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Согласно пунктам 3, 5 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Таким образом, пени подлежат уплате налогоплательщиком в случае возникновения у него недоимки по налогу.

Поскольку судом установлен факт пропуска административным истцом срока для обращения с заявлением о выдаче судебного приказа и административного искового заявления о взыскании недоимки по страховым взносам в размере 3 796 руб. 85 коп., начисленные на указанную недоимку пени 1 776 руб. 67 коп., также не подлежат взысканию.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд отказывает в удовлетворении административного искового заявления в полном объеме. 

Руководствуясь статьями 293, 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

отказать в удовлетворении административных исковых требований инспекции Федеральной налоговой службы по Верх-Исетскому району города Екатеринбурга к ФИО1 о взыскании страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до 01 января 2017 года, в размере 3 796 руб. 85 коп., пени в размере 1 776 руб. 67 коп. 

Решение суда может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме, с подачей апелляционной жалобы через Верх-Исетский районный суд города Екатеринбурга Свердловской области.

Судья: Е.Ф. Гейгер