Дело 2-195/2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 июня 2018 года

Башмаковский районный суд Пензенской области

в составе председательствующего судьи В.В.Агапова,

при секретаре Борониной Л.А. в здании районного суда в р.п.Башмаково Пензенской области

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

ФИО1 к администрации Соломинского

сельсовета Башмаковского района Пензенской области о 

признании права собственности на жилое помещение, - 

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации Соломинского сельсовета Башмаковского района, и просил суд признать за ним право собственности на квартиру общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., расположенную по адресу: 

<

адрес>.

В качестве оснований иска в заявлении указал: Истец в соответствии с протоколом №10 совместного заседания администрации и профкома СПК «Спутник» Башмаковского района от 31 декабря 1998 года является владельцем спорной квартиры, и зарегистрирован в ней по месту жительства. Владея квартирой более 15 лет, полагает, что приобрел на нее право собственности в силу приобретательной давности.

В настоящем заседании истец уточнил основания иска, указав, что просит признать за ним право собственности на указанную квартиру также на основании наличия у него права на приватизацию и согласия на приватизацию второго проживающего в квартире лица, супруги истца.

Истец в судебном заседании поддержал исковые требования, дополнительно пояснил: В квартиру он вселился в 1998 году, так как она была ему выделена СПК «Спутник» в связи с работой в этом предприятии. Ордер на вселение ему не выдавали. Раньше, до этого, здание было общежитием, потом оно пустовало, и предприятие стало в нем выделять помещения под квартиры, всего в доме четыре квартиры, когда вселялся он, было заселено две квартиры. Сейчас заселены все четыре квартиры. Он намеревался приватизировать эту квартиру, неоднократно обращался устно к работникам сельской администрации, но получал отказ со ссылкой на то, что в администрации нет надлежащих документов, позволяющих заключить с ним договор приватизации. В приватизации он ранее не участвовал. За свой счет он заказал техпаспорт на квартиру, которого до этого никогда не составлялось. Оформление права собственности ему необходимо, так как газовая организация без этого отказывается ему подключать газоснабжение.

Представитель истца - и.о.главы администрации Соломинского сельсовета Башмаковского района ФИО2 иск признал, суду пояснил: Он не оспаривает, что истец обращался в администрацию по вопросу приватизации спорной квартиры, однако администрация не может заключить договор приватизации, так как не может зарегистрировать за собой право собственности на квартиру, что необходимо для приватизации. Квартира включена в реестр муниципальной собственности, но подлинных документов о передаче нет, имеется только копия акта передачи квартиры от СПК «Спутник», который ликвидирован через банкротство, и представитель которой не может явиться на регистрацию. 

Привлеченное к участию по делу в качестве третьего лица -Управление Росреестра РФ по Пензенской области, надлежаще извещенное о месте и времени рассмотрения дела, в заседание представителя не направило, возражений не представило, просило дело рассмотреть в отсутствие его представителя, сообщив, что в ЕГРН отсутствуют сведения о спорном помещении.

Привлеченная к участию в деле в качестве третьего лица - ФИО3.(супруга истца), зарегистрированная в спорной квартире по месту жительства после вселения истца в квартиру(в 2005 году), и соответственно имеющая право на проживание в ней и на участие в ее приватизации, в настоящем заседании не возражала против иска, суду пояснила, что согласна на приватизацию этой квартиры ее мужем и не желает участвовать в приватизации. 

Рассмотрев исковое заявление, заслушав объяснения истца и представителя ответчика, третьего лица, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований, по следующим основаниям.

В 1998 году истцу ФИО1 как на одного члена семьи от СПК «Спутник», являвшегося ранее совхозом «Спутник», совместным решением администрации и профкома предприятия было предоставлено спорное жилое помещение для проживания по договору социального найма, после чего истец, а в 2005 году и третье лицо в данном лице, вселились в указанное жилое помещение, в настоящее время зарегистрированы в квартире по месту жительства. Истец и третье лицо имеют право на проживание в указанном доме и до настоящего времени, других лиц, зарегистрированных в квартире по месту жительства - не имеется.

Дом, в котором находится квартира, был построен в 1952 году государственным предприятием, которое являлось после приватизации и перед ликвидацией - предприятием СПК «Спутник», и которое в свою очередь, к настоящему моменту ликвидировано через процедуру банкротства, что является общеизвестным фактом. 

Спорная квартира включена в реестр муниципальной собственности Соломинского сельсовета, но вместе с тем, у администрации отсутствуют правоустанавливающие документы о получении квартиры в собственность, что, а также и отсутствие в настоящее время лица, передавшего квартиру ответчику, препятствует регистрации права собственности муниципального образования на квартиру. 

В ЕГРН квартира не включена, что свидетельствует о том, что она не поставлена на кадастровый учет и права на нее не зарегистрированы, что не позволяет истцу реализовать право на бесплатную приватизацию, в которой он ранее не участвовал, так как предварительным условием заключения договора приватизации является регистрация права собственности муниципального образования. В силу сложившегося положения дел, ответчик не имеет возможности осуществить такую регистрацию. 

Указанные обстоятельства подтверждаются сведениями в объяснениях истца, представителя ответчика, третьего лица, в копии технического паспорта на квартиру, в выписке из протокола о выделении квартиры, в справке и сообщении от ответчика, в сообщении Управления Росреестра РФ, в паспортах истца и его супруги, другими материалами дела. 

Согласно ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, приобрести эти помещения в собственность. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

В соответствии со ст.ст.6,7 того же Закона, передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.

Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре недвижимости.

Согласно ст.18 того же Закона, при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

Согласно ст.218 ГК РФ, право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В настоящее время истец, ранее не участвовавший в бесплатной приватизации жилья, изъявил желание приватизировать занимаемую им квартиру. Другое лицо, имеющее право на приватизацию, и зарегистрированное в квартире по месту жительства, дало согласие на приватизацию жилого помещения и само отказалось от участия в его приватизации, что подтверждается его устным заявлением, сделанным в суде. 

В сложившейся для истца ситуации, он, изъявив свое желание на приватизацию, и имея на нее право, не участвовав ранее в приватизации жилья, фактически лишен права на оформление своих прав собственности на квартиру через заключение договора и госрегистрацию права собственности в связи с отсутствием квартиры у предприятий, организаций на праве хозяйственного ведения, оперативного управления, отсутствия регистрации права муниципальной собственности на нее.

Спорное жилое помещение документально является в настоящее время недвижимым имуществом, на которое ни у одного лица не имеется права собственности, права хозяйственного ведения или оперативного управления, и в отношении которого ни одно юридическое лицо не полномочно в соответствии с законом заключить договор с истцом о приватизации, однако, учитывая, что истец изъявил желание на получение бесплатно квартиры в собственность на основании Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», другое проживающее с ним лицо дало согласие на приватизацию и отказалось от участия в ней, и, учитывая, что право истца не было реализовано в надлежащей форме, позволяющей зарегистрировать его право собственности, не по его вине, суд считает необходимым признать за истцом право собственности на спорное недвижимое имущество по основанию, установленному законодательством, то есть в связи с наличием права на получение квартиры в собственность в порядке бесплатной приватизации жилищного фонда. 

Оснований для удовлетворения иска по другому, указанному в заявлении основанию - на основании приобретательной давности не имеется, так как в силу ст.234 ГК РФ, владение имуществом более 15 лет должно быть как своим собственным не по договору, в то время как следует из объяснений истца и предоставленного им решения ликвидированного предприятия, квартира была истцу предоставлена по договору найма, стороной, в котором, после включения квартиры в реестр муниципальной собственности, стала администрация Соломинского сельсовета.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Признать за ФИО1 право собственности на квартиру общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., расположенную по адресу: 

<

адрес>.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Пензенский областной суд через районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 07 июня 2018 года.

Председательствующий судья: В.В.Агапов