Дело № 2-259/2020

УИД № 67RS0029-01-2020-000280-88

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 июля 2020 года г. Десногорск

Десногорский городской суд Смоленской области в составе:

председательствующего судьи Касаткина А.В.,

при секретаре Прокопенковой Е.С., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы судебных приставов России по Смоленской области к ФИО1 о возмещении материального ущерба в порядке регресса,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы судебных приставов России по Смоленской области (далее – УФССП России по Смоленской области) обратилось в суд с иском к ФИО1 о возмещении материального ущерба в порядке регресса, указав в обоснование своих требований, что с 24.09.2009 ответчик принята на работу в Десногорский районный отдел судебных приставов УФССП России по Смоленской области (далее – Десногорский РОСП УФССП России по Смоленской области) на должность старшего специалиста 3-го разряда, с 01.02.2016 переведена на должность старшего специалиста 2-го разряда в качестве судебного пристава-исполнителя. Решением Десногорского городского суда Смоленской области от 28.04.2018, вступившим в законную силу 21.08.2018, удовлетворен иск ФИО8 о признании незаконным и отмене постановления судебного пристава-исполнителя Десногорского РОСП УФССП России по Смоленской области ФИО1 о расчете задолженности по алиментам. Определением Десногорского городского суда Смоленской области от 21.12.2018 частично удовлетворено заявление ФИО8. о взыскании судебных расходов, с УФССП России по Смоленской области в пользу ФИО8. взысканы судебные расходы в размере 35 000 руб. Платежным поручением от 27.12.2019 № 751201 денежные средства в размере 35 000 руб. в порядке процессуального правопреемства перечислены ФИО11. Таким образом, у УФССП России по Смоленской области возникло право на подачу настоящего иска, поскольку в результате незаконных действий ответчика истцу причинен материальный ущерб. Просит суд взыскать с ФИО1 в его пользу 35 000 руб. в счет возмещения материального ущерба в порядке регресса.

Представитель УФССП России по Смоленской области ФИО2 исковые требования поддержала в полном объеме по изложенным в иске доводам.

Ответчик ФИО1 иск не признала, поддержала возражения на иск, ссылаясь на то, что судебные расходы не являются прямым действительным ущербом истца. 

Третье лицо УФК по Смоленской области, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте слушания дела, явку своего представителя не обеспечило, о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя не просило, об уважительных причинах неявки в суд не сообщило. 

В силу ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившегося представителя третьего лица.

Выслушав объяснения представителя истца, ответчика, изучив письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 1 ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода) (п. 2 ст. 15 ГК РФ).

Лицо, требующее возмещения убытков, должно доказать факт причинения вреда и размер понесенных убытков, виновность причинителя вреда, а также наличие причинно-следственной связи между возникшими убытками и незаконными действиями (бездействием) лица, по вине которого эти убытки возникли. Отсутствие одного из указанных условий влечет за собой отказ суда в удовлетворении требования о возмещении вреда.

Согласно п. 1 ст. 1081 ГК РФ лицо, возместившее вред, причиненный другим лицом (работником при исполнении им служебных, должностных или иных трудовых обязанностей, лицом, управляющим транспортным средством, и т.п.), имеет право обратного требования (регресса) к этому лицу в размере выплаченного возмещения, если иной размер не установлен законом.

В силу п. 1 ст. 6.4 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» (далее – Федеральный закон) к работникам федерального органа принудительного исполнения, территориальных органов принудительного исполнения и их подразделений (далее - органы принудительного исполнения) относятся граждане, проходящие службу в органах принудительного исполнения в должности, по которой предусмотрено присвоение специального звания (далее - сотрудники), федеральные государственные гражданские служащие, замещающие должности федеральной государственной гражданской службы в органах принудительного исполнения, рабочие и служащие органов принудительного исполнения. Предельная штатная численность работников органов принудительного исполнения (без рабочих и служащих по охране, обслуживанию зданий и транспортному обеспечению) утверждается Президентом Российской Федерации.

Сотрудники органов принудительного исполнения в зависимости от исполняемых ими обязанностей проходят службу в должностях судебных приставов-исполнителей при директоре Федеральной службы судебных приставов - главном судебном приставе Российской Федерации, ведущих судебных приставов-исполнителей, судебных приставов-исполнителей (далее - судебные приставы-исполнители), судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов при директоре Федеральной службы судебных приставов - главном судебном приставе Российской Федерации, судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов, младших судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов (далее - судебные приставы по обеспечению установленного порядка деятельности судов), старших судебных приставов, ведущих дознавателей, дознавателей (далее - дознаватель). В соответствии с законодательством Российской Федерации могут учреждаться иные должности сотрудников органов принудительного исполнения (п. 5 ст. 6.4 Федерального закона).

Ущерб, причиненный сотрудником органов принудительного исполнения гражданам и организациям, подлежит возмещению в порядке, предусмотренном гражданским законодательством Российской Федерации (п. 3 ст. 19 Федерального закона).

Таким образом, судебный пристав-исполнитель является должностным лицом, состоящим на государственной службе. В соответствии со ст. 68 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе в Российской Федерации» лица, виновные в нарушении законодательства Российской Федерации о государственной гражданской службе Российской Федерации, привлекаются к ответственности в порядке, установленном настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.

При этом, Федеральные законы «О судебных приставах» и «О государственной гражданской службе Российской Федерации» не содержат положений о том, что судебный пристав-исполнитель как должностное лицо несет полную материальную ответственность за вред, причиненный работодателю, в связи с чем, правоотношения сторон не урегулированные нормами указанных выше федеральных законов в части, касающейся материальной ответственности, регулируются нормами Трудового кодекса Российской Федерации.

Согласно ст. 238 ТК РФ работник обязан возместить работодателю причиненный ему прямой действительный ущерб. Неполученные доходы (упущенная выгода) взысканию с работника не подлежат. Под прямым действительным ущербом понимается реальное уменьшение наличного имущества работодателя или ухудшение состояния указанного имущества (в том числе имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества), а также необходимость для работодателя произвести затраты либо излишние выплаты на приобретение, восстановление имущества либо на возмещение ущерба, причиненного работником третьим лицам.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ в п. 15 Постановления от 16.11.2006 № 52 «О применении судами законодательства, регулирующего материальную ответственность работников за ущерб, причиненный работодателю» при определении суммы, подлежащей взысканию, судам следует учитывать, что в силу ст. 238 ТК РФ работник обязан возместить лишь прямой действительный ущерб, причиненный работодателю, под которым понимается реальное уменьшение наличного имущества работодателя или ухудшение состояния указанного имущества (в том числе находящегося у работодателя имущества третьих лиц, если он несет ответственность за сохранность этого имущества), а также необходимость для работодателя произвести затраты либо излишние выплаты на приобретение или восстановление имущества либо на возмещение ущерба, причиненного работником третьим лицам. Под ущербом, причиненным работником третьим лицам, следует понимать все суммы, которые выплачены работодателем третьим лицам в счет возмещения ущерба. При этом необходимо иметь в виду, что работник может нести ответственность лишь в пределах этих сумм и при условии наличия причинно-следственной связи между виновными действиями (бездействием) работника и причинением ущерба третьим лицам.

Из материалов дела следует, что с 24.09.2009 ФИО1 принята на государственную гражданскую службу Российской Федерации в Десногорский РОСП УФССП России по Смоленской области на должность старшего специалиста 3-го разряда, что подтверждается приказом УФССП России по Смоленской области от 28.09.2009 № 758-л.

Приказом УФССП России по Смоленской области от 29.01.2016 № 54-к ФИО1 переведена с 01.02.2016 на должность федерального государственного гражданского служащего судебного пристава-исполнителя Десногорского РОСП УФССП России по Смоленской области.

Решением Десногорского городского суда Смоленской области от 28.04.2018, вступившим в законную силу 21.08.2018, удовлетворен административный иск ФИО8. Постановление судебного пристава-исполнителя Десногорского РОСП УФССП России по Смоленской области ФИО1 от 21.11.2017 о расчете задолженности по алиментам в отношении ФИО8. по исполнительному производству № № признано незаконным и отменено. Десногорский РОСП УФССП России по Смоленской области обязан произвести перерасчет задолженности по алиментам за период с 05.08.2017 по 21.11.2017 в соответствии с пп. «з» п. 2 Перечня видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 18.07.1996 № 841.

Определением Десногорского городского суда Смоленской области от 21.12.2018 с УФССП России по Смоленской области в пользу ФИО8. взысканы судебные расходы на оплату услуг представителя по вышеуказанному административному делу в сумме 35 000 руб.

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Смоленского областного суда от 27.08.2019 произведена процессуальная замена взыскателя ФИО8. на ФИО11. в части требования о взыскании расходов на оплату услуг представителя согласно определению Десногорского городского суда Смоленской области от 21.12.2018.

Платежным поручением № 751201 от 27.12.2019 УФССП России по Смоленской области на счет ФИО11. были перечислены денежные средства в размере 35 000 руб. 

Проанализировав представленные доказательства, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного иска, поскольку судебные расходы по административному делу об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя, взысканные с УФССП России по Смоленской области, не подлежат возмещению в порядке регресса судебным приставом-исполнителем, т.к. не подпадают под понятие ущерба, возникшего вследствие причинения вреда при исполнении трудовых обязанностей, о котором имеется указание в приведенных положениях п. 1 ст. 1081 ГК РФ, ст. 238 ТК РФ и п. 3 ст. 19 Федерального закона, а также не являются убытками по смыслу ст. 15 ГК РФ.

Расходы на оплату услуг представителя не связаны напрямую с действиями судебного пристава-исполнителя, а несение указанных расходов ФИО8. не является ущербом, причиненным действиями судебного пристава-исполнителя.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска Управления Федеральной службы судебных приставов России по Смоленской области к ФИО1 о возмещении материального ущерба в порядке регресса - отказать.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Десногорский городской суд Смоленской области в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья А.В. Касаткин

Решение изготовлено в окончательной форме 15.07.2020

Копия верна судья А.В. Касаткин

секретарь Е.С. Прокопенкова