Дело № 2-1137/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Элиста 5 сентября 2018 года

Элистинский городской суд Республики Калмыкия в составе

председательствующего судьи Согдановой Е.Е.,

при секретаре Багаевой И.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Республики Калмыкия в защиту интересов Республики Калмыкия в лице Министерства по земельным и имущественным отношениям Республики Калмыкия к ФИО1 о взыскании материального ущерба, причиненного преступлением,

у с т а н о в и л:

прокурор Республики Калмыкия обратился в суд с указанным иском к ФИО1, мотивируя следующим. Приговором Элистинского городского суда Республики Калмыкия от 29.01.2018г. ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 159, ч 4 ст. 159 Уголовного кодекса РФ. Ответчик, выполняя функции учредителя и генерального директора подрядчика ООО «Багал», во исполнение своего преступного умысла, заведомо зная о том, что строительно-монтажные работы на строительных объектах не выполнены в полном объеме, с целью хищения республиканских денежных средств, выделяемых в рамках реализации Государственной программы Республики Калмыкия «Развитие жилищного строительства Республики Калмыкия» на 2013-2017гг», составил и представил заказчику поддельные официальные документы, содержащие заведомо ложные сведения об объеме выполненных строительно-монтажных работ на объекте, а также справки о стоимости выполненных работ и затрат на строительство. В связи с чем Министерством по земельным и имущественным отношениям Республики Калмыкия произведена оплата работ по предъявленным ФИО1 платежным документам. Просил взыскать с ФИО1 в пользу Республики Калмыкия возмещение ущерба, причиненного преступлением, в размере 2 214 496,36 руб.

Прокурор Бачаева С.Р. исковые требования уточнила, просила взыскать с ФИО1 возмещение имущественного ущерба, причиненного преступлением, в размере 277 392,65 руб.

Представитель Министерства по земельным и имущественным отношениям Республики Калмыкия ФИО2 в суд не явился, в телефонограмме исковые требования поддержал, просил удовлетворить с учетом результатов судебной экспертизы.

Ответчик ФИО1 в суд не явился, о причинах неявки суду не сообщил. Ранее в судебном заседании исковые требования признал частично, ссылаясь на частичное выполнение работ на строительных объектах после проведения экспертизы № 026-013-00160 от 07.03.2017г.

Его представитель ФИО3 направил письменное ходатайство об отложении судебного разбирательства, указывая на необходимость дополнительного времени для подготовки возражений либо согласия с заключением эксперта.

Разрешая ходатайство представителя ответчика, суд не нашел оснований для отложения судебного заседания, поскольку при заблаговременном ознакомлении с результатами судебной строительно-технической экспертизой 24.08.2018 г., у стороны ответчика за 12 дней имелась объективная возможность для подготовки к судебному заседанию и определению позиции по заявленным требованиям.

Согласно ч. 6 ст. 167 ГПК РФ неявка представителя лица, участвующего в деле, не является безусловным основанием для отложения разбирательства дела. Следовательно, отложение разбирательства дела в связи с неявкой представителя лица, участвующего в деле, является правом, а не обязанностью суда.

Такое поведение, по мнению суда, свидетельствует о злоупотреблении стороной ответчика процессуальными правами и направлено на затягивание процесса рассмотрения и разрешения гражданского дела.

В силу ст. 167 ГПК суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, обозрев уголовное дело №, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 15 Гражданского кодекса РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Согласно ст. 1064 Гражданского кодекса РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Как установлено судом, ФИО1 является единственным участником ООО «Багал», основной вид экономической деятельности - строительство жилых и нежилых зданий. 23.05.2014 г. ООО «Багал» выдано свидетельство о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства.

В соответствии с порядком разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Республики Калмыкия, утвержденным постановлением Правительства Республики Калмыкия от 13.12.2011г. № 446 «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Республики Калмыкия», Правительство Республики Калмыкия постановлением от 11.06.2013 г. № 293 «О Государственной программе Республики Калмыкия «Развитие жилищного строительства в Республике Калмыкия» на 2013-2017 годы» утвердило прилагаемую Государственную программу Республики Калмыкия «Развитие жилищного строительства Республики Калмыкия» на 2013-2017 годы» (далее по тексту - Государственная программа), определив соисполнителем Государственной программы - Министерство по земельным и имущественным отношениям Республики Калмыкия. 

Одной из задач Государственной программы является создание специализированного жилищного фонда Республики Калмыкия для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, реализуемых в рамках подпрограммы «Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (далее - подпрограмма). 

В начале 2014 г., но не позднее 08.04.2014 г., ФИО1, разработал преступный план своих действий, направленный на хищение вышеназванных бюджетных средств, путем составления подложных документов, а именно актов о приемке выполненных работ по форме КС-2 и справок о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3 с завышением стоимостного значения фактически выполняемых видам работ при строительстве объекта «Одноэтажный, двухквартирный жилой дом (3 единицы) по адресу: Республика Калмыкия, 

<

...>», и направления их в Министерство, являющегося главным распорядителем бюджетных средств, выделяемых на условиях софинансирования из федерального и республиканского бюджетов. 

22.07.2014г. между Министерством по земельным и имущественным отношениям Республики Калмыкия и ООО «Багал» заключен государственный контракт № 6 (реестровый №) на выполнение работ по строительству объекта «Одноэтажный, двухквартирный жилой дом (3 единицы) по адресу: 

<

адрес> в рамках реализации подпрограммы «Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» государственной программы Республики Калмыкия «Развитие жилищного строительства в Республике Калмыкия» на 2013-2017 годы», утвержденной постановлением Правительства Республики Калмыкия от 11.07.2013 г. № 293. 

В соответствии с п. п. 1.1, 1.2, 1.3, 1.4 Контракта - настоящий контракт заключается на строительство Объекта, а также на выполнение монтажных, пусконаладочных и иных неразрывно связанных со строящимся Объектом работ, в соответствии с видами, объемами работ и материалами, оборудованием, предусмотренными утвержденной проектно-сметной документацией, являющейся неотъемлемой частью настоящего Контракта. Подрядчик обязан осуществить поставки оборудования и других материальных ресурсов, а также все виды строительных и инженерных работ и сдать полностью оборудованный объект, готовый к эксплуатации («под ключ»), в установленном порядке. Подрядчик обязан выполнить работу собственными силами и силами привлеченных субподрядных организаций в соответствии с утверждённой проектно-сметной документацией. Предусмотренные настоящим Контрактом работы в части видов и объемов работ, а также материалов выполняются в полном соответствии с утвержденной проектно-сметной документацией; качество выполняемых работ должно соответствовать требованиям действующих ГОСТов, СНиПов, ТУ, др. НТД и утвержденной проектно-сметной документации. 

Согласно п. п. 2.1, 2.2, 2.3, 2.4 - общая цена выполняемых Работ по настоящему Контракту составляет 6 480 000 руб., включает в себя все расходы по выполнению Работ, в том числе стоимость всех материалов и оборудования, необходимых для выполнения работ, затраты на транспортировку и разгрузку всех материалов и оборудования, необходимых для выполнения работ, стоимость сопутствующих (в том числе подготовительных) работ, монтаж оборудования, командировочные (накладные) расходы, вывоз мусора, все налоги и пошлины, выплаченные или подлежащие выплате за счет Подрядчика, а также иные сборы и обязательные платежи. Цена фиксирована на протяжении всего срока действия Контракта. Цена государственного контракта может быть снижена по соглашению сторон без изменения предусмотренных контрактом объема работ и иных условий исполнения государственного контракта. Сроки окончания контракта определены до декабря 2014 г. Оплата производится из средств республиканского бюджета, в пределах лимитов бюджетных обязательств 2014 финансового года, по мере поступления указанных средств, путем перечисления денежных средств на расчетный счет Подрядчика. Оплата за выполненные работы производится Заказчиком по мере выполнения работ, в течение 20 банковских дней с момента подписания акта приемки-сдачи Работ, на основании справки о стоимости выполненных работ и затрат (форма КС-3) и прилагаемой к ней расшифровки по видам Работ (форма КС-2), счета, счета-фактуры, при наличии средств республиканского бюджета на счетах Заказчика.

В период с июля по декабрь 2014 г. ООО «Багал» проводились работы по строительству объекта «Одноэтажный, двухквартирный жилой дом (3 единицы) по адресу: 

<

адрес> При этом ФИО1 выполняя функции учредителя и генерального директора в вышеназванный период времени во исполнение своего преступного умысла, заведомо зная о том, что строительно-монтажные работы на объекте «Одноэтажный, двухквартирный жилой дом (3 единицы) по адресу: 

<

адрес> не выполнены ООО «Багал» в полном объеме, составил поддельные официальные документы: акты о приемке выполненных работ, содержащие заведомо ложные сведения об объеме выполненных строительно-монтажных работ на объекте, а также справки о стоимости выполненных работ и затрат, содержащие заведомо ложные сведения о стоимости и затратах на строительство объекта, всего на сумму 6 480 000 руб. и предоставляющие ему право на получение выделяемых денежных средств на строительство, в виде бюджетных ассигнований, согласно условиям государственной программы, с целью их использования для совершения хищения денежных средств. 

Заказчиком-Министерством по земельным и имущественным отношениям Республики Калмыкия, введенным в заблуждение ФИО1, на расчетный счет ООО «Багал» №, открытый в Калмыцком ОСБ № 8579 г. Элиста Северо-Кавказского банка ОАО «Сбербанк России», произведена оплата работ, выполненных по предъявленным подрядчиком (ООО «Багал») в лице ФИО1 справкам о стоимости выполненных работ и затрат на общую сумму в размере 6 480 000 руб. 

Однако, согласно заключению эксперта № 026-013-00160 от 07.03.2017 г. по объекту: «Одноэтажный, двухквартирный жилой дом (3 единицы) по адресу: 

<

адрес>, ООО «Багал» не выполнены и недовыполнены в полном объеме строительные работы по трем домам. (Земляные работы на сумму 84 642, 74 руб.; Водопровод В1 на сумму 9 565, 79 руб.; Общестроительные работы. Раздел – Стены на сумму 213 477, 35 руб.; Электроосвещение на сумму 1 246, 89 руб.; Наружный водопровод (Уличная сеть) на сумму 6 284, 98 руб.; Наружная канализация (Дворовая сеть) на сумму 5 024, 11 руб.; Выгреб. Емкость 3 м3 на сумму 14 689, 78 руб.; Бетонное покрытие дорожек на сумму 15 862, 71 руб.; Общестроительные работы. (Раздел – фундаменты) на сумму 128 228, 62 руб.; Ограждение металлическое на сумму 48 324, 70 руб.; Общестроительные работы. (Раздел - Кровля) на сумму 84 005, 36 руб.; Общестроительные работы. Раздел – Крыльцо, отмостка) на сумму 86 713, 35 руб.)

Таким образом, несмотря на выполнение Министерством по земельным и имущественным отношениям Республики Калмыкия условий государственного контракта в части оплаты работ по строительству объекта: «Одноэтажный, двухквартирный жилой дом (3 единицы) по адресу: 

<

адрес> со стороны ООО «Багал» в лице ФИО1 не выполнены и не довыполнены в полном объеме строительные работы по указанному контракту, то есть завышены объемы выполненных работ на сумму 698 066, 38 руб. 

ФИО1, в свою очередь, в целях реализации своего преступного плана, в период с 22.07.2014 г. по начало 2015 г. по мере поступления денежных средств в качестве оплаты за выполненные работы, являясь единственным учредителем ООО«Багал» и фактическим руководителем указанного Общества, с использованием подложных документов, содержащих заведомо ложные и недостоверные сведения похитил денежные средства в крупном размере на общую сумму 698 066,38 руб. 

В результате противоправных действий ФИО1 Министерству по земельным и имущественным отношениям Республики Калмыкия, как распорядителю бюджетных средств, причинен материальный ущерб на общую сумму 698 066, 38 руб., то есть в крупном размере.

Он же, в начале 2014 г., но не позднее 08.04.2014 г., разработал преступный план своих действий, направленный на хищение вышеназванных бюджетных средств, путем составления подложных документов, а именно актов о приемке выполненных работ по форме КС-2 и справок о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3 с завышением стоимостного значения фактически выполняемых видам работ при строительстве объекта «Одноэтажный, двухквартирный жилой дом (6 единиц) по адресу: 

<

адрес> и направления их в Министерство, являющегося главным распорядителем бюджетных средств, выделяемых на условиях софинансирования из федерального и республиканского бюджетов. 

22.07.2014 г. между Министерством по земельным и имущественным отношениям Республики Калмыкия и ООО «Багал» заключен государственный контракт № 7 (реестровый №) на выполнение работ по строительству объекта «Одноэтажный, двухквартирный жилой дом (6 единиц) по адресу: 

<

адрес> в рамках реализации подпрограммы «Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» государственной программы Республики Калмыкия «Развитие жилищного строительства в Республике Калмыкия» на 2013-2017 годы», утвержденной постановлением Правительства Республики Калмыкия от 11.07.2013 г. № 293. 

Согласно п. п. 2.1, 2.2, 2.3, 2.4 - общая цена выполняемых Работ по настоящему Контракту составляет 12 960 000 руб., включает в себя все расходы по выполнению Работ, в том числе стоимость всех материалов и оборудования, необходимых для выполнения работ, затраты на транспортировку и разгрузку всех материалов и оборудования, необходимых для выполнения работ, стоимость сопутствующих (в том числе подготовительных) работ, монтаж оборудования, командировочные (накладные) расходы, вывоз мусора, все налоги и пошлины, выплаченные или подлежащие выплате за счет Подрядчика, а также иные сборы и обязательные платежи. Цена фиксирована на протяжении всего срока действия Контракта. Цена государственного контракта может быть снижена по соглашению сторон без изменения предусмотренных контрактом объема работ и иных условий исполнения государственного контракта. Сроки окончания контракта определены до декабря 2014 г. Оплата производится из средств республиканского бюджета, в пределах лимитов бюджетных обязательств 2014 финансового года, по мере поступления указанных средств, путем перечисления денежных средств на расчетный счет Подрядчика. Оплата за выполненные работы производится Заказчиком по мере выполнения работ, в течение 20 банковских дней с момента подписания акта приемки-сдачи Работ, на основании справки о стоимости выполненных работ и затрат (форма КС-3) и прилагаемой к ней расшифровки по видам Работ (форма КС-2), счета, счета-фактуры, при наличии средств республиканского бюджета на счетах Заказчика.

24.12.2014 г. между Министерством по земельным и имущественным отношениям Республики Калмыкия и ООО «Багал» заключено дополнительное соглашение к государственному контракту № 7 по строительству объекта «Одноэтажный, двухквартирный жилой дом (6 единиц) по адресу: 

<

адрес> при этом цена Контракта составила 12 839 735 руб. (согласно п. 1 Дополнительного соглашения). 

В период с июля по декабрь 2014 г. ООО «Багал» проводились работы по строительству объекта «Одноэтажный, двухквартирный жилой дом (6 единиц) по адресу: 

<

адрес> При этом ФИО1 выполняя функции учредителя и генерального директора в вышеназванный период времени составил поддельные официальные документы: акты о приемке выполненных работ, содержащие заведомо ложные сведения об объеме выполненных строительно-монтажных работ на объекте, а также справки о стоимости выполненных работ и затрат, содержащие заведомо ложные сведения о стоимости и затратах на строительство объекта, всего на сумму 12 839 735 руб. и предоставляющие ему право на получение выделяемых денежных средств на строительство, в виде бюджетных ассигнований, согласно условиям государственной программы, с целью их использования для совершения хищения денежных средств. 

Заказчиком-Министерством по земельным и имущественным отношениям Республики Калмыкия на расчетный счет ООО «Багал» №, открытый в Калмыцком ОСБ № 8579 г. Элиста Северо-Кавказского банка ОАО «Сбербанк России», произведена оплата работ, выполненных по предъявленным подрядчиком (ООО «Багал») в лице ФИО1 справкам о стоимости выполненных работ и затрат на общую сумму в размере 12 839 735 руб. 

Однако, согласно заключению эксперта № 026-013-00154 от 07.03.2017 г. по объекту: «Одноэтажный, двухквартирный жилой дом (6 единиц) по адресу: 

<

адрес> ООО «Багал» не выполнены и недовыполнены в полном объеме строительные работы по шести домам. (Земляные работы на сумму 171 705,74руб.; Водопровод В1 на сумму 19 131,58 руб.; Общестроительные работы. Раздел – Стены на сумму 4 269 54,70 руб.; Электроосвещение на сумму 2 493,79 руб.; Наружный водопровод (Уличная сеть) на сумму 12 569,96 руб.; Наружная канализация (Дворовая сеть) на сумму 10 048,22 руб.; Выгреб. Емкость 3 м3 на сумму 14 689,78 руб.; Бетонное покрытие дорожек на сумму 31 684,46 руб.; Общестроительные работы. (Раздел – фундаменты) на сумму 429 788,06 руб.; Ограждение металлическое на сумму 74 245,12 руб.; Общестроительные работы. (Раздел - Кровля) на сумму 135 002,30 руб.; Общестроительные работы. Раздел – Крыльцо, отмостка) на сумму 173 426,47 руб.).

Таким образом, несмотря на выполнение Министерством по земельным и имущественным отношениям Республики Калмыкия условий государственного контракта № 7 от 22.07.2014г. в части оплаты работ по строительству объекта: «Одноэтажный, двухквартирный жилой дом (6 единиц) по адресу: 

<

адрес> со стороны ООО «Багал» в лице ФИО1 не выполнены и не довыполнены в полном объеме строительные работы по указанному контракту, то есть, завышены объемы выполненных работ на сумму 1 516 429, 98 руб. 

ФИО1 в свою очередь, в целях реализации своего преступного плана, в период с 22.07.2014 г. по начало 2015 г. по мере поступления денежных средств в качестве оплаты за выполненные работы, являясь единственным учредителем ООО «Багал» и фактическим руководителем указанного Общества, похитил денежные средства в крупном размере на общую сумму 1 516 429, 98 руб.

В результате противоправных действий ФИО1 Министерству по земельным и имущественным отношениям Республики Калмыкия, как распорядителю бюджетных средств, причинен материальный ущерб на общую сумму 1 516 429, 98 руб.

Приговором Элистинского городского суда Республики Калмыкия от 29.01.2018 г., вступившим в законную силу 09.02.2018 г., ФИО1 по факту мошенничества, то есть хищения чужого имущества путем обмана, совершенные лицом с использованием своего служебного положения в крупном и особо крупном размере, признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст. 159 и ч. 4 ст. 159 Уголовного кодекса РФ, назначено 4 года лишения свободы условно с испытательным сроком 3 года, штраф 270 000 руб. 

В силу ч.4 ст.61 ГПК РФ вступивший в законную силу приговор суда по уголовному делу обязателен для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесен приговор суда, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли она данным лицом.

Таким образом, в судебном заседании нашло свое подтверждение причинение Министерству сельского хозяйства Республики Калмыкия имущественного ущерба в заявленной сумме 2 214 496,36 руб., которая подлежит взысканию с ответчика.

В ходе судебного разбирательства стороной ответчика указано об устранении выявленных недостатков и не выполненных работ в части окрашивания металлических ограждений и утепления кровли.

Определением Элистинского городского суда Республики Калмыкия от 16.04.2018 г. в целях установления видов, объема и стоимости выполненных строительных работ на текущий момент по данному делу назначена судебная строительно-техническая экспертиза, производство которой поручено экспертам ООО «СОЭКС-Калмыкия».

Согласно заключению эксперта ООО «СОЭКС-Калмыкия» № 026-013-502 от 20.08.2018г. общая стоимость строительно-монтажных работ объекта – «одноэтажный двухквартирный жилой дом 6 единиц по адресу: 

<

адрес> выполненных после экспертизы № 026-013-00154 от 07.03.2017 г. по июнь 2018 г. составляет 1 314 472,30 руб.; общая стоимость строительно-монтажных работ объекта – «одноэтажный двухквартирный жилой дом 6 единиц по адресу: 

<

адрес>, выполненных после экспертизы № 026-013-00154 от 07.03.2017 г. по июнь 2018 г. составляет 622 631,41 руб.

Оснований сомневаться в выводах заключении экспертизы у суда не имеется, поскольку оно составлено экспертами, имеющими соответствующую квалификацию, достаточный стаж экспертной работы, предупреждены об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ, проводившие экспертизу, исходя из представленных судом материалов гражданского дела, а также инспекционных выездов эксперта, кроме того сторонами не оспаривались результаты проведенной экспертизы, ходатайств о проведении повторной экспертизы от них не поступало. Данный вывод экспертизы суд оценивает в порядке ст. 67 ГПК РФ в совокупности с представленными сторонами по делу допустимыми доказательствами. 

При разрешении данного спора, суд принимает во внимание результаты судебной строительно-технической экспертизы, поскольку заключение эксперта проведено в соответствии с установленным порядком его проведения согласно ст. 84 ГПК РФ, заключение содержит подробное описание проведенного исследования, сделанные в результате его выводы содержат ответы на поставленные судом вопросы, то есть соответствуют требованиям ст. 86 ГПК РФ. 

Принимая во внимание результаты экспертизы, с учетом ч.3 ст.196 ГПК РФ суд считает возможным взыскать с ФИО1 возмещение ущерба, причиненного преступлением в размере 277 392,65 руб. (2 214 496,36 – 1 314 472,30 – 622 631,41).

Согласно ст. ст. 333.16, 333.19 Налогового Кодекса РФ при обращении в суд подлежит уплате государственная пошлина в зависимости от цены иска. 

Поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче иска в суд (п. 1 ст. 333.37 НК РФ), в соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Следовательно, с ответчика в бюджет г. Элисты подлежит взысканию государственная пошлина в размере 5 973,92 руб. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования прокурора Республики Калмыкия удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Республики Калмыкия в лице Министерства по земельным и имущественным отношениям Республики Калмыкия возмещение имущественного ущерба, причиненного преступлением, в размере 277 392,65 руб. 

Взыскать с ФИО1 в бюджет г. Элисты Республики Калмыкия государственную пошлину в размере 5 973,92 руб. 

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия через Элистинский городской суд Республики Калмыкия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Е.Е. Согданова