РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 октября 2020 года г. Самара

Октябрьский районный суд г. Самары в составе: председательствующего судьи Родивиловой Е.О., при секретаре Мовсисян Р.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3939/20 по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ в Октябрьском и Советском районах г.Самары о признании незаконным решения о перерасчете пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском, ссылаясь на то, что 20.05.2020г. истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости № 320405/20 от 20.05.2020г. Решением от 01.06.2020г. ответчик отказал истцу в возможности расчета начального пенсионного капитала при назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием подтверждения достоверности сумм, указанных в справке о заработной плате № 42 от 03.03.2010г., выданной ОАО «Фармбокс». Истец считает данный отказ незаконным. Просит суд признать незаконным и отменить решение от 01.06.2020 г. № 320405/20 ГУ УПФ РФ в Октябрьском и Советском районах г. Самара об отказе ФИО1 в возможности расчета начального пенсионного капитала с учетом справки о заработной плате № 42 от 03.03.2010 г. за период с января 1990 г. по декабрь 1994 г. при назначении страховой пенсии по старости. Обязать ответчика принять решение о расчете начального пенсионного капитала с учетом справки о заработной плате № 42 от 03.03.2020г. за период с января 1990г. по декабрь 1994г. и назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с даты ее наступления. Обязать ответчика возместить понесенные истцом расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб., издержки, связанные с рассмотрением дела, в размере 5000 руб. 

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить. 

Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, представила суду письменный отзыв, согласно которого просила суд в удовлетворении исковых требований отказать. 

Выслушав лиц, участвующих в деле, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований.

Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1). Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Пенсионное обеспечение в РФ с 01.01.2002 до 01.01.2015 осуществлялось в соответствии с ФЗ от 17.12.2001 г. № 173 –ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», с 01.01.2015 – на основании Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Право на пенсию имеют граждане РФ, застрахованные в соответствии с Федеральным Законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении условий предусмотренных настоящим Федеральным законом. В страховой стаж включаются периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись на территории РФ при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в пенсионный Фонд РФ.

В соответствии со ст. 13 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» при подсчете страхового стажа периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ «Об индивидуальном персонифицированном учете в системе государственного пенсионного страхования» подтверждается документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателем.

В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, в которую вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

В соответствии с ч.1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено, что 20.05.2020г. ФИО1 обратилась с заявлением в Управление пенсионного фонда РФ в Октябрьском и Советском районах г.о. Самары о назначении страховой пенсии по старости. 

Из материалов дела усматривается, что с 12.06.2020г. ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости.

Решением Управления Пенсионного фонда РФ в Октябрьском и Советском районах г.о. Самара от 01.06.2020г. № 320405/20 истцу было отказано в расчете начального пенсионного капитала с учетом справки о заработной плате № 42 от 03.03.2010г. за период с января 1990г. по декабрь 1994г. в связи с отсутствием подтверждения достоверности сумм, указанных в справке о заработной плате № 42 от 03.03.2010г. за период с января 1990г. по декабрь 1994г.

Из данного решения следует, что заявителем представлены трудовая книжка серии AT-III№ 4670140 на имя ФИО1, справка о заработной плате № 42 от 03.03.2010г. за период с января 1990г. по декабрь 1994г., выписка из индивидуального лицевого счета застрахованного лица.

Согласно трудовой книжке серии AT-III№ 4670140 на имя ФИО1 в период с января 1990г. по 29.12.2012 г. ФИО1 работала в ОАО «Фармбокс» (после переименования).

В соответствии с Перечнем документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденным постановлением Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28.11.2014 № 958н, в подтверждение права на пенсию принимаются подлинные документы о страховом стаже и среднемесячном заработке и подлинники или копии других документов, предусмотренных названным Перечнем, содержащие достоверные сведения и выданные компетентными органами или должностными лицами.

Справки о заработке, представленные заявителем, должны в обязательном порядке проверяться на обоснованность их выдачи и достоверности сведений, содержащихся в них, в соответствии с разделом VI Правил обращения за страховой пенсией, утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 17.11.2014 № 884н (далее — Правила № 884н).

Под обоснованностью выдачи документов о заработке застрахованного лица понимается правомерность выдачи названных документов, а под достоверностью сведений — точное соответствие содержащихся в них сведений, сведениям, содержащимся в документах первичного бухгалтерского учета, которые находятся в распоряжении организации, выдавшей справку о заработке, архивную справку, архивную выписку, копии лицевых счетов.

Справки должны быть оформлены в соответствии с законодательством Российской Федерации, в частности, должны содержать все необходимые реквизиты организации (адрес, контактная информация, и др.), дату выдачи и номер документа, фамилию, имя, отчество (при наличии) гражданина, которому выдается документ, место работы, основание его выдачи с указанием наименований конкретных документов, должны быть заверены подписью должностного лица и печатью организации. При этом в справках о заработке не допускаются исправления, написание даты и номера разными чернилами.

Основанием для проведения проверки документов (сведений), необходимых для установления пенсии, является решение территориального органа ПФР о проведении проверки (п. 64 Правил № 884н). Проверка может осуществляться путем камеральной проверки, путем выездной проверки, путем направления запросов территориальным органом ПФР в соответствующую организацию, государственный (муниципальный) орган, компетентный орган государства-участника международного соглашения в области пенсионного обеспечения (п. 65 Правил № 884н).ФИО1 в Управление Пенсионного фонда РФ в Октябрьском и Советском районах г.о. Самара самостоятельно была представлена справка о заработной плате ОАО «Фармбокс» № 42 от 03.03.2010г. за период с января 1990г. по декабрь 1994г., в которой указано, что основанием выдачи справки являются лицевые счета за 1990, 1991, 1992, 1993, 1994г.г.

В целях подтверждения достоверности указанных в справках сумм заработной платы Управлением направлен запрос в УПФР Железнодорожного района г.о. Самара. Согласно ответа организация снята с регистрационного учета 17.01.2020г. (ликвидация вследствие банкротства), информацией о местонахождении первичных документов ПФР не располагает, требование о передаче кадровых и бухгалтерских документов конкурсному управляющему не исполнено, в связи с чем, учесть сведения о заработной плате за период с января 1990 по декабрь 1994г. для расчета начального пенсионного капитала, указанные в справке № 42 от 03.03.2010г., выданной ОАО «Фармбокс», не представилось возможным.

Как следует из ответа Архивного отдел Управления делопроизводства, контроля исполнительской дисциплины и архивов Департамента организации процессов управления Аппарата Администрации г.о. Самара от 16.10.2020г. на судебный запрос, документы ОАО «Фармбокс» за 1990-1994г. в Архивный отдел Администрации г.о. Самара на хранение не поступали. 

В ходе судебного заседания ФИО1 в материалы дела представлена справка о заработной плате за период с января 1990г. по декабрь 1994г., выданная конкурсным управляющим ОАО «Фармбокс» ФИО4, полностью подтверждающая сведения о заработной плате, изложенные в справке № 42 от 03.03.2010г. Указаны основания выдачи данной справки: лицевые счета за 1990, 1991, 1992, 1993, 1994г.г.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО5 показала суду, что с 1985 г. по 2010 г. она работала главным бухгалтером АО «Фармбокс». ФИО1 также являлась работником данного предприятия. На представленной ей на обозрение в судебном заседании справки № 42 от 03.03.2010г. стоит ее подпись как главного бухгалтера предприятия. Прежде чем проставить свою подпись она всегда сверяла сведения, отраженные в справках для пенсионного органа с лицевыми счетами, с целью проверки их подлинности и только после этого подписывала справки.

Оценив представленные суду доказательства, суд считает, что представленная истцом в дело справка № 42 от 03.03.2010г., выданная ОАО «Фармбокс», составлена надлежащим образом, сведения, отраженные в ней, выданы на основании лицевых счетов, справка подписана уполномоченным на то лицом. В рамках рассмотрения дела сведения, отраженные в данной справке, были подтверждены и конкурсным управляющим ОАО «Фармбокс».

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что имеются основания для признания решения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Октябрьском и Советском районах городского округа Самара № 320405/20 от 01.06.2020 г. незаконным и об обязании ответчика принять справку ОАО «Фармбокс» № 42 от 03.03.2010г. для расчета начального пенсионного капитала за период с января 1990г. по декабрь 1994г. и произвести перерасчет страховой пенсии по старости ФИО1 с 12.06.2020г. (дата назначения страховой пенсии по старости) с учетом указанной справки. 

Согласно ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Частью 1 ст. 98 ГПК РФ предусмотрено, что стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Установлено, что при подаче иска истцом оплачена государственная пошлина в размере 300 руб., что подтверждается чек-ордером от 20.08.2020г. 

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации уплаченная государственная пошлина подлежит возврату частично или полностью в случае уплаты государственной пошлины в большем размере, чем это предусмотрено главой 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации.

В силу п.5 ч.2 ст.333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, с учетом положений пункта 3 настоящей статьи освобождаются, в том числе, истцы - пенсионеры, получающие пенсии, назначаемые в порядке, установленном пенсионным законодательством Российской Федерации, - по искам имущественного характера к УПФ.

При таких обстоятельствах государственная пошлина, уплаченная истцом, подлежит возврату на основании п.п. 1 п. 1 ст. 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации, поскольку уплате не подлежала.

С учетом изложенного, суд полагает возможным возвратить из федерального бюджета уплаченную ФИО1 государственную пошлину, удовлетворив в указанной части требования истца частично.

В соответствии со ст. 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся расходы на оплату услуг представителей.

Согласно ст. 100 ГК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах. 

Установлено, что ФИО1 понесены расходы по оплате юридических услуг (правовой анализ документов, составление иска) в размере 5000 руб., которые в настоящее время подтверждены договором об оказании юридических услуг № 5082001 от 05.08.2020г., квитанциями ООО ЮК «Содействие» от 05.08.2020г. на сумму 1500 руб., от 15.08.2020г. на сумму 3500 руб. 

Исходя из принципов разумности и справедливости, объема защищаемого права, суд полагает возможным взыскать с Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Октябрьском и Советском районах г. Самары в пользу ФИО1 расходы по оплате юридических услуг в размере 1000 руб. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Признать решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Октябрьском и Советском районах городского округа Самара № 320405/20 от 01.06.2020 г. незаконным. 

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Октябрьском и Советском районах городского округа Самара принять для расчета начального пенсионного капитала ФИО1 справку ОАО «Фармбокс» № 42 от 03.03.2010г. за период с января 1990г. по декабрь 1994г. и произвести ФИО1 перерасчет пенсии с учетом указанной справки с 12.06.2020г. 

Возвратить ФИО1 из федерального бюджета уплаченную 20.08.2020 г. по чек-ордеру от 20.08.2020г. при подаче иска госпошлину в размере 300 (триста) рублей 00 копеек. 

Взыскать с Управления Пенсионного фонда РФ в Октябрьском и Советском районах г.Самары в пользу ФИО1 расходы по оплате юридических услуг в размере 1000 (одна тысяча) рублей 00 копеек. 

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г. Самары в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 02.11.2020 г.

Судья /подпись/ Е.О.Родивилова

Копия верна. Судья: Секретарь: