Дело №2-491/2017

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 сентября 2017 г. г. Гусиноозерск

Гусиноозерский городской суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Стулевой Е.Н., 

с участием прокурора Дроздовой Ю.А.,

при секретаре Бизьяевой Б.Ц.,

с участием представителя истца по доверенности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации МО «Город Гусиноозерск» к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением, 

У С Т А Н О В И Л:

Администрация МО «Город Гусиноозерск» обратилась в суд с вышеуказанным иском, в котором просит признать ответчика утратившим право пользования жилым помещением, находящимся по адресу: 

<

адрес>.

Исковые требования мотивированы тем, что (дата) между истцом и ответчиком заключен договор найма жилого помещения муниципального жилищного фонда коммерческого использования. Ответчик в жилом помещении не проживает, вывез принадлежащие ему вещи, обязанности по оплате коммунальных услуг не исполняет.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 исковые требования поддержала, суду пояснила, что квартира по адресу: 

<

адрес> является муниципальной собственностью, предоставлена ФИО2 по договору найма. На протяжении длительного времени в квартире никто не проживает, ответчик коммунальные услуги не оплачивает, бремя содержания жилья не несет, в квартире не зарегистрирован. Ключи от квартиры в Администрацию передали соседи, у которых ответчик их оставил. Действия ответчика по добровольному выезду, передаче ключей свидетельствуют об его отказе от права пользования жилым помещением, расторжении в отношении себя договора найма жилого помещения. Просила исковые требования удовлетворить.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании отсутствовал, извещался по известным суду адресам, в том числе по адресу регистрации, судебные извещения ответчику не вручены в связи с непроживанием.

Согласно пункту 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В соответствии с пунктом 63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 г. N 25 "О применении судам некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса РФ" по смыслу п. 1 ст. 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (п. 1 ст. 165.1 ГК РФ).

При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий (пункт 1 статьи 20 ГК РФ). Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное (п. 68 Постановления).

Таким образом, в соответствии с требованиями статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации извещение о времени и месте проведения судебного заседания считаются доставленным. Невручение данного извещения произошло по обстоятельствам, зависящим от ответчика ФИО2

Учитывая, что ответчик об уважительности причин неявки суду не сообщил, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил, с согласия истца судом вынесено определение о рассмотрении дела в заочном порядке.

Суд, заслушав представителя истца, свидетелей М., Ш., заключение прокурора, изучив материалы дела, полагает возможным исковые требования Администрации МО «Город Гусиноозерск» удовлетворить по следующим основаниям. 

В соответствии со статьей 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. 

Жилищные права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления (статья 10 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 1 статьи 671 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

В силу пункта 3 статьи 687 Гражданского кодекса Российской Федерации договор найма жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя в случаях, предусмотренных жилищным законодательством.

В соответствии со статьей 7 Жилищного кодекса Российской Федерации в случаях, если жилищные отношения не урегулированы жилищным законодательством или соглашением участников таких отношений, и при отсутствии норм гражданского или иного законодательства, прямо регулирующих такие отношения, к ним, если это не противоречит их существу, применяется жилищное законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона).

Определяя закон, которым регулируются жилищные отношения, возникшие между нанимателем – ФИО2 и наймодателем по поводу пользования жилым помещением муниципального жилищного фонда коммерческого использования, суд приходит к выводу, что таким законом являются положения главы 8 Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма жилого помещения, как регулирующее сходные отношения. 

В силу части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с пунктом 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Как установлено судом и следует из материалов дела, квартира по адресу: 

<

адрес>, является собственностью Муниципального образования "Город Гусиноозерск", что подтверждается выпиской из реестра муниципального имущества.

(дата) между Администрацией МО «Город Гусиноозерск» и ФИО2 заключен договор найма жилого помещения муниципального жилищного фонда коммерческого использования. Срок действия договора не определен.

Согласно выписке из лицевого счета, адресной справке по указанному адресу на регистрации ФИО2 не значится.

Из пояснений свидетелей М., Ш. следует, что ФИО2 в квартире не проживает и не проживал, со слов Ш. ответчик появлялся в доме всего один раз в день заселения. Основания не доверять показаниям указанных свидетелей у суда отсутствуют, их заинтересованность в исходе дела не установлена. Кроме того, показания свидетелей подтверждаются и письменными материалами дела.

Так, из актов установления факта проживания гражданина по постоянному месту жительства от (дата), (дата),(дата) следует о непроживании ответчика в спорном жилом помещении на соответствующую дату. 

Из представленных материалов также следует, что ответчик в добровольном порядке не несет расходов по содержанию жилого помещения.

Тем самым ответчик распорядился своими жилищными правами добровольно и по своему усмотрению. Отказ от права на жилье, прав пользования и несения обязательств, выезд из спорного жилья, свидетельствует о расторжении с его стороны договора найма жилого помещения. Доказательств обратному ответчиком не представлено, сведения о препятствиях во вселении, временном и вынужденном характере выезда ответчика судом не установлены. 

При таких обстоятельствах, учитывая, что отсутствие ответчика в спорном жилом помещении не носит временного характера, мер к вселению ответчик не принимал, то требования истца о признании ответчика утратившим право пользования жилым помещением подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-199, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации МО «Город Гусиноозерск» удовлетворить. 

Признать ФИО2 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>.

Заочное решение может быть пересмотрено Гусиноозерским городским судом Республики Бурятия по заявлению неявившегося ответчика в течение 7 дневного срока со дня вручения ему копии данного решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Бурятия путем подачи апелляционной жалобы через Гусиноозерский городской суд Республики Бурятия в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Стулева Е.Н.

Решение в окончательной форме принято (дата)