Дело №

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

25 февраля 2020 года Евпаторийский городской суд Республики Крым 

в составе:

председательствующего – судьи Володарец Н.М. 

при секретаре – ФИО11,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2-Мамбетовны к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в 

<

адрес> Республики Крым об установлении факта, имеющего юридическое значение, признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости, включении периодов работы в страховой стаж, возложении обязанности по назначению страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2-

<

данные изъяты> обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в 

<

адрес> Республики Крым об установлении факта, имеющего юридическое значение, признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости, включении периодов работы в страховой стаж, возложении обязанности по назначению страховой пенсии по старости, мотивируя заявленные требования тем, что с 1985 года по настоящее время она - истец работала воспитателем в различных учреждениях, то есть осуществляет педагогическую деятельность более 25 лет. В связи с наличием у нее льготного стажа педагогической деятельности более 25 лет ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в Управление Пенсионного фонда в 

<

адрес> с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ. Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № ей отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием требуемого стажа. При этом ей не были зачтены в стаж педагогической работы следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя в деткомбинате Самаркандского ООО имени «8 Марта» из-за отсутствия справки, уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения досрочной пенсии, и подтверждающие постоянную занятость на льготной работе, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя в детском учреждении № ГОРОНО, так как в справке, уточняющей особый характер работы, имеются не соответствия ее – истца отчества с паспортными данными, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя в детском саду «Космос» Базы МТО, так как не предоставлена справка, уточняющая характер работы, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в должности воспитателя в детском санатории «Смена», в государственном учреждении «Детский специализированный (специальный) клинический санаторий «Смена» Минздрава ФИО6, в государственном бюджетном учреждении Республики Крым «Санаторий для детей с родителями «Смена», так как согласно пункта 1.14 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № предусмотрены специализированные профильные санатории, а санаторий «Смена» к профильным не относится. Считает невключение ответчиком в ее специальный педагогический стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости, указанных выше периодов неправомерным и просит признать незаконным решение ответчика об отказе в назначении страховой пенсии от ДД.ММ.ГГГГ №, установить юридический факт принадлежности ей - истцу справки №, выданной ДД.ММ.ГГГГ, и справки о заработной плате за 1993-1995 года №, выданной ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО3, признать незаконным решение Государственного учреждения - Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Евпатории Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ей – истцу в назначении досрочной страховой пенсии, обязать Государственное учреждение-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в 

<

адрес> Республики Крым включить ей – истцу в льготный стаж периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7 лет 11 месяцев 10 дней) - в должности воспитателя в дет-комбинате Самаркандского ООО имени «8 Марта», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя в детском учреждении № ГОРОНО; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 года 5 месяцев 18 дней) в должности воспитателя в детском саду «Космос» Базы МТО, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год (13 лет 6 месяцев 8 дней) в должности воспитателя в детском санатории «Смена», в государственном учреждении «Детский специализированный (специальный) клинический санаторий «Смена» Минздрава ФИО6, в государственном бюджетном учреждении Республики Крым «Санаторий для детей и детей с родителями «Смена», обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Евпатории Республики назначить ей - истцу льготную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание стороны и их представители не явились, о дне и времени рассмотрения дела извещены в установленном порядке, что подтверждается содержащейся в материалах дела распиской, до начала судебного заседания от сторон в суд поступили заявления, согласно которым истец исковые требования поддерживает, представитель ответчика исковые требования не признает, просят суд рассмотреть дело в их отсутствие. При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон и их представителей.

Исследовав и оценив в совокупности собранные по делу доказательства, суд считает заявленные ФИО2-

<

данные изъяты> исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно частям 1, 2 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Права гражданина в области пенсионного обеспечения находятся в прямой зависимости от его трудовой деятельности, ее объема и характера.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ), вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ

Согласно части 1 статьи 4 названного закона право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (часть 1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ.

В соответствии со статьей 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Согласно данной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 этого закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400- ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ).

В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято постановление от ДД.ММ.ГГГГ N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 665).

Подпунктом "м" пункта 1 названного постановления предусмотрено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются:

- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Список N 781), и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Правила N 781);

- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей (далее - Список N 1067), и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно;

- Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона ФИО4 "О государственных пенсиях в ФИО4" (далее - Список N 463), утвержденный постановлением ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно;

- Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до ДД.ММ.ГГГГ

Из приведенных нормативных положений следует, что, устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда (в данном случае речь идет о педагогической деятельности в учреждениях для детей). При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц. Так, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют лица, непосредственно осуществлявшие не менее 25 лет педагогическую деятельность в определенных должностях и в определенных учреждениях для детей, предусмотренных соответствующими списками учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО2

<

данные изъяты>. обратилась к ответчику Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в 

<

адрес> Республики Крым с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, представив необходимые документы.

На основании рассмотренных документов ответчиком вынесено решение от ДД.ММ.ГГГГ № от отказе истцу в назначении пенсии в связи с отсутствием требуемого стажа.

При этом, из указанного решения следует, что ответчиком были засчитаны в специальный стаж истца периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности педагога-воспитателя в дет-комбинате Самаркандского ООО имени «8 марта», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя в детском учреждении № ГОРОНО, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя в детском саду «Космос» Базы МТО, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности педагога-воспитателя Коммунального предприятия «Детский санаторий им. ФИО12», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя, педагога дополнительного образования в детском санатории «Смена», в государственном учреждении «Детский специализированный (специальный) клинический санаторий «Смена» Минздрава ФИО6, в Государственном бюджетном учреждении Республики Крым «Санатория для детей и детей с родителями «Смена». Также в суммарный стаж учтены периоды ухода за детьми, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ДД.ММ.ГГГГ года рождения, период учебы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Самаркандском педагогическом училище им. А. Беруни, и не были засчитаны периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя в дет-комбинате Самаркандского ООО имени «8 Марта» из-за отсутствия справки, уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения досрочной пенсии и подтверждающей постоянную занятость на льготной работе и отсутствия тождественности профессиональной деятельности, так как согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, профессий, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» дет-комбинаты не поименованы; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя в детском учреждении № ГОРОНО, так как в справке, уточняющей особый характер работы, имеются не соответствия отчества заявителя с паспортными данными; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя в детском саду «Космос» Базы МТО, так как не предоставлена справка, уточняющая характер работы, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя в детском санатории «Смена», в государственном учреждении «Детский специализированный (специальный) клинический санаторий «Смена» Минздрава ФИО6, в государственном бюджетном учреждении Республики Крым «Санаторий для детей с родителями «Смена», так как согласно пункта 1.14 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № предусмотрены специализированные профильные санатории, а санаторий «Смена» к профильным не относится.

Однако, выводы ответчика, положенные в основу оспариваемого решения от ДД.ММ.ГГГГ, суд считает несостоятельными, а указанное решение - незаконным по следующим основаниям.

Согласно представленному диплому 

<

данные изъяты> № ФИО2-

<

данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ закончила обучение в Самаркандском педагогическом училище им. А. Беруни и получила специальность воспитателя дошкольных учреждений.

В соответствии с п. 11 Постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении правил подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

Спорные периоды работы указаны в трудовой книжке серии ГТ-I №, выданной ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО2

<

данные изъяты> согласно которой с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она работала педагогом-воспитателем в дет. комбинате № Самаркандского ООО имени «8 Марта». Согласно выписке из приказа №-пр от ДД.ММ.ГГГГ «О создании Самаркандского производственного швейного объединения «8 Марта» в соответствии с Постановлением ФИО4 УзССР от ДД.ММ.ГГГГ № и на основании приказа Министерства легкой промышленности УзССР от ДД.ММ.ГГГГ в составе Узшвейпрома на базе Самаркандской швейной фабрики имени «8 Марта» создано Самаркандское производственное швейное объединение имени «8-Марта», которое в соответствии с приказом Госимущества Республики Узбекистан №-К-ПО от ДД.ММ.ГГГГ преобразовано в Акционерное общество открытого типа имени «8 Марта», на основании Закона Республики Узбекистан № от ДД.ММ.ГГГГ Самаркандское акционерное общество им. «8 Марта» переименовано в Самаркандское открытое акционерное общество имени «8 Марта», на основании Указа Президента Республики Узбекистан от ДД.ММ.ГГГГ №ПФ-4053 и свидетельства о регистрации за № от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с реорганизацией предприятия Самаркандское открытое акционерное общество имени «8 Марта» переименовано в Самаркандское общество с ограниченной ответственностью имени «8 Марта».

Из справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Самаркандским ООО имени «8 Марта», следует, что ФИО2-Мамбетовна осуществляла педагогическую деятельность в ведомственном дошкольном образовательном учреждении для детей № 

<

адрес>, данное учреждение было подведомственно фабрике П.Ш.О. имени «8 Марта», свою трудовую деятельность она начала с ДД.ММ.ГГГГ (приказ 25л от ДД.ММ.ГГГГ (ед.хр. 1042 книги приказов по личному составу за 1985 год) в должности педагога-воспитателя и проработала до ДД.ММ.ГГГГ (уволена по ст. 38 КЗОТ УзССП с ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию на основании приказа 16л от ДД.ММ.ГГГГ (ед.хр. 1194 книги приказов по личному составу за 1993 год) в должности воспитателя. При учебно-воспитательной работе ведомственное дошкольное образовательное учреждение вело деятельность по программе «Воспитание детей в детском саду» и курировалось городским отделом народного образования 

<

адрес>.

Согласно трудовой книжке серии ГТ-I №, выданной ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО2-

<

данные изъяты>., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она работала воспитателем в детсаду № ГОРОНО, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – на должности воспитателя в детском саду «Космос» Базы МТО.

В подтверждение изложенных в трудовой книжке сведений Управлением образования Администрации 

<

адрес> истцу выдана справка № от ДД.ММ.ГГГГ, о том, что она осуществляла педагогическую деятельность в учреждении для детей – в Муниципальном бюджетном дошкольном образовательном учреждении «Детский сад № «

<

данные изъяты>» 

<

адрес> Республики Крым с ДД.ММ.ГГГГ (приказ №л/с от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя, при этом указано, что вышеуказанная должность относится к списку должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждений для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ». 

Также истцу Муниципальным казенным учреждением «Центр обеспечения образовательных организаций» выдана справка № от ДД.ММ.ГГГГ о размере выплаченной ей заработной плате в период работы в детском саду № «

<

данные изъяты>» за период с июня 1993 года по 1995 год.

Однако указанные справки выданы на имя ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В соответствии со ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение или прекращение личных или имущественных прав гражданина или организации.

Согласно п. 5 ч. 2 ст. 264 ГПК РФ суд рассматривает дела, в том числе, об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении.

Факт принадлежности правоустанавливающего документа устанавливается в порядке особого производства, когда это непосредственно порождает юридические последствия.

Таким образом, суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, при невозможности восстановления утраченных документов (ст. 265 ГПК РФ).

Факт принадлежности указанных выше справок истцу ФИО2-Мамбетовне, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, нашел свое подтверждение в ходе судебного разбирательства по делу. Так, судом принимается во внимание совпадение фамилии, имени, инициалов, даты рождения лица, на имя которого выданы указанные выше справки, и истца, а также периода работы в указанном детском учреждении. Кроме того, суд исходит из того, что в справке № от ДД.ММ.ГГГГ указано о том, что других работников с данными ФИО2 в Муниципальном бюджетном дошкольном образовательном учреждении «Детский сад № «Чебурашка» 

<

адрес> Республики Крым не имеется. При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что при составлении указанных выше документов, в частности при начислении и выплате заработной платы были допущены ошибки в указании анкетных данных лица.

Согласно трудовой книжке серии ГТ-I №, выданной ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО2-

<

данные изъяты>. принята на должность воспитателя в детский санаторий «Смена», ДД.ММ.ГГГГ на основании аттестации, проведенной квалификационной комиссией при санатории «Смена» (протокол от ДД.ММ.ГГГГ) истцу присвоена 1 категория. ДД.ММ.ГГГГ ДКС «Смена» переименован в Государственное учреждение «Детский специализированный (специальный) клинический санаторий «Смена» Минздрава ФИО6, который ДД.ММ.ГГГГ переименован в Государственное учреждение Республики Крым «Санаторий для детей и детей с родителями «Смена». ДД.ММ.ГГГГ истец признана имеющей первую квалификационную категорию воспитателя, ДД.ММ.ГГГГ трудовой договор с истцом расторгнут по инициативе работника (часть 1 пункт 3 ст. 77 ТК РФ) и с ДД.ММ.ГГГГ истец принята на должность воспитателя в Государственное бюджетное учреждение Республики Крым «Санаторий для детей и детей с родителями «Смена», ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа Министерства здравоохранения Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №ат/п ей присвоена высшая квалификационная категория, ДД.ММ.ГГГГ истец переведена на должность педагога дополнительного образования.

ДД.ММ.ГГГГ 

<

адрес> принята в состав Российской Федерации в результате ратификации ДД.ММ.ГГГГ Договора между Российской ФИО1 и Республикой Крым о принятии в ФИО1 Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов.

Согласно части 6 статьи 11 Федерального конституционного закона "О принятии в ФИО1 Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя" N 6-ФКЗ от ДД.ММ.ГГГГ, законодательство Российской Федерации об обязательном социальном страховании, включая обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование, применяется на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 2 Федерального Закона Российской Федерации N 208-ФЗ "Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя", с ДД.ММ.ГГГГ пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации. При обращении граждан, указанных в части 1 статьи 1 настоящего Федерального закона, за назначением пенсий и (или) иных устанавливаемых к пенсии выплат такие пенсии и (или) выплаты назначаются с ДД.ММ.ГГГГ, но не ранее, чем со дня возникновения права на пенсию и (или) выплату. При этом заявление о назначении пенсии и (или) выплаты может быть подано в период с 1 января по ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Согласно статье 4 Федерального закона Российской Федерации "Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя" периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой (трудовой) стаж, а также иные периоды, засчитываемые в страховой (трудовой) стаж и учитываемые при назначении пенсий гражданам, указанным в части 1 статьи 1 настоящего Федерального закона (граждан Российской Федерации, постоянно проживавших по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя), имевшие место на территории ФИО6 по ДД.ММ.ГГГГ включительно и на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя в период с 17 марта по ДД.ММ.ГГГГ включительно, приравниваются к периодам работы, иной деятельности и иным периодам, включаемым (засчитываемым) в страховой (трудовой) стаж, стаж на соответствующих видах работ.

Так, согласно ч.3 ст.30 Закона №400-ФЗ, периоды работы, имевшие место до дня вступления в силу настоящего закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

При этом, частью 4 статьи 30 Закона № 400-ФЗ предусмотрено что, периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Проверяя указанные положения, Конституционный Суд Российской Федерации в своем определении от ДД.ММ.ГГГГ N 1578-О указал, что, данные нормы не могут рассматриваться как нарушающие конституционные права лиц, задолго до указанной календарной даты приобретших без отказа от гражданства ФИО6 гражданство Российской Федерации и в связи с этим имевших возможность формирования пенсионных прав с учетом требований законодательства Российской Федерации, в том числе путем добровольного вступления в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию в период проживания и работы на ФИО6.

Согласно ч.1 ст.7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №84-ФЗ «Об особенностях правового регулирования отношений в сфере образования в связи с принятием в ФИО1 Республики Крым и образованием в составе Российской Федерации новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя и о внесении изменений в Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации», лицам, которые признаны гражданами Российской Федерации в соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального конституционного закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ФКЗ «О принятии в ФИО1 Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя», периоды работы в должностях педагогических и научно-педагогических работников в организациях, осуществлявших образовательную деятельность на территории ФИО6, засчитываются в стаж педагогической работы.

В период работы истца до ДД.ММ.ГГГГ, право на досрочное пенсионное обеспечение предусматривалось в соответствии со статьей 52 Закона ФИО6 "О пенсионном обеспечении", действовавшем в спорный период работы истца, согласно которому право на пенсию за выслугу лет имеют, в частности, работники образования, согласно пункту "е" статьи 55.

Пунктом "е" статьи 55 указанного Закона предусматривалось, что право на пенсию за выслугу лет имеют, в частности, работники образования при наличии специального стажа работы от 25 до 30 лет по перечню, который утверждается в порядке, определяемом ФИО6, независимо от возраста.

Перечнем заведений и учреждений образования, охраны здоровья и социальной защиты и должностей, работа на которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным постановлением ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ N 909, в редакциях на оспариваемый период предусмотрено, что такое право дает работа в должностях воспитателей в дошкольных учебных заведениях всех типов.

Согласно пункту 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ).

В целях реализации положений статьи 30 указанного Закона Правительством Российской Федерации принято постановление от ДД.ММ.ГГГГ N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение".

В соответствии с подпунктом "м" пункта 1 данного постановления при определении стажа при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей применяются:

- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781 "О Списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждений Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона ФИО4 "О государственных пенсиях в ФИО4", утвержденный Постановлением ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к Постановлению ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до ДД.ММ.ГГГГ.

В силу пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 781, периоды выполнявшейся до ДД.ММ.ГГГГ работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с ДД.ММ.ГГГГ - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени, (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.

Спорные периоды работы частично имели место, когда на территории Республики Крым действовало законодательство ФИО6.

В соответствии с п. «е» ст.55 Закона ФИО6 «О пенсионном обеспечении» от ДД.ММ.ГГГГ №-ХП работники образования имеют право на пенсию за выслугу лет независимо от возраста при наличии специального стажа работы не менее 25 лет в соответствии с Перечнем заведений и учреждений образования, здравоохранения и социальной защиты и должностей, работа на которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением КМУ от ДД.ММ.ГГГГ №. В разделе первом этого Перечня определены дошкольные учебные заведения всех типов, а также должности, работа на которых дает право на пенсию за выслугу лет, в том числе должность воспитателя.

Согласно справок, уточняющих особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения досрочной пенсии, и подтверждающей постоянную занятость на льготной работе, выданных Управлением образования Администрации 

<

адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №, Муниципальным бюджетным дошкольным образовательным учреждением «Детский сад № «

<

данные изъяты>» 

<

адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, Государственным бюджетным учреждением Республики Крым «Санаторий для детей и детей с родителями «Смена» от ДД.ММ.ГГГГ № и №, от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2-

<

данные изъяты> осуществляла педагогическую деятельность с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в дет-комбинате Самаркандского ООО имени «8 Марта», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в детском учреждении № ГОРОНО, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в детском санатории «Смена», в государственном учреждении «Детский специализированный (специальный) клинический санаторий «Смена» Минздрава ФИО6, в государственном бюджетном учреждении Республики Крым «Санаторий для детей с родителями «Смена» и выполняла нормы рабочего времени педагогической учебной нагрузки, установленной за ставку заработной платы (должностной оклад).

Согласно п. 19 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждении для детей, независимо от их возраста, в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, а также Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, а также Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, профессий, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (далее правила).

В стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

При этом работа в должностях, указанных в п. 1 раздела «Наименование должностей» списка, засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в п. 1.1-1.14 раздела «Наименования учреждений» списка, в учреждениях, указанных в п. 2 раздела «Наименования учреждений» списка.

В п.1.8 Списка раздел «Наименование учреждения», в числе дошкольных образовательных учреждений указаны: детские сады всех наименований (ясли-сад, детские ясли), детские ясли, в п.1 Списка, раздел «Наименование должностей», указан воспитатель.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении тождественности профессиональной деятельности, выполняемой после изменения организационно-правовой формы и (или) наименования учреждений, профессиональной деятельности, выполнявшейся до такого изменения, в целях досрочного пенсионного обеспечения по старости» установлено Министерству труда и социальной защиты Российской Федерации по представлению федеральных органов исполнительной власти и по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации в случае изменения организационно-правовой формы и (или) наименования учреждений (организаций), предусмотренных подпунктами 19-21 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", а с ДД.ММ.ГГГГ - предусмотренных пунктами 19-21 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", при сохранении в них прежнего характера профессиональной деятельности постановлено устанавливать тождественность профессиональной деятельности, выполняемой после изменения организационно-правовой формы и (или) наименования соответствующего учреждения (организации), профессиональной деятельности, выполнявшейся до такого изменения, в целях досрочного пенсионного обеспечения по старости.

Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н, по представлению Министерства образования и науки Российской Федерации и по согласованию с Пенсионным Фондом Российской Федерации установлена тождественность профессиональной деятельности, выполняемой в дошкольных образовательных организациях для детей независимо от их наименований, в том числе структурных подразделениях организаций, осуществляющих в качестве основной цели деятельности образовательную деятельность детей по образовательным программам дошкольного образования, профессиональной деятельности, выполнявшейся в дошкольных образовательных учреждениях (детские сады всех наименований; центр развития ребенка - детский сад; ясли-сад (сад-ясли); детские ясли), предусмотренных пунктом 1.8 раздела "Наименование учреждений" Списка, и профессиональной деятельности, выполнявшейся в структурных подразделениях организаций (независимо от того, предусмотрены эти организации в Списке или нет) (детский сад; ясли-сад (сад-ясли); детские ясли), указанных в пункте 13 Правил.

Анализируя представленные истцом документы, суд приходит к выводу о том, что они свидетельствуют о тождественности профессиональной деятельности истца как воспитателя дошкольного учебного заведения.

Положения ст. 6 (ч. 2), ст. 15 (ч. 4), ст. 17 (ч. 1), ст. ст. 18, 19 и 55 (ч. 1) Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

В соответствии с пп.5 п.5 ст.47 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" педагогические работники имеют следующие трудовые права и социальные гарантии: право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Закрепляя права, социальные гарантии и льготы работников образовательных учреждений, законодатель не связывает возможность их реализации с организационно-правовыми формами образовательных учреждений.

Действие законодательства РФ в области образования распространяется на все образовательные учреждения, на территории Российской Федерации независимо от их организационно-правовой формы.

Указанные выше организации, в которых ФИО2-

<

данные изъяты> осуществляла свою трудовую деятельность в должности воспитателя, как следует из материалов дела, являются дошкольными образовательными учреждениями и соответственно, выполняют те же функции, что и детский сад.

Таким образом, несмотря на изменения названия детских учреждений, их организационно-правовой формы, истец работала воспитателем в детском учреждении, где выполняла одни и те же функции, то есть осуществляла педагогическую деятельность, в связи с чем периоды работы ФИО2

<

данные изъяты>. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя в дет-комбинате Самаркандского ООО имени «8 Марта», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя в детском учреждении № ГОРОНО; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя в детском саду «Космос» Базы МТО, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в должности воспитателя в детском санатории «Смена», в государственном учреждении «Детский специализированный (специальный) клинический санаторий «Смена» Минздрава ФИО6, в государственном бюджетном учреждении Республики Крым «Санаторий для детей и детей с родителями «Смена» - в специальный педагогический стаж.

Доводы ответчика относительно не включения в специальный стаж истца отпусков по уходу за ребенком, суд признает не состоятельными по следующим основаниям.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ у истца родился сын – ФИО7, что подтверждается соответствующим свидетельством о рождении, выданным ДД.ММ.ГГГГ отделом ЗАГ

<

адрес>, в котором ФИО2-Аптиева Л.С. указана матерью.

ДД.ММ.ГГГГ у истца родился сын ФИО8, что подтверждается соответствующим свидетельством о рождении, выданным Евпаторийским городским отделам ЗАГС Департамента ЗАГС Министерства юстиции, в котором ФИО2-

<

данные изъяты> указана матерью.

Согласно статье 179 КЗоТ ФИО6 по желанию женщины ей предоставляется отпуск по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста с выплатой за этот период пособия в соответствии с законодательством. Если ребенок нуждается в домашнем уходе, женщине в обязательном порядке предоставляется отпуск без сохранения заработной платы продолжительностью, определенной в медицинском заключении, но не более чем до достижения ребенком шестилетнего возраста. При этом вышеотмеченные отпуска включаются как в общий, так и в непрерывный стаж работы и в стаж работы по специальности (статья 181 КЗоТ).

Статьей 56 Закона ФИО6 «О пенсионном обеспечении» от ДД.ММ.ГГГГ N 1788 - XII предусмотрено, что время ухода неработающей матерью за малолетними детьми, но не более чем до достижения каждым ребенком 3-х летнего возраста, засчитывается в стаж работы. 

В соответствии со статьей 181 КЗоТ ФИО6 отпуск по уходу за ребенком до достижения им 3-х летнего возраста засчитывается как в общий, так и в непрерывный стаж работы и в стаж работы по специальности.

Таким образом, периоды отпусков по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста и без сохранения заработной платы по уходу за ребенком (в случае, если ребенок нуждается в домашнем уходе на основании медицинского заключения, но не более чем до достижения им шестилетнего возраста) включается в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет и на льготных условиях.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от ДД.ММ.ГГГГ N 45-В05-6С, положения статей 6 (ч. 2), 15 (ч. 4), 17 (ч. 1), 18, 19 и 55 (ч. 1) Конституции РФ, предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано; учитывая необходимость стабильности в правовом регулировании и необходимость предоставления возможности гражданам адаптироваться к изменившимся условиям их пенсионного обеспечения в соответствии с пенсионным законодательством, действующим в спорные периоды, нахождения истицы в отпуске по уходу за ребенком подлежит включению в стаж работы по специальности при досрочном назначении пенсии по старости независимо от времени ее обращения за назначением пенсии и времени возникновения у нее права на досрочное назначение пенсии по старости.

Согласно ч.3 ст.11 Федерального конституционного закона «О принятии в ФИО1 Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя» от ДД.ММ.ГГГГ №-ФКЗ, размеры пенсий, пособий (в том числе единовременных), компенсаций и иных видов социальных выплат, а также гарантий, установленных в денежной форме отдельным категориям граждан и лиц, постоянно проживавших на территориях Республики Крым и 

<

адрес> на день их принятия в ФИО1, не могут бытъ ниже размеров пенсий, пособий (в том числе единовременных), компенсаций и иных видов социальных выплат, а также гарантий, установленных в денежной форме и выплачиваемых этим категориям граждан и лиц по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. При изменении порядка и условий реализации льгот, предоставлявшихся этим категориям граждан и лицам до ДД.ММ.ГГГГ в натуральной форме, а также порядка и условий осуществления выплат, производимых до указанной даты, совокупный объем финансирования соответствующих льгот и выплат не может быть уменьшен, а условия их предоставления не могут быть ухудшены.

Учитывая, что по трудовому законодательству ФИО6, действовавшему на момент спорных правоотношений, отпуск по уходу за ребенком до 3-х лет засчитывался как в общий, так и в непрерывный стаж работы и в стаж работы по специальности, суд считает необходимым обязать ответчика включить данные периоды в специальный педагогический стаж.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что решение ответчика об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по возрасту следует признать незаконным.

При этом судом также принимаются и пояснения представителя ответчика, которая в предварительном судебном заседании, состоявшемся ДД.ММ.ГГГГ, указала о том, что при включении указанных в исковом заявлении периодов работы в специальный стаж, у истца возникает право на назначение соответствующей пенсии.

В соответствии с положениями Федерального закона «О страховых пенсиях», пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В соответствии с п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, необходимо иметь в виду, что, если истец в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение за назначением пенсии, однако, в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в такой орган.

Учитывая, что при включении оспариваемых периодов работы специальный страховой стаж истца на дату обращения с заявлением о назначении пенсии составлял более 25 лет, суд считает необходимым возложить на ответчика обязанность назначить истцу досрочную страховую пенсию с даты первоначального обращения – ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Ответчиком не предоставлены в суд допустимые доказательства, опровергающие незаконность принятого им решения об отказе истцу в назначении досрочной пенсии и отсутствия у истца необходимого педагогического стажа для назначения досрочной трудовой пенсии.

Анализируя вышеизложенное, исследовав обстоятельства дела, проверив их доказательствами, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, исходя из принципов разумности и справедливости, суд пришел к выводу об обоснованности исковых требований истца и о наличии правовых оснований для их удовлетворения.

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО2-Мамбетовны к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в 

<

адрес> Республики Крым об установлении факта, имеющего юридическое значение, признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости, включении периодов работы в страховой стаж, возложении обязанности по назначению страховой пенсии по старости - удовлетворить.

Установить факт принадлежности ФИО2-Мамбетовне, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке 

<

адрес> Уз. ССР области, справки № от ДД.ММ.ГГГГ Управления образования Администрации 

<

адрес>, и справки о заработной плате № от ДД.ММ.ГГГГ МКУ «Центр обеспечения деятельности муниципальных образовательных организаций», выданных на имя ФИО3.

Признать незаконным решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в 

<

адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе ФИО2-Мамбетовне в назначении страховой пенсии.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в 

<

адрес> Республики Крым включить в специальный трудовой стаж, дающий право для назначения досрочной страховой пенсии по старости периоды трудовой деятельности ФИО2-Мамбетовны:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя в дет-комбинате Самаркандского ООО имени «8 Марта», 

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя в детском учреждении № ГОРОНО; 

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя в детском саду «Космос» Базы МТО, 

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в должности воспитателя в детском санатории «Смена», в государственном учреждении «Детский специализированный (специальный) клинический санаторий «Смена» Минздрава ФИО6, в государственном бюджетном учреждении Республики Крым «Санаторий для детей и детей с родителями «Смена».

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в 

<

адрес> Республики Крым назначить ФИО2-Мамбетовне, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Верховный Суд Республики Крым через Евпаторийский городской суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья Н.М. Володарец