В О Р О Н Е Ж С К И Й О Б Л А С Т Н О Й С У Д

Дело № 7-188/2023

№ 5-48/2023

Р Е Ш Е Н И Е

13 сентября 2023 года г. Воронеж

Судья Воронежского областного суда Калугина С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление судьи Павловского районного суда Воронежской области от 18 августа 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, 

(судья районного суда Самойлова Л.В.)

у с т а н о в и л:

постановлением судьи Павловского районного суда Воронежской области от 18.08.2023 гражданин Республики Узбекистан ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения. В целях обеспечения исполнения назначенного дополнительного наказания в виде выдворения за пределы территории Российской Федерации ФИО1 содержится в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Воронежской области.

Лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 подана жалоба на постановление судьи районного суда, в которой ставится вопрос об отмене постановления, поскольку протокол об административном правонарушении в отношении него составлен с нарушениями, в отсутствии переводчика. 

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, находится в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД Воронежской области, ходатайства о личном участии в судебном заседании не заявлял.

Проверив в полном объеме материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регламентируется Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», в силу статьи 2 которого под законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином понимается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо разрешение на временное проживание в целях получения образования, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 5 названного закона срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, указанных в законе (часть 2 статьи 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»).

В соответствии со статьей 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Как следует из материалов дела, 17.08.2023 в 21 час 15 минут в ходе проверки соблюдения миграционного законодательства по адресу: г. Павловск Воронежской области, 

<

адрес> выявлено, что гражданин Республики Узбекистан ФИО1 нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в том, что он уклоняется от выезда из Российской Федерации по окончании определенного срока пребывания - 12.08.2022, что является нарушением статьи 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

Данное обстоятельство явилось основанием привлечения ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Факт совершения указанного правонарушения ФИО1 при обстоятельствах, изложенных в постановлении, и его виновность в совершении правонарушения, подтверждается совокупностью имеющихся в деле доказательств: протоколом об административном правонарушении № 02800 от 17.08.2023; протоколом о доставлении лица, совершившего административное правонарушение от 17.08.2023, рапортом участкового уполномоченного ОУУП и ПДН ОВМ ОМВД России по Павловскому району Воронежской области ФИО2 от 17.08.2023; копией паспорта иностранного гражданина; копией миграционной карты; сведениями АС ЦБДУИГ, сведениями СПО «Мигрант-1».

С протоколом об административном правонарушении ФИО1 был ознакомлен, с правонарушением согласен, о чем свидетельствуют его собственноручно исполненные подписи в соответствующих графах протокола. Каких-либо замечаний при составлении протокола не предъявлял. Процессуальные права, предусмотренные статьей 25.1 КоАП РФ, а также право пользоваться услугами переводчика, ему разъяснялись, что также подтверждено подписями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, имеющимися в протоколе об административном правонарушении, а также подписке о разъяснении прав (л.д. 1). При этом в протоколе также имеется выполненная собственноручно ФИО1 запись о том, что он владеет русским языком (л.д. 1 об.).

Вопреки доводам жалобы при рассмотрении дела об административном правонарушении принимал участие переводчик ФИО6., который был предупрежден об административной ответственности по ст.17.9 КоАП РФ.

Таким образом, судья районного суда обоснованно квалифицировал действие лица, привлекаемого к административной ответственности по части 1.1 статьи 18.8 Российской Федерации об административных правонарушениях. 

Каких-либо исключительных обстоятельств, позволяющих не назначать дополнительное наказание в виде выдворения за пределы территории Российской Федерации, при рассмотрении дела об административном правонарушении, не установлены. Не указано на наличие таких обстоятельств и в жалобе на постановление по делу об административном правонарушении. 

Административное наказание назначено в пределах санкции части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и является обоснованным и справедливым.

Руководствуясь статьями 30.6-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

р е ш и л :

постановление судьи Павловского районного суда Воронежской области от 18 августа 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, оставить без изменения, жалобу ФИО1 – без удовлетворения. 

Решение вступает в законную силу в день его вынесения, может быть обжаловано в порядке, предусмотренном статьями 30.12-30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в Первый кассационный суд общей юрисдикции.

Судья областного суда С.В. Калугина