РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Тулун 22 июля 2020 г.

Тулунский городской суд Иркутской области в составе: 

председательствующего судьи – Татаринцевой Е.В., 

при секретаре – Пласкеевой Е.Л.,

с участием: 

истца – ФИО1,

представителя истца – ФИО2, действующего в порядке ч. 6 ст. 53 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

представителя ответчика – администрации Муниципального учреждения администрация города Тулуна» ФИО3, действующей на основании доверенности от ...... ***, сроком действия по ......,

представителя ответчика – Областного государственного казённого учреждения «Управление социальной защиты населения по г. Тулуну и Тулунскому району» ФИО4, действующей на основании доверенности от ...... ***, сроком действия до ......,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1201/2020 по иску ФИО1 к Муниципальному учреждению «Администрация города Тулуна», Областному государственному казённому учреждению «Управление социальной защиты населения по г. Тулуну и Тулунскому району» об установлении факта владения и пользования жилым помещением,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Муниципальному учреждению «Администрация города Тулуна» (далее – МУ «Администрация г. Тулуна»), Областному государственному казённому учреждению «Управление социальной защиты населения по г. Тулуну и Тулунскому району» (далее – ОГКУ «УСЗН по г. Тулуну и Тулунскому району», учреждение) об установлении факта владения и пользования жилым помещением.

В обоснование доводов поданного иска она указала, что являлась собственником земельного участка с кадастровым номером ***, расположенного по адресу: ****. На данном земельном участке был расположен дом площадью .......... кв.м, что подтверждается решением суда от ...... и свидетельствами о праве собственности на наследство от ...... серии *** и ***.

В ...... г. на указанном земельном участке она построила ещё один дом площадью .......... кв.м в связи с тем, что сыновья выросли и им требовалось отдельное жилое помещение.

В ...... г. она разделила принадлежащий ей на праве собственности земельный участок с кадастровым номером *** по адресу: ****, на два обособленных земельных участка, которым были присвоены кадастровые номера *** и ***. Земельному участку с кадастровым номером *** был присвоен адрес: ****, а земельному участку с кадастровым номером *** присвоен адрес: ****.

Дом площадью .......... кв.м фактически находится на земельном участке с кадастровым номером *** по адресу: ****.

В жилом доме по адресу: ****, проживали её сыновья, а в жилом доме, расположенном на земельном участке по адресу: ****, проживала она.

Разрешение на строительство данного дома она не получала, планировала его узаконить, но в связи с возникшим наводнением была лишена такой возможности.

Установление факта владения и пользования жилым домом, расположенным по адресу: ****, на праве собственности по состоянию на ...... необходимо ей для получения предусмотренных государством мер социальной поддержки граждан, жилые помещения которых утрачены или повреждены в результате наводнения, имевшего место на территории Иркутской области в июне 2019 г., а не для регистрации права собственности.

Просила: установить факт владения ей жилым домом площадью .......... кв.м, расположенным по адресу: ****; обратить решение суда к немедленному исполнению.

Определением Тулунского городского суда Иркутской области от ...... в порядке подготовки дела к рассмотрению в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика, было привлечено министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области (далее – министерство).

Представитель министерства, надлежащим образом извещённого о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. Суд находит возможным рассмотреть дело в соответствии с ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объёме. Суду пояснила, что дом был построен в ...... г. Она жила в доме по адресу: ****, а дети жили в доме по адресу: ****. Разрешение на строительство дома она не получала, с уведомлением о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства не обращалась. 

Представитель истца ФИО2 исковые требования также поддержал в полном объёме. Суду пояснил, что в связи с тем, что не было разрешения на строительство, земельный участок был разделён в ...... г. По факту на земельном участке находилось два дома. Межведомственной комиссией были признаны непригодными для проживания и один, и второй дом.

Представитель ответчика – МУ «Администрация г. Тулуна» ФИО3 рассмотрение иска оставила на усмотрение суда. Суду пояснила, что истец в адрес администрации за разрешением на строительство жилого дома, на получение уведомления о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства, в межведомственную комиссию о признании дома жилым не обращался.

Представитель ответчика – ОГКУ «УСЗН по г. Тулуну и Тулунскому району» ФИО4 исковые требования не признала, пояснив, что истцом доказательств того, что дом является жилым суд не представлено, однако истец претендует на меры социальной поддержки в связи с наводнением.

Выслушав стороны, представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 15 Жилищного кодекса Российской Федерации объектами жилищных прав являются жилые помещения.

Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (ч. 2 ст. 15 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно ч. 1 ст. 16 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома (п. 1); квартира, часть квартиры (п. 2); комната (п. 3).

Жилым домом на основании ч. 2 указанной статьи признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Порядок признания помещения жилым помещением и требования, которым должно отвечать жилое помещение, в том числе по его приспособлению общего имущества в многоквартирном доме с учётом потребностей инвалидов, устанавливаются Правительством Российской Федерации в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами (ч. 3 ст. 15 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. № 47 было утверждено Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом (далее – Положение).

Согласно абз. 1 п. 7 Положения оценка и обследование помещения в целях признания его жилым помещением осуществляются межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях, и проводятся на предмет соответствия указанных помещений и дома установленным в настоящем Положении требованиям.

Орган местного самоуправления создает в установленном им порядке комиссию для оценки жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации, многоквартирных домов, находящихся в федеральной собственности, муниципального жилищного фонда и частного жилищного фонда, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 7(1) настоящего Положения. В состав комиссии включаются представители этого органа местного самоуправления. Председателем комиссии назначается должностное лицо указанного органа местного самоуправления (абз. 3 п. 7 Положения).

Пунктом 47 Положения предусмотрено, что по результатам работы комиссия принимает одно из указанных в данной норме решений, в частности о соответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и его пригодности для проживания.

Решение принимается большинством голосов членов комиссии и оформляется в виде заключения в 3 экземплярах с указанием соответствующих оснований принятия решения (абз. 8 п. 7 Положения).

В случае обследования помещения комиссия составляет в 3 экземплярах акт обследования помещения по форме согласно приложению № 2 (абз. 1 п. 49 Положения). 

На основании полученного заключения соответствующий федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления в течение 30 дней со дня получения заключения в установленном им порядке принимает решение, предусмотренное абзацем седьмым пункта 7 настоящего Положения, и издает распоряжение с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ (абз. 2 п. 49 Положения).

Согласно абз. 7 п. 7 Положения решение о признании помещения жилым помещением принимается органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления (за исключением жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации и многоквартирных домов, находящихся в федеральной собственности).

В разделе 1 Обзора судебной практики по вопросам, связанным с признанием и обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утверждённого Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2014 г., разъяснено, что вопросы признания жилых помещений непригодными для проживания и многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу или реконструкции отнесены к исключительной компетенции межведомственной комиссии, создаваемой в зависимости от принадлежности жилого дома к соответствующему жилищному фонду федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления.

Таким образом, по смыслу приведённых нормативных положений, решение вопроса о признании помещения жилым относится к исключительным полномочиям межведомственной комиссии, заключение которой является основанием для последующего принятия органом местного самоуправления решения о включении недвижимого имущества в жилой фонд.

В соответствии ч. 1 ст. 19 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищным фондом признаётся совокупность всех жилых помещений, находящихся на территории Российской Федерации.

Частью 4 указанной статьи предусмотрено, что жилищный фонд подлежит государственному учету в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Порядок проведения учета жилищного фонда в Российской Федерации определен Инструкцией о проведении учета жилищного фонда в Российской Федерации, утвержденной приказом Минземстроя Российской Федерации от 4 августа 1998 г. № 37 (далее – Инструкция).

Пунктом 1.1 Инструкции определено, что единицей технической инвентаризации является: домовладение; отдельно стоящее основное здание.

Домовладением, согласно п. 2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. № 354, является жилой дом (часть жилого дома) и примыкающие к нему и (или) отдельно стоящие на общем с жилым домом (частью жилого дома) земельном участке надворные постройки (гараж, баня (сауна, бассейн), теплица (зимний сад), помещения для содержания домашнего скота и птицы, иные объекты).

Основным называется здание, которое среди других на земельном участке является главенствующим по капитальности постройки, по архитектурным признакам и своему назначению. На одном земельном участке может быть одно или более зданий (приложение № 1 к Инструкции).

На каждый объект составляется учетно-техническая документация, которая группируется в инвентарное дело (п. 1.2 Инструкции).

Учету в бюро технической инвентаризации подлежат законченные строительством и принятые в эксплуатацию жилые здания (помещения), а также жилые здания (помещения), включаемые в жилищный фонд (п. 1.3 Инструкции).

Каждому основному зданию, строению служебного назначения и сооружению на плане земельного участка присваивается литера (п. 2.13 Инструкции).

К объектам гражданских прав относятся вещи (ст. 128 Гражданского кодекса Российской Федерации).

К недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства (п. 1 ст. 130 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Статьей 131 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрена государственная регистрация недвижимости.

Пунктом 2 ст. 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

Согласно ч. 5 ст. 1 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. 

К основаниям возникновения гражданских прав, согласно п. 3 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации, относятся судебные решения, установившие гражданские права и обязанности.

Одним из способов защиты гражданских прав является признание права (ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с п. 1 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой – продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи (п. 2 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации).

На основании п. 3 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Из материалов дела следует, что ФИО1 на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ...... является собственником жилого дома по адресу: ****, общей площадью .......... кв.м.

В этот же день, ......, ФИО5 было выдано свидетельство о праве на наследство по закону на земельный участок под указанным домом по адресу: ****, площадью .......... кв.м, с кадастровым номером ***.

...... право собственности ФИО1 на жилой дом по адресу: ****, было зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости (далее – ЕГРН).

Решением Тулунского городского суда Иркутской области от ......, обращённым к немедленному исполнению, был установлен факт владения и пользования на праве собственности ФИО1 жилым домом по адресу: ****, общей площадью .......... кв.м, и признано право на получение социальных выплат гражданам, жилые помещения которых утрачены или повреждены в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся в результате паводка, вызванного сильными дождями, прошедшими в июне 2019 г. на территории Иркутской области.

На основании произведённого раздела земельного участка с кадастровым номером ***, ...... в ЕГРН зарегистрировано право собственности ФИО1 на земельный участок, находящийся по адресу: ****, с кадастровым номером *** и земельный участок по адресу: ****, с кадастровым номером ***.

Постановлениями администрации городского округа муниципального образования – «город Тулун» от ...... *** и *** земельному участку с кадастровыми номерами *** присвоен адрес: ****, а земельному участку с кадастровым номером *** присвоен адрес: ****.

Согласно уведомлению от ...... № *** в ЕГРН отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на здание по адресу: ****.

Из заключения Тулунского производственного участка Иркутского отделения АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» усматривается, что в границах земельного участка, расположенного по адресу: ****, с кадастровым номером *** находится объект капитального строительства площадью .......... кв.м.

Письмом от ...... *** МУ «Администрация г. Тулуна» ФИО1 разъяснено, какие документы в соответствии с Административным регламентом «Присвоение (изменение) и аннулирование адресов объектам недвижимости», утверждённым постановлением администрации городского округа от ...... ***, необходимы для присвоения адреса объекту недвижимости.

На основании акта обследования помещения от ...... *** межведомственной комиссией было дано заключение от ...... *** о признании жилого помещения по адресу: ****, непригодным для проживания.

Постановлением администрации городского округа муниципального образования – «город Тулун» от ...... *** жилой дом по адресу: ****, был признан непригодным для проживания.

Представленные акт обследования жилого помещения от ...... ***, заключение межведомственной комиссии от ...... ***, постановление администрации городского округа муниципального образования – «город Тулун» орт ...... ***, свидетельствуют о признании непригодным для проживания жилого дома по адресу: ****.

При этом ни при первом, ни при втором обследовании не указано помещение какой площадью было обследовано межведомственной комиссией и признано непригодным для проживания органом местного самоуправления, и не проводилось ли повторное обследование одного и того же объекта недвижимого имущества, поскольку адрес места нахождения объекта недвижимого имущества один и тот же.

В соответствии с пп. 21 п. 1 ст. 14 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения сельского поселения относится присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, размещение информации в государственном адресном реестре.

Правила присвоения, изменения и аннулирования адресов утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 19 ноября 2014 г. № 1221 (далее – Правила).

Согласно п. 3 Правил адрес, присвоенный объекту адресации, должен отвечать следующим требованиям:

а) уникальность. Один и тот же адрес не может быть присвоен более чем одному объекту адресации, за исключением случаев повторного присвоения одного и того же адреса новому объекту адресации взамен аннулированного адреса объекта адресации, а также присвоения одного и того же адреса земельному участку и расположенному на нем зданию (сооружению) или объекту незавершенного строительства;

б) обязательность. Каждому объекту адресации должен быть присвоен адрес в соответствии с настоящими Правилами;

в) легитимность. Правовую основу адреса обеспечивает соблюдение процедуры присвоения объекту адресации адреса, изменения и аннулирования такого адреса, а также внесение адреса в государственный адресный реестр.

Присвоение объекту адресации адреса или аннулирование его адреса подтверждается решением уполномоченного органа о присвоении объекту адресации адреса или аннулировании его адреса (п. 20 Правил).

Как указано в ГОСТ 52571-2008 «Географические информационные системы. Совместимость пространственных данных. Общие требования», утвержденном приказом Ростехрегулирования от 28 сентября 2006 г. № 214-ст, адресные данные пространственного объекта должны представлять собой минимальный набор атрибутов пространственного объекта, позволяющий идентифицировать его как уникальный среди других пространственных объектов. Адресные данные включают наименование пространственного объекта и другие его характеристики, используемые для любых видов обмена данными, и не включают в себя координатное описание пространственного объекта (п. 4.1.5).

Пунктом 4.1.6 указанного ГОСТ 52571-2008 определено, что идентификатор пространственного объекта является уникальной характеристикой пространственного объекта, используемой для фиксации связи координатных и адресных данных объектов, контроля их взаимного соответствия и обеспечения непротиворечивости пространственных данных по их объектовому составу.

Пунктом 10 Правил выделения бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 15 февраля 2014 г. № 110 и действовавших в момент возникновения спорных правоотношений, было предусмотрено, что для обоснования необходимых расходов на мероприятия, предусмотренные подпунктом «а» пункта 4 настоящих Правил (погашение в установленном порядке государственных жилищных сертификатов, выданных гражданам Российской Федерации, лишившимся жилого помещения в результате чрезвычайной ситуации), к документам, обосновывающим размер запрашиваемых бюджетных ассигнований, прилагается заключение Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации по объектам (зданиям и сооружениям), имеющим повреждения основных несущих конструкций. Объекты (здания, сооружения), имеющие повреждения основных несущих конструкций, должны иметь присвоенные им в установленном порядке адреса местонахождения.

Поскольку жилой дом подлежит адресации, которая позволяет идентифицировать его уникальность среди других пространственных объектов, то представленные истцом и его представителем акты обследования и принятые на их основе решения органа местного самоуправления не являются доказательствами того, что межведомственной комиссией были обследованы разные объекты недвижимого имущества на предмет их пригодности для проживания.

Кроме того, в иске ФИО1 указала, что жила в самовольно выстроенном доме по адресу: ****, а по адресу: ****, жили её дети. В судебном заседании ФИО1, напортив, пояснила, что она жила по адресу: ****, а её дети по адресу: ****.

Таким образом, спорный объект недвижимости по адресу: ****, не признан жилым на момент наводнения в установленном законом порядке решением ведомственной комиссии, к исключительным полномочиям которой относится принятие данного решения; не включен в состав жилищного фонда; спорный объект недвижимости не был введён истцом в эксплуатацию как законченный строительством объект недвижимого имущества, и истец не предпринимал попыток к его легализации; объекту недвижимости на момент наводнения не был присвоен адрес, который бы позволил идентифицировать его как уникальный среди других пространственных объектов, а раздел земельного участка с присвоением адресов вновь образованным объектам недвижимости был произведён почти через год после имевшего место наводнения.

Согласно ч. 1 ст. 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, регламентирующей дела, рассматриваемые судом в порядке особого производства, суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан и организаций.

Возможность установления факта владения и пользования недвижимым имуществом предусмотрена п. 6 ч. 2 ст. 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

В силу ст. 265 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

В соответствии со ст. 267 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в заявлении об установлении факта, имеющего юридическое значение, должно быть указано, для какой цели заявителю необходимо установить данный факт, а также должны быть приведены доказательства, подтверждающие невозможность получения заявителем надлежащих документов или невозможность восстановления утраченных документов.

В Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2006 года, утверждённом постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 29 ноября 2006 г. (ответ на вопрос 2), Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2013 года, утверждённом Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 5 февраля 2014 г. (п. 12), Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2013 года, утверждённом Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 3 июля 2013 г. (п. 6), указано, что для установления судом факта владения и пользования недвижимым имуществом необходимо установить как факт владения и пользования недвижимым имуществом на указанном заявителем основании, так и то, что получить необходимые документы во внесудебном порядке невозможно, либо то, что у заявителя имелись необходимые документы о владении и пользовании недвижимым имуществом, но были утрачены и их восстановление невозможно.

Согласно статьи 123 (часть 3) Конституции Российской Федерации, ч. 1 ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, при этом каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом (ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Доказательств того, что ФИО1 имела документы, подтверждающие её право собственности на спорное имущество, и что они были ей утрачены, или об отказе в выдаче данных документов, истцом в суд не представлено.

Таким образом, исковые требования ФИО1 не подлежат удовлетворению.

В силу ч. 1 ст. 212 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с принятием решения суда.

В связи с тем, что исковые требования ФИО1 не подлежат удовлетворению, не подлежат удовлетворению и её требования об обращении решения суда к немедленному исполнению.

В силу ч. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Муниципальному учреждению «Администрация города Тулуна», Областному государственному казённому учреждению «Управление социальной защиты населения по г. Тулуну и Тулунскому району» об установлении факта владения и пользования жилым помещением отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Тулунский городской суд Иркутской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий Е.В. Татаринцева

Решение принято судом в окончательной форме 27 июля 2020 г.