Дело № 2-2945/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 ноября 2020 года г. Ростов-на-Дону

Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе: 

председательствующего судьи Евангелевской Л.В. 

при секретаре Нанавьян С.Ю. 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУП г.Севастополя «Севтеплоэнерго» о взыскании компенсационной выплаты,

У С Т А Н О В И Л:

Судом установлено, что ответчиком в адрес истца поступило предложение о работе в должности финансового директора, в котором работодатель предложил взять на себя обязательство по компенсации расходов, связанных с переездом в соответствии с локальными нормативными актами предприятия (расходы по переезду и провозу багажа по фактически произведенным расходам, обустройство на новом месте жительства, в т.ч. найм (поднайм) жилья ежемесячно в размере 70% от ежемесячной суммы по договору найма, но не более 30 000 рублей).

Истец обратился с настоящим иском в суд, в обоснование указав, что 10.08.2017 года он получил предложение о работе от ГУПС «Севтеплоэнерго» (далее - Предприятие, Работодатель) в соответствии с которым ему предлагалась должность финансового директора Предприятия, а также одним из условием трудоустройства была обязанность работодателя осуществлять компенсацию расходов, связанных с переездом истца в город Севастополь в соответствии с локальными нормативными актами, действующими на Предприятии (расходы по переезду и провозу багажа по фактически произведенным расходам, обустройство на новом месте жительства, в т.ч. найм (поднайм) жилья ежемесячно).

10.10.2017 г. между ГУПС «Севтеплоэнерго», в лице директора ФИО2. (Работодатель), действующего на основании Устава, и ФИО1 (Работник), заключен трудовой договор № 478, согласно которого: п.1. Работник обязуется выполнять функции финансового директора, трудовой договор является договором по основной работе; л. 2. Работник имеет право на осуществление иных прав, предусмотренным трудовым законодательством РФ, Правилами внутреннего трудового распорядка, коллективного договора и иными локальными нормативными актами; п. 1.12 Работодатель обязуется ежемесячно компенсировать Работнику 70% расходов по найму жилья, но не более 30 000 рублей в соответствии Положением о порядке компенсации расходов, связанных с переездом приглашенного на работу в ГУПС «Севтеплоэнерго» Работника и членов семьи.

Приказом Руководителя ГУПС «Севтеплоэнерго» №846 от 13.10.2017г. установлено, что компенсация расходов, связанных с наймом жилья приглашённого работника осуществляется ежемесячно в срок не позднее 28

числа текущего месяца.

Таким образом, в целях исполнения должностных обязанностей по -трудовому договору №478 от 10.10.2017, заключенному с ГУПС «Севтеплоэнерго» истец должен был переехать с семьей в город Севастополь и в соответствии с положениями трудового договора, а также локального нормативного акта (Положения о порядке компенсации расходов, связанных с переездом приглашенного на работу в ГУПС «Севтеплоэнерго» работника и членов его семьи (далее по тексту - Положение), действовавшего в период с 17.01.2017 г. по настоящее время, истец имел правовые основания для получения компенсационных выплат, связанных с наймом жилого помещения в г. Севастополе.

Распоряжением Департамента городского хозяйства города Севастополя №3-Р от 22.01.2020 на должность исполняющего обязанности директора ГУПС «Севтеплоэнерго» назначен новый руководитель Предприятия, которым было принято решение о прекращение компенсационных выплат, связанных с наймом жилья приглашенным работникам.

В связи с чем, компенсационная выплата за период с 01.03.2020 по г 2020 в размере 180 000,00 руб. Работодателем истцу не выплачена

На основании изложенного, просит суд взыскать с ГУП г.Севастополя «Севтеплоэнерго» в пользу ФИО1 компенсационную выплату, связанную с наймом жилья за период с 01.03.2020 г. по 31.08.2020 г. в соответствии с Положением о порядке компенсации расходов, связанных с переездом приглашённого на работу в ГУПС Севтеплоэнерго» работника и членов его семьи, условиями трудового договора № 478 от 10.10.2017 г. в размере 180000 руб.

Истец в судебное заседание не явился, извещен. 

Представитель истца ФИО3 по доверенности 92АА0763928 в судебное заседание явилась, требования поддержала, просила иск удовлетворить.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен. Направил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие. Представил отзыв, согласно которому между ГУПС «Севтеплоэнерго» и ФИО1 заключен 10.10.2017 трудовой договор № 478 в соответствии с которым работник обязуется выполнять функции по профессии - финансовый директор, работодатель обязуется ежемесячно компенсировать Работнику расходов по найму жилья, но не более 30 тыс. руб., в соответствии с «Договором найма жилого помещения» и «Положением о порядке компенсации расходов, связанных с переездом приглашенного на работу в ГУПС «Севтеплоэнерго» Работника и членов его семьи». 13 ноября 2019 года Главным контрольным управлением города Севастополя было проведено выездное внеплановое контрольное мероприятие, в ходе которого был составлен Акт № 03-03/31 (далее - Акт).

В ходе контрольного мероприятия было установлено, что в проверяемом периоде Ответчиком ежемесячно производились компенсации расходов, связанных с переездом ряду сотрудников, в том числе и Истцу.

Компенсация указанных расходов осуществлялась согласно Положению о порядке компенсации расходов, связанных с переездом приглашенного на работу в ГУПС «Севтеплоэнерго» работника и членов его семьи (далее - Положение). Согласно пункту 2 Положения об оказании материальной денежной выплаты Коллективного договора материальная денежная выплата, выделяемая из средств Предприятия, осуществляется по совместному решению администрации и профсоюзного комитета.

В ходе проверки выявлено, что указанное Положение, утвержденное Приказом № 398 от 16,05.2017, не было согласовано председателем 1ТПОО ГУПС «Севтеплоэнерго» ФИО4, что подтверждается его пояснениями.

При этом, ни заявление, ни договор найма жилого помещения не являются первичными бухгалтерскими документами по мнению Главного контрольного управления города Севастополя (абз. 11 стр. 56 Акта), в связи с чем при выплате компенсации Истцу в бухгалтерском учете ГУПС «Севтеплоэнерго» образовалась бы дебиторская задолженность. Дебитором (должником) в данном случае являлся был Истец.

На основании изложенного, просит отказать Истцу в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Суд, выслушав мнение участников процесса, исследовав и оценив представленные письменные доказательства в их совокупности приходит к следующему.

Статьей 2 ТК РФ определено, что обязанностью сторон трудового договора является соблюдение условий заключенного договора, включая право работодателя требовать от работников исполнения ими трудовых обязанностей и бережного отношения к имуществу работодателя и право работников требовать от работодателя соблюдения его обязанностей по отношению к работникам, трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права;

Статьей 22 ТК РФ установлена обязанность Работодателя по соблюдению трудового законодательства, иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, локальных нормативных актов, условий коллективного договора, соглашений и трудовых договоров.

Судом установлено, что ответчиком в адрес истца поступило предложение о работе в должности финансового директора, в котором работодатель предложил взять на себя обязательство по компенсации расходов, связанных с переездом в соответствии с локальными нормативными актами предприятия (расходы по переезду и провозу багажа по фактически произведенным расходам, обустройство на новом месте жительства, в т.ч. найм (поднайм) жилья ежемесячно в размере 70% от ежемесячной суммы по договору найма, но не более 30 000 рублей).

Между ГУПС «Севтеплоэнерго» и ФИО1 заключен 10.10.2017 трудовой договор № 478 в соответствии с которым работник обязуется выполнять функции по профессии - финансовый директор, работодатель обязуется ежемесячно компенсировать Работнику расходов по найму жилья, но не более 30 тыс. руб., в соответствии с «Договором найма жилого помещения» и «Положением о порядке компенсации расходов, связанных с переездом приглашенного на работу в ГУПС «Севтеплоэнерго» Работника и членов его семьи» от 13.05.2017 г. 

ФИО1 работает в ГУПС «Севтеплоэнерго» с 21.08.2017 г. по настоящее время, что подтверждается справкой № 882 от 05.11.2020 г. ГУПС «Севтеплоэнерго».

Приказом Руководителя ГУПС «Севтеплоэнерго» №846 от 13.10.2017

установлено, что компенсация расходов, связанных с наймом жилья приглашенного работника ФИО1 осуществляется ежемесячно в срок не позднее 28 числа текущего месяца.

21.11.2019 г. ФИО1 (арендатор) заключил с ФИО5 (арендодатель) договор аренды квартиры, согласно которому истцу было предоставлено сроком на 11 месяцев за плату жилое помещение по адресу: 

<

...>.

В п. 4.1 договора аренды стороны согласовали ежемесячную арендную плату в размере 50 000 руб.

Истцом копия указанного договора была предоставлена ответчику.

Как следует из отчетов Симферопольского филиала АБ «Россия» об обработке реестра на зачисление денежных средств ГУПС «Севтеплоэнерго» за период с 28.10.2019 г. по 28.01.2020 г. ФИО1 ежемесячно осуществлялось зачисление денежных средств в размере 30000 руб. 

Решением Ленинского районного суда г. Севастополя от 04.06.2020 г. по делу № 2-1092/20 с ГУПС «Севтеплоэнерго» в пользу ФИО1 суд взыскал компенсацию, связанную с наймом жилья в феврале 2020 года, в размере 30000 руб.

Согласно расписке от 05.11.2020 г. истец произвел оплату арендодателю по договору аренды за период с 01.03.2020 г. по 31.08.2020 г. в размере 300 000 руб., из которых, 180000 руб. подлежат компенсации за счет ответчика, в соответствии с трудовым договором. 

Истец обратился к ответчику с досудебной претензией от 28.07.2020 г. о возмещении ему 180000 руб., однако ответчиком претензия не была удовлетворена.

Судом отклоняется довод ответчика о том, что невыплата компенсации, связанной с наймом жилого помещения в городе Севастополя со стороны Работодателя обусловлено выводами Главного контрольного управления в Акте проверки № 03-03/31, в силу следующего.

Ответчик ссылается, что Положение о порядке компенсации расходов, связанных с переездом приглашенного на работу в ГУПС «Севтеплоэнерго» работника и членов его семьи, утвержденное Приказом № 398 от 16,05.2017, не было согласовано председателем Первичной профсоюзной общественной организацией ГУПС «Севтеплоэнерго» ФИО4

Статьями 371, 372 ТК РФ установлено, что Работодатель принимает решения с учетом мнения соответствующего профсоюзного органа в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Трудовым кодексом РФ предусмотрены случаи, когда утверждение локального нормативного акта Работодателем возможно только после получения положительного мнения выборного органа первичной профсоюзной организации.

Издание локального акта о возмещении работникам расходов на оплату найма жилья при переезде работника на работу в другую местность к таким случаям (ст. ст. 74, 105, 112, 116, 123, 212, 297, 299, 301-302, 325-326, 348.1 ТК РФ) не относится.

Коллективным договором ГУПС «Севтеплоэнерго» не предусмотрено, что порядок возмещения расходов по оплате найма жилья при переезде работника на работу в другую местность должен согласовываться с первичной профсоюзной организацией, в связи с чем суд полагает, что Положение «О порядке компенсации расходов, связанных с переездом приглашенного на работу в ГУПС «Севтеплоэнерго» не подлежит согласованию с Первичной профсоюзной организацией ГУПС «Севтеплоэнерго» и принято в соответствии с действующим Трудовым кодексом РФ.

Кроме того, ст. 9 Федерального закона от 14.11.2002 N 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» установлено, что учредительным документом унитарного предприятия является его Устав.

В соответствии с указанным Федеральным законом руководитель унитарного предприятия (директор, генеральный директор) является единоличным исполнительным органом унитарного предприятия.

Руководитель унитарного предприятия действует от имени унитарного предприятия без доверенности, в том числе представляет его интересы, совершает в установленном порядке сделки от имени унитарного предприятия, утверждает структуру и штаты унитарного предприятия, осуществляет прием на работу работников такого предприятия, заключает с ними, изменяет и прекращает трудовые договоры, издает приказы, выдает доверенности в порядке, установленном законодательством.

Устав ГУПС «Севтеплоэнерго» содержит аналогичные положения (п. 5.3 Устава), в связи с чем суд полагает, что если в Уставе Предприятия отсутствуют ограничения на издание разного рода приказов, то директор унитарного предприятия вправе приказом утвердить локальный нормативный акт Предприятия, регулирующий порядок и размеры возмещения расходов на найм жилья при переезде на работу в другую местность работникам, в связи с чем данное Положение соответствует действующему трудовому законодательству РФ и является действующим локальным нормативный актом ГУПС «Севтеплоэнерго».

По смыслу статьи 252 НК РФ расходами признаются обоснованные и документально подтвержденные затраты (а в случаях, предусмотренных статьей 265 настоящего Кодекса, убытки), осуществленные (понесенные) налогоплательщиком.

Под обоснованными расходами понимаются экономически оправданные затраты, оценка которых выражена в денежной форме.

Под документально подтвержденными расходами понимаются затраты, подтвержденные документами, оформленными в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо документами, оформленными в соответствии с обычаями делового оборота, применяемыми в иностранном государстве, на территории которого были произведены соответствующие расходы, и (или) документами, косвенно подтверждающими произведенные расходы (в том числе таможенной декларацией, приказом о командировке, проездными документами, отчетом о выполненной работе в соответствии с договором). Расходами признаются любые затраты при условии, что они произведены для осуществления деятельности, направленной на получение дохода.

Если в отношении любых расходов, осуществленных организацией, не исполнено хотя бы одно из названных условий, то в бухгалтерском учете организации признается дебиторская задолженность.

Поскольку договор найма квартиры от 21.11.2019 г. является действующим, не признан недействительной сделкой, то по смыслу ст. 252 НК РФ является подтверждением обоснованных и документально подтвержденных затрат на найм жилого помещения.

Также, в данном случае соблюдаются все три требования п. 16 приказа Минфина России от 06.05.1999 №33н «Об утверждении Положения по бухгалтерскому учету «Расходы организации» ПБУ 10/99», а именно:

расход производился в соответствии с Положением и наличием документов, оформленных в соответствии с требованиями Положения, то есть с договором найма жилого помещения,

сумма расхода определена в соответствии с Положением, а такжепредставленными документами и приказом (в соответствии с положениямидоговора найма стоимость пользования и владения жилым помещениемсогласована Сторонами договора в разделе 4 п. 4.1),

уменьшение экономических выгод происходило в момент перечисления расходов.

Таким образом, подтверждение платы ФИО1 арендодателю в рамках договора аренды квартиры от 21.1ё1.2019 г. в целях компенсации расходов, связанных с переездом в другую местность, не требуется.

Таким образом, рассмотрев настоящее гражданское дело в рамках заявленных исковых требований, учитывая представленные сторонами доказательства и пояснения, суд полагает, что истец имеет правовые основания для взыскания с ответчика компенсации за найм жилья за период 01.03.2020 г. по 31.08.2020. в размере 180000 руб., в связи с чем исковые требования подлежат удовлетворению.

В силу ст. 98 ГПК РФ в связи с тем, что истец освобожден от оплаты государственной пошлины, а исковые требования подлежат удовлетворению, то с ответчика в доход бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4800 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, 

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить. Взыскать ГУП г.Севастополя «Севтеплоэнерго» в пользу ФИО1 компенсационную выплату, связанную с наймом жилья за период с -01.03.2020 г. по 31.08.2020 г. в соответствии с Положением о порядке компенсации расходов, связанных с переездом приглашённого на работу в ГУПС Севтеплоэнерго» работника и членов его семьи, условиями трудового договора № 478 от 10.10.2017 г. в размере 180 000 руб.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ростовский областной суд через Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение изготовлено 25.11.2020 г. 

Судья