Дело № 5-38/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

10 июля 2021 года г. Десногорск 

Судья Десногорского городского суда Смоленской области Лялина О.Н.,

при секретаре Студеникиной Ю.А.,

с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, ФИО2 Б.О.У.,

начальника ОВМ ОМВД России по г. Десногорску ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании материал, поступивший из ОВМ ОМВД России по г. Десногорску, об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО2 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

данные изъяты>, 

<

адрес>, гражданина 

<

адрес>, регистрации на территории Российской Федерации не имеющего, проживающего по адресу: 

<

адрес>, не трудоустроенного,

УСТАНОВИЛ:

09.07.2021 начальником ОВМ ОМВД России по г. Десногорску Смоленской области ФИО3 в отношении ФИО2 Б.О.У. составлен протокол об административном правонарушении №, из которого следует, что 09.07.2021 в 17 часов 30 минут при проведении проверочных мероприятий по соблюдению иностранными гражданами миграционного законодательства по адресу: 

<

адрес>, в помещении магазина «Дикси», установлен гражданин Республики Узбекистан ФИО2 Б.О.У., который въехал на территорию Российской Федерации 29.01.2019 и по истечении срока пребывания пределы Российской Федерации не покинул, что является нарушением требований п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, – уклонение иностранного гражданина от выезда из Российской Федерации по истечению определенного срока пребывания и проживание без документов, подтверждающих право иностранного гражданина на пребывание в Российской Федерации.

В судебном заседании ФИО2 Б.О.У. вину в совершении данного административного правонарушения полностью признал, в содеянном раскаялся, не отрицал, что находится на территории Российской Федерации без миграционной карты.

Выслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, начальника ОВМ ОМВД России по г. Десногорску ФИО3, исследовав письменные материалы дела, судья находит вину ФИО2 Б.О.У. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, – нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, установленной.

Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность согласно законодательству Российской Федерации.

На основании ст. 20 Федерального закона от 18.07.2006 № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан в Российской Федерации» иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания подлежит постановке на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, указанных в упомянутой статье.

По общему правилу, установленному в п. 1 ст. 5 данного Федерального закона, срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 Б.О.У. въехал на территорию Российской Федерации 29.01.2019; срок действия миграционной карты с 29.01.2019 по 28.04.2019. Вместе с тем, до настоящего времени ФИО2 Б.О.У. находится на территории Российской Федерации; документов, подтверждающих право иностранного гражданина на пребывание в Российской Федерации, не имеет.

Указанные обстоятельства, помимо признательных показаний ФИО2 Б.О.У. подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 09.07.2021 № 67/29/001965 в отношении ФИО2 Б.О.У., в котором последний дает объяснение, что вовремя не выехал за пределы Российской Федерации; рапортом начальника миграционного пункта ФИО3 от 09.07.2021; письменными объяснениями ФИО2 Б.О.У. от 09.07.2021; сведениями из базы данных ФМС России АС ЦБДУИГ; сведениями паспорта ФИО2 Б.О.У.

На основании изложенного судья приходит к выводу о том, что ФИО2 Б.О.У. находится на территории Россйиской Федерации, не имея документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также ФИО2 Б.О.У. был обязан до 29.04.2019 выехать с территории Российской Федерации, чего не сделал, тем самым, уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, за что предусмотрена административная ответственность по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Перечень исключений, предусмотренных п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», позволяющих остаться в Российской Федерации сверх установленного срока, на ФИО2 Б.О.У. распространен быть не может, в связи с отсутствием для этого оснований.

При назначении административного наказания ФИО2 Б.О.У. судья руководствуется ч. 2 ст. 4.1. КоАП РФ, принимает во внимание характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, а также требования ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ. 

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО2 Б.О.У., судья считает полное признание вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

При разрешении вопроса о назначении дополнительного наказания в виде административного выдворения, учитывая положения подп. «а», подп. «б» п. 2 Указа Президента Российской Федерации от 15.06.2021 № 364 «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в период преодоления последствий распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», которым продлеваются временные меры по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в период преодоления последствий распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), судья приходит к выводу, что назначение ФИО2 ФИО1 административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не отвечает требованиям ограничительных мероприятий, принятых в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

На основании изложенного судья считает возможным назначить ФИО2 Б.О.У. административное наказание в виде административного штрафа не в максимальном размере, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать ФИО2 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

данные изъяты>, гражданина 

<

данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Реквизиты для перечисления штрафа:

идентификатор 18886721070291909650, КПП 672401001, ИНН 

<

***>, ОМВД России по г. Десногорску, код ОКТМО 66710000, номер счета получателя платежа 40101.810.5.45250000005 в Отделение Смоленск г. Смоленск, БИК 046614001, административный штраф, КБК 18811601181019000140.

Квитанция об оплате штрафа должна быть предоставлена в канцелярию Десногорского городского суда Смоленской области (

<

...>). 

Лицо, привлеченное к административной ответственности, не представившее судье в 60-дневный срок со дня вступления в законную силу настоящего постановления документ, подтверждающий уплату штрафа, может быть привлечено к административной ответственности с наложением наказания в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного им административного штрафа, но не менее 1 тысячи рублей, либо административного ареста на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Десногорский городской суд Смоленской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

<

данные изъяты>

Судья О.Н. Лялина

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>