ДЕЛО № 2-1681/2021 15 марта 2021 года

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Калининский районный суд Санкт- Петербурга в составе: 

председательствующего судьи Кондрашевой М.С.

при секретаре Карпове С.А,, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сабчук Элиты Петровны к Управлению Пенсионного фонда РФ в Калининском районе Санкт- Петербурга о включении в специальный стаж периодов прохождения курсов повышения квалификации, творческого отпуска, периодов сдачи крови и ее компонентов, обязании назначить страховую пенсию по старости с учетом отработанного времени,

УСТАНОВИЛ:

Истица ФИО1, уточнив заявленные исковые требования, обратилась в Калининский районный суд СПб с иском к ГУ УПФ РФ по Калининскому району СПб с требованиями о включении в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периодов работы: с 09.01.2000г. по 08.05.2000г, с 07.03.2004г. по 09.04.2004г.- прохождение курсов повышения квалификации; с 01.11. 2002г. по 31.12.2002г., с 04.01.2003г. по 03.02.2003г.- творческий отпуск для защиты кандидатской диссертации; -30.11.2004г., 09.12.2004г., 22.12.2004г., 24.12.2004г., 11.04.2005г., 19.12.2005г., 29.12.2005г., 27.02.2006г., 01.06.2006г., 03.04.2007г.-10 дней- дни сдачи крови и ее компонентов; а также с требованиями об обязании назначить страховую пенсию по старости с учетом отработанного после подачи заявления стажа на дату принятии судом решения, со дня возникновения права-10.09.2020г.. 

В обосновании заявленных исковых требований указывала на то, что решением ответчика от 28.02.2020 года ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тем, что в специальный стаж ее работы не были включены вышеуказанные периоды ее трудовой деятельности. Считает данный отказ незаконным. На основании изложенного, просила об удовлетворении заявленных исковых требований. 

В судебное заседание 05-15 марта 2021г истица не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, лично, об отложении дела слушанием не просила. Явившийся представитель истицы, действующий на основании доверенности от 04.09.2020г.-ФИО2 заявленные требования поддержала в полном объеме, полагая их заявленными обоснованно, а потому- подлежащими удовлетворению. Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии истицы по правилам ст. 167 ГПК РФ.

Представитель ответчика, действующий на основании доверенности от 11.01.2021г.- ФИО3, в судебном заседании 05-15 марта 2021г. исковые требования не признала, представив письменный отзыв по иску. 

Выслушав явившихся участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статьи 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. 

Как уже указывалось судом выше, истица оспаривает отказ пенсионного органа во включении в подсчет специального стажа периоды нахождения на курсов повышения квалификации, периоды нахождения в творческом отпуске для защиты кандидатской диссертации, периоды дней сдачи крови и ее компонентов в период работы истицы в ГБУЗ «Бюро СМЭ» Министерства здравоохранения Оренбургской области. 

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом N 400-ФЗ "О страховых пенсиях ".

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет.

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона N 400-ФЗ.

В соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Согласно указанной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

В соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от дата N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи;

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 30 Федерального закона от дата N 400-ФЗ).

В целях реализации положений статей 30 и 31 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

В соответствии с подпунктом "н" пункта 1 данного постановления при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применяются, в том числе:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;

Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно.

В соответствии со ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правосудие в Российской Федерации по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, при этом в соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Исходя из содержания справки от 24.10.2016г., выданной ГБУЗ «Бюро СМЭ» Министерства здравоохранения Оренбургской области истица проходила курсы повышения квалификации с отрывом от производства с 09.01.2000г. по 08.05.2000г, с 07.03.2004г. по 09.04.2004г. с сохранением средней заработной платы с удержанием подоходного налога с начислением и перечислением страховых взносов (л.д.39-41).

Также истица находилась в период с 01.11. 2002г. по 31.12.2002г., с 04.01.2003г. по 03.02.2003г.- в творческом отпуске для защиты кандидатской диссертации

Статьей 187 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. 

С учетом изложенного, периоды нахождения на курсах повышения квалификации в качестве работы, дающей право на досрочное назначение пенсии с 09.01.2000г. по 08.05.2000г, с 07.03.2004г. по 09.04.2004г.подлежат также включению в стаж лечебной деятельности истицы, поскольку приходятся на периоды работы, учтенные в подсчет специального стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии. Также суд считает возможным включить в стаж лечебной деятельности истицы периоды нахождения в творческом отпуске для зашиты кандидатской диссертации, поскольку указанные периоды относятся непосредственно к профессиональной деятельности. 

Также, исходя из содержания справки от 24.10.2016г., выданной ГБУЗ «Бюро СМЭ» Министерства здравоохранения Оренбургской области истица имеет дни сдачи крови и ее компонентов: 30.11.2004г., 09.12.2004г., 22.12.2004г., 24.12.2004г., 11.04.2005г., 19.12.2005г., 29.12.2005г., 27.02.2006г., 01.06.2006г., 03.04.2007г.

В соответствии со ст. 186 ТК РФ в день сдачи крови и ее компонентов, а также в день связанного с этим медицинского обследования работник освобождается от работы.

В случае если по соглашению с работодателем работник в день сдачи крови и ее компонентов вышел на работу (за исключением тяжелых работ и работ с вредными и (или) опасными условиями труда, когда выход работника на работу в этот день невозможен), ему предоставляется по его желанию другой день отдыха. В случае сдачи крови и ее компонентов в период ежегодного оплачиваемого отпуска, в выходной или нерабочий праздничный день работнику по его желанию предоставляется другой день отдыха. При сдаче крови и ее компонентов работодатель сохраняет за работником его средний заработок за дни сдачи и предоставленные в связи с этим дни отдыха.

В соответствии с Федеральным законом от 20 июля 2012 г. N 125-ФЗ "О донорстве крови и ее компонентов", государство гарантирует донору защиту его прав и охрану его здоровья, донору гарантируются льготы, связанные с восстановлением и поддержанием его здоровья, что соответствует конституционно значимым целям и предопределяет обязанности по отношению к донорам, как государства, так и организаций независимо от форм собственности.

Согласно разъяснениям, содержащимся в письме Пенсионного фонда Российской Федерации от 7 декабря 1998 г. N 06-28/10740 "О порядке зачета в специальный трудовой стаж донорских дней", работникам, являющимся донорами, день сдачи крови, а также последующий день отдыха засчитывается в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, поскольку в эти дни за работниками сохраняется средний заработок, а в табеле учета рабочего времени указывается полный рабочий день.

Исходя из приведенных норм, дни отдыха в связи с донорством являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, за которую работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, указанные периоды подлежат включению в специальный стаж.

Также истицей заявлено требование об обязании назначить пенсию со дня возникновения права-10.09.2020г. Вместе с тем, данное требование удовлетворению не подлежит.

В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. На дату обращения истицы к ответчику ее стаж (с учетом включения спорных периодов) составлял 28 лет 9 месяцев и 20 дней.

В рассматриваемом случае право истицы на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 20 п.1 ст. 30 ФЗ № 400 возникнет через 18 месяцев с момента наступления 30 лет стажа лечебной деятельности, чего в рассматриваемом случае не имеется. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 56, 67, 194-198 ГПК РФ, суд 

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Сабчук Элиты Петровны –удовлетворить частично.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Калининском районе Санкт- Петербурга включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды работы:

С 09.01.2000г. по 08.05.2000г, с 07.03.2004г. по 09.04.2004г.- прохождение курсов повышения квалификации;

С 01.11.2002г. по 31.12.2002г., с 04.01.2003г. по 03.02.2003г.- творческий отпуск для защиты кандидатской диссертации;

-30.11.2004г., 09.12.2004г., 22.12.2004г., 24.12.2004г., 11.04.2005г., 19.12.2005г., 29.12.2005г., 27.02.2006г., 01.06.2006г., 03.04.2007г.-10 дней- дни сдачи крови и ее компонентов.

В остальной части в удовлетворении заявленных исковых требований- отказать. 

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд Санкт- Петербурга.

Судья

Решение изготовлено в окончательной форме 14 апреля 2021 года.