РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Железногорск-Илимский 12 декабря 2017г. 

Нижнеилимский районный суд Иркутской области в составе: председательствующей судьи Родионовой Т.А., при секретаре Горбуновой Е.В., с участием прокурора Владимирова Д.В., представителя истца (ответчика по встречному иску) администрации МО «Новоигирминское городское поселение» ФИО1, ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-684/2017 по иску ФИО3 к ФИО2 о выселении из жилого помещения, по иску Администрации МО «Новоигирминское городское поселение» к ФИО3, ФИО4, ФИО5, действующей в интересах несовершеннолетнего Д., о признании утратившими право пользования жилым помещением, расторжении договора найма жилого помещения, снятии с регистрационного учета, и по встречному иску ФИО5, действующей в интересах несовершеннолетнего Д., к Администрации МО «Новоигирминское городское поселение», ФИО2 об устранении препятствий в пользовании жилым помещением и вселении, выселении из жилого помещения, 

У С Т А Н О В И Л:

***. ФИО3 обратился в Нижнеилимский районный суд с иском к ФИО2 о выселении из жилого помещения, в обоснование которого указал, что является нанимателем квартиры по адресу: ***, согласно ордера ***, выданного администрацией *** ***. 

В ***. он выехал на работу в *** В *** его знакомый по работе *** попросил у него временно пожить в его квартире и он передал ему ключи от квартиры. В ***. он попросил ФИО5, с которой ранее сожительствовал, и с которой у него совместный ребенок, забрать у *** ключи от квартиры, так как ей и его ребенку понадобилось проживать в указанной квартире, да и сам он намеревается вернуться для проживания в ***. Оказалось, что в указанной квартире проживает бывшая супруга *** - ФИО2. ФИО5 попросила ФИО2 освободить квартиру, но ФИО2 отказывается добровольно освобождать спорную квартиру, несмотря на отсутствие оснований для проживания. 

Просит суд выселить ФИО2 из жилого помещения по адресу: ***

***. Администрация МО «Новоигирминское городское поселение» обратилась в Нижнеилимский районный суд с иском к ФИО3, ФИО6, ФИО4, ФИО5, действующей в интересах несовершеннолетнего Д., о признании утратившими право пользования жилым помещением, расторжении договора найма жилого помещения, снятии с регистрационного учета, в обоснование которого указала, что жилое помещение, расположенное по адресу: ***, относится к муниципальному жилищному фонду социального использования, внесена в реестр муниципальной собственности Новоигирминского муниципального образования.

Согласно корешку ордера *** *** от ***. данная квартира была предоставлена ФИО3, *** г.рождения, в качестве членов семьи нанимателя в ордер включены жена - ФИО6, *** г.рождения (согласно сведениям регистрационного учета - умерла ***.), сын ФИО4, *** г.рождения. Согласно ордера *** *** *** от ***. в квартиру в качестве члена семьи нанимателя включен сын Д., *** г.рождения.

Наниматель ФИО3, ФИО4 в ***. выехали из квартиры, отказавшись от пользования жилым помещением.

Сын нанимателя Д. в квартире никогда не проживал, с матерью ФИО5 проживал и проживает в квартире матери, расположенной по адресу: ***, ***.***, ***, ***, принадлежащей ФИО5 на праве собственности. Д., в лице его законного представителя ФИО5 каких-либо мер для реализации права пользования жилым помещением не предпринимали, бремя содержания жилого помещения не несли, оплату коммунальных услуг, электроэнергии, текущий, капитальный ремонт не осуществляли.

Отсутствие ответчиков в квартире носит постоянный характер, связанный со сменой места жительства, с момента их выезда и освобождения квартиры с их стороны не предпринимались попытки вселиться в спорное жилое помещение, никаких прав на квартиру не заявляли, бремя содержания в отношении жилого помещения никогда не несли и не несут.

В ***. с согласия администрации Новоигирминского городского поселения в фактически свободную квартиру вселилась ФИО7 со своей семьей, мужем С., дочерью Е., сыном Г., которые проживают в квартире по настоящее время, добросовестно несут бремя содержания жилого помещения, оплачивают коммунальные услуги, электроэнергию, производят текущий, капитальный ремонт.

Считают, что ответчики отказались от пользования квартирой, что подтверждается неисполнением обязанностей, предусмотренных ст.ст. 67, 155 Жилищного кодекса РФ, а именно - не используют жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; не обеспечивают сохранность жилого помещения; не поддерживают надлежащее состояние жилого помещения; не проводят текущий ремонт жилого помещения; не вносят своевременно плату за коммунальные услуги.

Квартира в момент вселения в неё семьи Я-вых пустовала, имелась большая задолженность по коммунальным услугам, которую семья Я-вых вынуждена была заплатить, никаких вещей в квартире не было.

Просят суд признать ФИО3, ФИО4, Д. утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: *** *** ***; в отношении ФИО3, ФИО4, Д. расторгнуть договор найма жилого помещения, расположенного по адресу: ***, *** ***, ***; обязать ОУФМС России по Иркутской области в Нижнеилимском районе снять с регистрационного учета по месту жительства по адресу: ***, *** ***, *** ФИО3, ФИО4

Не согласившись с иском Администрации МО «Новоигирминское городское поселение», ФИО5, действующая в интересах несовершеннолетнего Д., подала в Нижнеилимский районный суд встречное исковое заявление к Администрации МО «Новоигирминское городское поселение», ФИО2 об устранении препятствий в пользовании спорным жилым помещением и вселении, выселении из жилого помещения, в обоснование которого указала, что ФИО2 вселилась в спорную квартиру с согласия ФИО3, не несла бремени содержания жилого помещения, не оплачивала коммунальные услуги, в результате чего за коммунальные услуги образовался долг в размере около *** рублей.

Она вместе со своим сыном Д. проживала в квартире по адресу: ***, ***, *** до того времени, как ФИО3 уехал на заработки. 

С *** она пытается вселиться в спорную квартиру, но ответчица ФИО2, которая является временным жильцом, квартиру не освобождает, чем препятствует в пользовании квартирой ее несовершеннолетним сыном. ФИО3 и Д. не отказывались от пользования квартирой, неоднократно требовали от ФИО2 выселиться и освободить квартиру, но она отказывается. 

Обязанности по использованию жилого помещения по назначению, по обеспечению сохранности жилого помещения, поддержанию надлежащего состояния жилого помещения, проведению текущего ремонта они не могли исполнять в силу того, что ФИО2 отказывается освободить квартиру, для того, чтобы они могли исполнять свои обязанности, предусмотренные ст.ст.67, 155 ЖК РФ.

Также указала, что отсутствие в спорной квартире ФИО3 является временным, связанным с работой в другом регионе. Несовершеннолетний же Д. не может сам распоряжаться своими правами, за детей это делают родители и, следовательно, их отсутствие в жилом помещении не носит постоянного характера. Поскольку гражданская дееспособность в полном объеме возникает с наступлением совершеннолетия, несовершеннолетний Д. в настоящее время не может самостоятельно осуществлять свои жилищные права и нести солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

ФИО3 и она вместе со своим несовершеннолетним сыном Д. намерены проживать в спорной квартире и исполнять обязанности по договору социального найма по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, однако в этом им препятствует ответчица ФИО2

Просит суд вселить её несовершеннолетнего сына Д., *** года рождения, и её, ФИО5, как законного представителя несовершеннолетнего, в жилое помещение, расположенное по адресу: ***, ***, ***; обязать ответчиков - Администрацию Новоигирминского городского поселения, ФИО2 не чинить её сыну и ей препятствий в пользовании спорной квартирой; выселить гражданку ФИО2 и членов ее семьи из спорного жилого помещения.

Определением суда от 29.11.2017г. встречный иск ФИО5, действующей в интересах несовершеннолетнего Д., к Администрации МО «Новоигирминское городское поселение», ФИО2 об устранении препятствий в пользовании жилым помещением и вселении, выселении из жилого помещения принят для совместного рассмотрения с первоначальным иском Администрации МО «Новоигирминское городское поселение» к ФИО3, ФИО4, ФИО5, действующей в интересах несовершеннолетнего Д., о признании утратившими право пользования жилым помещением, расторжении договора найма жилого помещения, снятии с регистрационного учета.

Определением суда от 29.11.2017г. гражданские дела № 2-684/2017 по иску ФИО3 к ФИО2 о выселении из жилого помещения, *** по иску Администрации МО «Новоигирминское городское поселение» к ФИО3, ФИО4, ФИО5, действующей в интересах несовершеннолетнего Д., о признании утратившими право пользования жилым помещением, расторжении договора найма жилого помещения, снятии с регистрационного учета, и по встречному иску ФИО5, действующей в интересах несовершеннолетнего Д., к Администрации МО «Новоигирминское городское поселение», ФИО2 об устранении препятствий в пользовании жилым помещением и вселении, выселении из жилого помещения, объединены в одно производство для совместного рассмотрения.

Истец ФИО3 в судебное заседание не явился, надлежаще был извещен о времени и месте рассмотрения дела, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие. Будучи опрошенным в порядке ст.62 ГПК РФ Ленским районным судом Республики Саха (Якутия) пояснил суду, что исковые требования, предъявленные к нему Администрацией МО «Новоигирминское городское поселение» о признании утратившими право пользования жилым помещением, расторжении договора найма жилого помещения, снятии с регистрационного учета, не признает, указав, что его выезд из спорного жилого помещения является временным, другого жилья он не имеет. 

Представитель истца (ответчика по встречному иску) Администрации Новоигирминского городского поселения ФИО1, действующая на основании доверенности №1 от 10.01.2017г. исковые требования к ФИО3, ФИО4, ФИО5, действующей в интересах несовершеннолетнего Д., о признании утратившими право пользования жилым помещением, расторжении договора найма жилого помещения, снятии с регистрационного учета поддержала по основаниям, указанным в иске. Исковые требования ФИО3 и встречные исковые требования ФИО5, действующей в интересах несовершеннолетнего Д., к Администрации МО «Новоигирминское городское поселение», ФИО2 об устранении препятствий в пользовании жилым помещением и вселении, выселении из жилого помещения, не признала, считает их необоснованными и неподлежащими в полном объеме. 

Ответчик ФИО2 исковые требования, предъявленные к ней ФИО3 и ФИО5, действующей в интересах несовершеннолетнего Д., о нечинении им препятствий в пользовании спорным жилым помещением и выселении из жилого помещения не признала. Исковые требования Администрации Новоигирминского городского поселения к ФИО3, ФИО4, ФИО5, действующей в интересах несовершеннолетнего Д., о признании утратившими право пользования жилым помещением, расторжении договора найма жилого помещения, снятии с регистрационного учета, считает обоснованными и подлежащими удовлетворению. 

Ответчики (истцы по встречному иску) ФИО5 и ее несовершеннолетний сын Д. в судебное заседание не явились, надлежаще были извещены о времени и месте рассмотрения дела, посредством телефонограммы сообщили, что в судебное заседание явиться не имеют возможности. 

Представитель третьего лица отделения по вопросам миграции ОМВД России по Нижнеилимскому району Иркутской области, администрации МО «Железногорск-Илимское городское поселение» в судебное заседание не явился, надлежаще были извещены о времени и месте рассмотрения дела, о причинах неявки суд не уведомили.

В соответствии со ст.35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться принадлежащими им процессуальными правами и не злоупотреблять ими.

Согласно ст. 167 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин (ч. 1). 

В силу ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не предоставлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Однако, ответчики (истцы по встречному иску) ФИО5 и ее несовершеннолетний сын Д. доказательства невозможности явки в судебное заседание не представили, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав участников процесса, заключение прокурора, полагавшего, что исковые требования Администрации Новоигирминского городского поселения подлежат удовлетворению, тогда как в удовлетворении исковых требований ФИО3 и встречных исковых требований ФИО5, действующей в интересах несовершеннолетнего Д., надлежит отказать, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно выписке из реестра муниципального имущества Новоигирминского муниципального образования правообладателем квартиры, расположенной по адресу: ***, *** *** является Новоигирминское муниципальное образование.

Корешок ордера *** *** от ***. свидетельствует о том, что квартира, расположенная по адресу: ***, ***», *** была предоставлена ФИО3, *** г.рождения, в качестве членов семьи нанимателя в ордер также была включен жена - ФИО6, *** г.р., сын - ФИО4, *** г.рождения.

Согласно ордера *** *** от ***. в вышеуказанную квартиру в качестве члена семьи нанимателя также был включен сын - Д., *** г.рождения.

Поквартирная карточка формы *** свидетельствует о том, что в настоящее время в спорном жилом помещении зарегистрированы ФИО3, ФИО4. ФИО6 снята с регистрационного учета ***. в связи со смертью. Д. в спорном жилом помещении зарегистрирован не был. 

Из свидетельства о рождении Д., ***. рождения, следует, что его родителями являются ФИО3 и ФИО5

ФИО6, ***. рождения, умерла ***. (запись акта о смерти *** от ***. 

Согласно ст.5 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие ЖК РФ, ЖК РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст.47 ЖК РСФСР, действовавшей на момент выдачи ордера, ордер, выдаваемый на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда, являлся единственным основанием для вселения в предоставляемое жилое помещение.

Согласно ст.50 ЖК РСФСР, пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществлялось в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.

Статьей 51 ЖК РСФСР предусматривалось, что договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.

В договоре найма жилого помещения определялись права и обязанности сторон по пользованию жилыми помещениями.

Из изложенного следует, что ордер являлся основанием для вселения гражданина в указанное в ордере жилое помещение. При этом ордер представлял собой индивидуальный административный акт особой формы, выполняющей роль выписки из решения администрации о предоставлении конкретного жилого помещения конкретному лицу и членам его семьи. Ордер давал лишь право гражданину на вселение в указанное в нем жилое помещение и заключить договор найма данного жилого помещения, став его нанимателем в соответствии со ст. 51 ЖК РСФСР. 

В соответствии со ст.54 ЖК РСФСР наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи.

Согласно ч.2 ст.54 ЖК РСФСР только граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

Согласно ст.53 ЖК РСФСР к членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.

В соответствии с ч.1 ст.69 ЖК РФ (вступившего в действие с 01.03.2005г.) к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

В соответствии со ст. 89 ЖК РСФСР допустимо расторжение договора жилищного найма с нанимателем или членами его семьи в связи с выездом на другое постоянное место жительства.

Вступившим в действие с 01 марта 2005г. ЖК РФ (ч.3 ст.83 ЖК РФ) также предусмотрена возможность расторжения договора социального найма жилого помещения в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства со дня выезда.

Следовательно, наниматель и члены семьи нанимателя могут быть признаны утратившими право пользования жилым помещением на основании ч.3 ст.83 ЖК РФ в том случае, если они выехали на иное постоянное место жительства и тем самым добровольно отказались от своих прав и обязанностей, предусмотренных договором социального найма.

По смыслу ст.83 ЖК РФ выезд гражданина на другое постоянное место жительства обусловлен отсутствием интереса данного гражданина к занимаемому жилому помещению, и определяется намерением лица выехать на другое постоянное место жительства, то есть приобрести право пользования другим жилым помещением.

В силу ст. ст. 25, 40 Конституции РФ конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается среди прочего, в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицам, занимающим его на законных основаниях, гарантировании неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища.

В соответствии с ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В силу ст. 20 ГК РФ местом жительства гражданина является место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

При разрешении настоящего спора, суд установил, что ФИО3, ФИО4 в спорном жилом помещении длительное время не проживают.

Так, ФИО3, опрошенный в порядке ст.62 ГПК РФ Ленским районным судом Республики Саха (Якутия), пояснил, что не проживает в спорной квартире с ***. в связи с выездом в *** *** указывает, что его выезд являлся временным и был связан с осуществлением им трудовой деятельности. На время его отсутствия следить за квартирой он поручил ФИО5 и не знал, что она не обеспечивает сохранность квартиры, не несет расходы по ее содержанию. Пояснений относительно оснований вселения в квартиру ФИО8 с семьей не дал, указав, что не знает по какой причине ключи от квартиры находились в ЖКХ. При этом также пояснил, что с момента выезда из спорной квартиры в *** он больше не приезжал, расходы по содержанию квартиры не нес. По месту жительства в *** он имеет постоянную работу и регистрацию по месту жительства в жилом доме, принадлежащем его жене. Кроме того, указал, что его сын ФИО4 в спорной квартире не проживает с ***., его место нахождения ему не известно. 

О регистрации ФИО3 по месту жительства по *** *** Бурятия свидетельствует отметка в паспорте ФИО3, представленном последним в Ленский районный суд Республики Саха (Якутия)

Участниками процесса, в том числе ФИО5, указанные обстоятельства оспорены не были, доказательств обратно представлено не было. 

Учитывая то, что ФИО3 с ***. в спорном жилом помещении не проживает, постоянно проживает в ***, где имеет регистрацию по месту жительства, работу, суд критически относится к его пояснениям о временном выезде из спорного жилого помещения. 

Поскольку из пояснений ФИО3 не следует, что он разрешил проживать в спорной квартире ФИО2 и членам ее семьи, суд критически относится и к доводам ФИО5 о том, что Яшникова (до брака ФИО9) А.П. была временно вселена в спорную квартиру с согласия ФИО3 

ФИО2 в судебном заседании пояснила, что до них в спорной квартире проживал Матыко, который с разрешения администрации и передал им ключи от квартиры. Каких-либо вещей семьи Р-вых в квартире, на момент их вселения в ***. в квартиру с разрешения администрации, не было. Также пояснила, что после вселения в квартиру ими была оплачена задолженность по жилищно-коммунальным услугам по спорному жилому помещению. 

Пояснения ФИО2 подтверждены справкой, выданной ***., согласно которой ФИО10 проживает в спорной квартире с ***. Кроме того, суду представлена справка от ***., выданная ***, которая свидетельствует о том, что ФИО2 оплачивает жилищно-коммунальные услуги за спорное жилое помещение с ***. По информации *** по состоянию на ***. задолженность по договору электроснабжения спорной квартиры отсутствует. 

Доводы же ФИО5 о том, что ФИО2 не несла расходы по содержанию спорной квартиры, в связи с чем образовался долг, какими-либо доказательствами не подтверждены. 

ФИО2 также пояснила, что требования о выселении из спорной квартиры ФИО5 стала к ним предъявлять только в ***. До этого, на протяжении длительного времени претензий, относительно того, что они незаконно проживают в спорной квартире, к ним никто не предъявлял, расходы по содержанию квартир кроме них никто не нес.

ФИО3 и ФИО5 доказательства того, что они неоднократно предъявляли к ФИО2 требования о выселении из спорного жилого помещения, однако, последняя отказывалась освобождать квартиру, не представлены. 

Вместе с тем, приведенные ФИО2 доводы подтвердила в судебном заседании представитель администрации Новоигирминского городского поселения, а также опрошенная в качестве свидетеля Ч. Так, свидетель Ч. пояснила суду, что проживает по адресу: ******, ***. До *** годов в спорной квартире проживали ФИО3 и его сын ФИО4 Потом ФИО4 выехал на вахту и больше в *** не возвращался, а впоследствии из квартиры выехал и ФИО3, который также больше в *** не возвращался. Сначала в квартире долгое время проживал Матыко, а потом в нее вселилась семья ФИО2 Они оплатили задолженность за квартиру и сделали ремонт. Также пояснила, что ФИО5 и ее сын Д. в спорной квартире никогда не проживали.

ФИО5, действующая в интересах несовершеннолетнего сына Д., в обоснование своих доводов указывает, что Семья Я-вых была вселена в спорную квартиру с согласия ФИО3, а также указывает, что проживала с ФИО3 и их совместным сыном Д. в спорной квартире до отъезда ФИО3 в ***, однако, доказательства, подтверждающие ее доводы суду не представила. При этом ею не оспорено, что расходы по содержанию спорной квартиры она не несла. ФИО5 также оспаривала, что ей принадлежит квартира в ***, ***, ***, в которой и проживает совместно с сыном. 

При таких обстоятельствах, судом установлено, что ФИО3 и ФИО4 в спорной квартире не проживают длительное время, ФИО5 и ее несовершеннолетний сын Д. в спорной квартире никогда не проживали. Обязательств по договору жилищного найма указанные лица не несут. Доказательств того, что им чинились препятствия в пользовании жилой площадью со стороны других лиц, суду не представлено. Суд не усматривает иных обстоятельств, свидетельствующих об их временном или вынужденном выезде.

Указанные обстоятельства дают основания для вывода об отказе ФИО3 и ФИО4 в одностороннем порядке от прав и обязанностей в отношении спорного жилого помещения и утрате ими права пользования спорным жилым помещением. 

Разрешая исковые требования в отношении несовершеннолетнего Д., суд приходит к следующему.

Согласно пункту 1 статьи 20 Гражданского кодекса РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В силу п.2 ст.20 ГК РФ, местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.

Следовательно, жилищные права несовершеннолетнего ребенка производны от жилищных прав родителей.

Судом установлено, что мать несовершеннолетнего Д. – ФИО5 права пользования спорным жилым помещение не приобрела, поскольку в нем не проживала. Отец несовершеннолетнего Д. – ФИО3 добровольно выехал из спорного жилого помещения, т.е. он утратил право пользования спорным жилым помещением. Следовательно, несовершеннолетний Д. также утратил право пользования на спорную квартиру. 

Учитывая изложенное выше, оценивая обстоятельства дела и представленные доказательства в их совокупности, суд находит исковые требования Администрации МО «Новоигирминское городское поселение» к ФИО3, ФИО4, ФИО5, действующей в интересах несовершеннолетнего Д., о признании утратившими право пользования жилым помещением по адресу: ***, ***, ***, расторжении с ними договора социального найма жилого помещения, подлежащими удовлетворению. 

В силу статьи 1 Закона РФ от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» каждый гражданин России имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства. Статьей 2 указанного Закона определено, что местом жительства является жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница - приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

В соответствии с Правилами регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учёта по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995г. № 713, регистрация граждан производится по месту их постоянного жительства.

Кроме того, в силу закона, регистрационный учет по месту жительства является административным актом и возникновения предусмотренных законом, в т.ч. ст.10 ЖК РФ, прав на жилое помещение, а также их сохранения и действие при указанных выше обстоятельствах, не влечет. 

Судом установлено, что спорное жилое помещение местом постоянного жительства ФИО3, ФИО4 не является, что подтверждается материалами дела. Тем не менее, не проживая в спорном жилом помещении, они сохраняют в нем регистрацию.

При таких обстоятельствах, суд находит обоснованными и исковые требования Администрации МО «Новоигирминское городское поселение» о снятии ФИО3, ФИО4 с регистрационного учета из спорного жилого помещения. 

Учитывая выводы суда о том, что ФИО3, ФИО4, Д. утратили право пользования спорным жилым помещением, суд полагает, что как у ФИО3, так и ФИО5, действующей в интересах несовершеннолетнего сына Д., отсутствуют правовые основания для предъявления исковых требований к Администрации МО «Новоигирминское городское поселение», ФИО2 о вселении их с сыном в спорную квартиру, возложении на Администрацию Новоигирминского городского поселения, ФИО2 обязанности не чинить им с сыном препятствий в пользовании спорной квартирой, выселении ФИО2 и членов ее семьи из спорного жилого помещения, в связи с чем в удовлетворении их требований надлежит отказать. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Администрации МО «Новоигирминское городское поселение» к ФИО3, ФИО4, ФИО5, действующей в интересах несовершеннолетнего Д., о признании утратившими право пользования жилым помещением, расторжении договора найма жилого помещения, снятии с регистрационного учета – удовлетворить.

Признать ФИО3, ***. рождения, ФИО4, ***. рождения, Д., ***. рождения, утратившими право пользования жилым помещением по адресу: ***, ***, ***. 

Расторгнуть с ФИО3, ***. рождения, ФИО4, ***. рождения, Д., ***. рождения, договор найма жилого помещения по адресу: ***, ***, ***.

Обязать Отделение по вопросам миграции ОМВД России по Нижнеилимскому району Иркутской области снять с регистрационного учета с жилого помещения по адресу: *** ФИО3, ***. рождения, ФИО4, ***. рождения.

ФИО5, действующей в интересах несовершеннолетнего Д., в удовлетворении встречных исковых требований к Администрации МО «Новоигирминское городское поселение», ФИО2 о их вселении в жилое помещение по адресу: ***, ***, ***, возложении на Администрацию МО «Новоигирминское городское поселение», ФИО2 обязанности не чинить им препятствий в пользовании квартирой, выселении из квартиры ФИО2 и членов ее семьи – отказать. 

ФИО3 в удовлетворении исковых требований к ФИО2 о выселении из жилого помещения по адресу: ***, *** *** – отказать.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Нижнеилимский районный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения – с 19.12.2017г.

Судья Т.А. Родионова