Дело 2-210/2025

УИД 29RS0025-01-2025-000310-76

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации 

пос. Октябрьский 26 августа 2025 года 

Устьянский районный суд Архангельской области в составе председательствующего Ручьева Н.М., при секретаре Демидкиной В.В., 

с участием истца ФИО9, представителя истца ФИО10, представителя ответчика ПАО «Россети Северо-Запад» ФИО11, третьего лица ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО9 к Публичному акционерному обществу «Россети Северо-Запад» о признании недействительными актов о неучтенном потреблении электроэнергии и произведенных на основании их расчетов количества неучтенного потребления электрической энергии, 

установил:

ФИО9 обратился в суд с иском к Публичному акционерному обществу «Россети Северо-Запад» (далее - ПАО «Россети Северо-Запад», ответчик, сетевая организация) о признании недействительными актов о неучтенном потреблении электроэнергии и произведенных на основании их расчетов количества неучтенного потребления электрической энергии.

В обоснование иска ссылается на то, что он является собственником объектов недвижимости, расположенных в д. ..., а именно: земельного участка с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: ... и расположенных на нём жилых домов с кадастровыми номерами: ...; земельного участка с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: ..., и расположенного на нём жилого дома с кадастровым номером ...); земельного участка с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: ..., земельный участок ... и расположенного на нём здания бани с кадастровым номером .... С целью учёта электрической энергии по вышеуказанным объектам надвижимости в ООО «ТГК-2 Энергосбыт» открыты лицевые счёта ... (...), ... (...), а также заключен договор энергоснабжения (...). 12.03.2025 представителями филиала ПАО «Россети Северо-Запад» была проведена проверка приборов учета электрической энергии и составлены акты о неучтённом потреблении электроэнергии: Акт серии ..., Акт серии ..., Акт серии .... Полагает указанные акты и произведенные на основании их расчеты количества неучтенного потребления электрической энергии незаконными, поскольку при проверке приборов учета акты проверки расчетных приборов учета истцу не предоставлялись. В актах отсутствуют объяснения лица, осуществляющего безучетное потребление электрической энергии. Объяснения ФИО1 не могут являться объяснениями потребителя (ФИО9), поскольку, согласно п. 1 ст. 182 ГК РФ, представитель действует от имени представляемого на основании доверенности, указания закона либо акта уполномоченного государственного органа или органа местного самоуправления. ФИО9 не уполномочивал в установленном законом порядке ФИО1 представлять его интересы в проверке и не наделял её правом давать объяснения от его имени. Поскольку ФИО1 не является ни потребителем, ни уполномоченным представителем, её объяснения не могут быть учтены при рассмотрении вопроса о безучетном потреблении электроэнергии. Акты составлены в отсутствие потребителя и его надлежащего извещения о составлении актов, потребитель был лишен возможности дать объяснения относительно выявленного факта, указать замечания к составленным актам (при их наличии). Приборы учета, в которых в соответствии с актами были выявлены нарушения, находятся на опорах, расположенных за пределами земельного участка, на котором расположено домовладение истца, и за границей обслуживания его ответственности за состояние электросетей и оборудования. Нахождение прибора учёта за пределами земельного участка указывает на наличие возможности свободного доступа к прибору учета без присутствия потребителя. Полагает, что для расчета объема безучетного потребления электроэнергии взяты произвольные цифры количества проживающих человек в жилых помещениях. Истец не является ни индивидуальным предпринимателем, ни директором какого-либо общества и не осуществляет деятельность по аренде жилых помещений. Из выписок из ЕГРН на жилые дома следует, что они являются индивидуальными жилыми домами, а не гостиницами, гостевыми домами и т.д., которые расположены на земельном участке с видом разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства. При отсутствии информации о постоянно и временно проживающих в жилом помещении расчет задолженности за безучетно потребленную электроэнергию необходимо рассчитывать исходя из количества собственников такого помещения.

Просит признать недействительными акты о неучтённом потреблении электроэнергии от 12.03.2025: Акт серии ..., Акт серии ..., Акт серии ... и основанные на них расчеты объема безучетного потребления электроэнергии.

Определением суда от 30.05.2025 к участию в деле в качестве третьего лица привлечена ФИО1

Определением суда от 30.06.2025 к участию в деле в качестве третьего лица привлечен ФИО8

В судебном заседании истец ФИО9 исковые требования поддержал по доводам, изложенным в иске и в дополнениях к нему, дополнительно пояснил, что спорные объекты в настоящее время принадлежат ему на праве собственности, ранее земельные участки принадлежали ему на праве аренды. Земельный участок по ул. ... он приобрел в ... году как частное лицо на праве аренды для строительства объекта, а в ... году закончил строительство бани, оформил право собственности. При подключении объектов он подавал заявки в сетевую организацию, при этом вопросы по установке приборов учета решались сетевой организацией. Так как приборы учета расположены на опоре за пределами участка, он даже не задумывался о том, что он должен нести за них ответственность. К прибору учета на фасаде дома по ул. ... работники сетевой организации имели постоянный доступ. В проверках по представленным ответчиком актам проверок приборов учета он участия не принимал, актов не видел, подписи в них не ставил. Долгое время приборы учета работали нормально, он передавал показания, и для него был неожиданностью тот факт, что приборы были неисправны. Также присутствовал на экспертизе прибора учета заводом-изготовителем в ..., каких-либо нарушений в ходе экспертизы экспертом не выявлено, что он понял при комментировании экспертом хода экспертизы, заключение у него отсутствует. 

Представитель истца ФИО10 в судебном заседании исковые требования ФИО9 поддержал по доводам, изложенным в иске и в дополнениях к нему, дополнительно пояснил, что факт несанкционированного вмешательства истца в работу прибора учета не подтверждается, невыполнение ФИО9 обязанности по обеспечению надлежащего состояния прибора учета, которые установлены на электроопоре ответчика и находятся за пределами участка ФИО9 в свободном доступе для ответчика, также не установлено. При таком положении применение установленного абз. 6 п. 81(11) Правил № 354 способа расчета размера платы за коммунальные услуги при выявлении несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, исходя из объема, рассчитанного на основании нормативов потребления с учетом повышающего коэффициента 10, неправомерно. Нормативы потребления коммунальных услуг в жилых помещениях, расположенных на территории Архангельской области, установлены Постановлением ФИО12 от 17.08.2012 № 9-пн. Согласно указанному постановлению норматив потребления электроэнергии в жилых помещениях, кВт*ч на 1 чел. в месяц с учётом одного проживающего для частных (индивидуальных) жилых домов с электроотоплением с тремя комнатами составляет 1 545 кВт. В связи с чем расчёты к актам о безучетном потреблении электроэнергии от 12.03.2025 № ... и № ... должны быть следующими: 1 545 х 1 х 3 = 4 635 кВт., где 1 545 - норматив потребления коммунальных услуг; 1 - количество собственников; 3 - количество месяцев. Фактически ответчик применил расчёт, применяемый к юридическим лицам, что незаконно и необоснованно. Расчет по акту о безучетном потреблении электроэнергии от 12.03.2025 № ... должен производиться аналогично расчетам по актам № ... и № ..., как по жилому помещению. Ответчиком нарушены правила проверки, а именно: не предоставлены документы, подтверждающие основания для проведения внеплановой проверки приборов учёта и состав лиц, их проводящих; сотрудники ответчика, привлекая ФИО1 к проверке, не предоставили удостоверения личности и документы, являющиеся основанием для проведения именно этой проверки, не разъяснили права, последствия, а просто поставили её перед фактом того, что она будет участвовать в проверке; в акте серии ... отсутствуют данные о дате предыдущей проверки приборов учета, а также данные о ранее установленных контрольных пломбах и (или) знаках визуального контроля с приложением документов, подтверждающих факт их установления, что свидетельствует о нарушении процедуры составления акта. Без этих данных невозможно установить, когда и кем были установлены пломбы, а также подтвердить факт вмешательства именно со стороны истца. Акт ... от 28.11.2017 проверки/замены приборов учёта не может быть допустимым доказательством, так как из преамбулы следует, что проверка проводилась электромонтёром ФИО2 и водителем ФИО3 При этом при удостоверении указанного акта стоит подпись водителя ФИО3 Полагал, что у водителя не имелось полномочий по удостоверению акта ... от 28.11.2017. Подпись второго участника, а именно электромонтёра, в акте отсутствует. ФИО9 на момент установки прибора учёта не являлся собственником земельного участка с кадастровым номером ... и не мог видеть схему подключения прибора учета, которая находилась под пломбами. При смене собственника ответчиком проверка прибора учёта ... (Тип ...) не производилась. ФИО9 стал собственником объекта недвижимости здания бани с кадастровым номером ... только 25.03.2025, и, соответственно, не мог использовать вменяемый объем неучтённого потребления. Акт проверки/замены приборов учёта ... от 22.06.2018 ФИО9 не подписывался и считается недопустимым доказательством.

Представители ответчика ПАО «Россети Северо-Запад» ФИО11 (ранее в судебном заседании 30.05.2025-30.06.2025 ФИО13) в судебном заседании возражали против удовлетворения исковых требований по основаниям письменного отзыва. Указали, что в ходе внеплановой проверки прибора учета электрической энергии ... с заводским ..., установленного в точке поставки по адресу: д...), выявлен факт того, что прибор учета не отображает показания электрической энергии, а также учитывает электрическую энергию не в полном объеме. С участием ФИО1 были произведены замеры потребляемой электрической энергии по прибору учета ... - погрешность учитываемой электрической энергии составила более 80%, электронное табло прибора учета не отображало количество потребленной электрической энергии, показания электрической энергии на 20.02.2025 записано с фото ФИО1 Составлен акт серии ... от 12.03.2025, в котором указано, что госпломба не соответствует оригиналу, отсутствуют перемычки на токовых цепях счетчика, при этом пломба с клеммной крышки не была снята. Составлен акт о неучтенном потреблении электроэнергии серии ... от 12.03.2025. С учетом того, что в акте о неучтенном потреблении электроэнергии от 12.03.2025 прямо указано, что к данной точке поставки электрической энергии присоединены три дома, по три комнаты в каждом доме, которые вмещают по 6 человек, которые сдаются в аренду, следовательно, расчет безучетного потребления электрической энергии рассчитан в соответствии с п 81(11) Правил предоставления коммунальных услуг ... от 06.05.2011. По результатам проверки прибора учета электрической энергии ... с заводским ..., составлен Акт ... от 12.03.2025, в котором указано, что погрешность прибора учета составила минус 79 %, потребитель убрал перемычки фаз В и С, раскоротил цепи напряжения, то есть допустил вмешательство в работу прибора учета, в данной точке запитан двухэтажный дом на 3 комнаты, в котором может проживать 6 человек + баня 4х4 один этаж. Составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии серии .... С учетом того, что в акте о неучтенном потреблении электроэнергии от 12.03.2025 прямо указано, что к данной точке поставки электрической энергии присоединен жилой дом 2 этажа, три комнаты, возможно размещение 6 человек, следовательно, расчет безучетного потребления электрической энергии рассчитан в соответствии с п 81(11) Правил. Также по результатам проверки точки учета ... ... составлен акт проверки серии ... ... от 12.03.2025, в котором указано, что при вскрытии клеммной крышки обнаружено отсутствие перемычек напряжения фазы В и С, электроэнергия учитывалась не в полном объеме. Составлен акт о неучтенном потреблении электроэнергии серии ... .... По указанной точке применяется тариф - категория потребители с учетом мощности: прочие потребители до ... кВт, максимальная мощность ... кВт, что подтверждается договором энергоснабжения ... от 01.04.2023. Последняя проверка ПУ проводилась 20.04.2016, что подтверждается актом ..., следовательно, расчет безучетного потребления электрической энергии, производен по формуле установленной пп «а» п. 1 Приложения ... и объем потребления электрической энергии с учетом уточнения составляет ... кВт*ч (....). За период с 11.09.2024 по 12.03.2025 учтено ... кВт*ч (по показаниям потребителя), следовательно, объем безучетного потребления электрической энергии составляет ... кВт*ч (...). При проведении проверки вышеуказанных приборов учета, расположенных в границах балансовой принадлежности истца, присутствовала его жена ФИО4, которая также является собственником проверяемых объектов. Акты проверки расчетных приборов учета электроэнергии, а также акты о неучтённом потреблении электрической энергии составлены в присутствии ФИО1 и также в присутствии сотрудника полиции ФИО6 Доводы ответчика о нахождении приборов учета вне зоны ответственности потребителя необоснованны. Приборы учета ... и ... размещены на опоре вблизи жилого дома ФИО9, прибор учета ... размещен на стене дома, с потребителем были согласованы границы балансовой и эксплуатационной ответственности, которые потребителем не оспаривались, передача показаний приборов учета электрической энергией и оплата потребленной электрической энергии производилась исходя из переданных ФИО1 показаний вышеуказанных приборов учета. На истце как потребителе лежит обязанность по обеспечению сохранности приборов учета, а неисполнения данной обязанности является основанием полагать о нарушении учета электрической энергии и, как следствие, начислении платы за спорный период по нормативам. В актах, оспариваемых истцом, присутствуют все необходимые данные, определённые п. 178 Основных положений, то есть акты не имеют порока формы или содержания. Снятие перемычек на двух фазах из трёх не могло произойти без внешнего вмешательства в работу прибора учёта, которое возможно даже при наличии контрольных пломб сетевой организации, устанавливаемых на клеммных крышках электросчётчиков. При этом для возникновения деликта и наступления гражданско-правовой ответственности не имеет правового значения, кем было осуществлено вмешательство в работу приборов учёта, поскольку для наступления последствий, предусмотренных Основными положениями, юридическое значение имеет только выявленный факт вмешательства. Полагает, что каких-либо законных оснований для удовлетворения заявленного истцом требования о признании актов недействительными не имеется, поскольку по форме, содержанию и основаниям их составления они соответствуют требованиям действующего законодательства, регулирующего спорные правоотношения, и составлены надлежащими лицами, действовавшими в рамках своих должностных обязанностей.

Представитель третьего лица ООО «ТГК-2 Энергосбыт» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в отзыве указал, что ООО «ТГК-2 Энергосбыт» состоит в договорных отношениях но энергоснабжению с ФИО9 в отношении объектов (жилых домов): ... и д. ...), сведения по указанным лицевым счетам поступили в ООО «ТГК-2 Энергосбыт» от предыдущего гарантирующего поставщика ПАО «Архангельская сбытовая компания» 01.10.2018. В силу ст. 426 ГК РФ договор энергоснабжения является публичным, в связи с чем договоры в письменной форме по данным лицевым счетам не заключались. Расчеты за электрическую энергию осуществляются на основании показаний приборов учета, предоставленных потребителем. В марте 2025 года произведено начисление по актам о безучетном потреблении электроэнергии, составленным сетевой организацией ПАО «Россети Северо-Запад». Объем потребленной электроэнергии составил: по лицевому счету ... за 2024 год – ... кВт, за период с января по апрель 2025 год - ... кВт*ч., в том числе по акту от 12.03.2025 серия ... - ... кВт*ч на сумму ... руб., по лицевому счету № ... за 2024 год составил ... кВт., за период с января по апрель 2025 год - ... кВт. в том числе по акту от 12.03.2025 серия ФА № ... - ... кВт*ч на сумму ... руб. В отношении объекта «...» заключен договор энергоснабжения ... от 01.04.2023. В соответствии с расчетом ПАО «Россети Северо-Запад» к акту о неучтённом потреблении от 12.03.2025 ... объем безучетного потребления составил ... кВт*ч на сумму 1 ... руб.

Третье лицо ФИО1 на судебном заседании исковые требования истца ФИО9 поддержала по доводам, изложенным в иске, а также представителем истца в судебном заседании, дополнительно пояснила, что не является и не являлась в момент проведения проверки представителем истца, фактически присутствовала при проводимой проверке в отношении приборов учета, принадлежащих её супругу ФИО9 Сотрудники РЭС не представились, документов, подтверждающих полномочия, не предъявили. После проверки приборов учета её супруга акты проверки приборов учета истца ей не предоставлялись, она отказалась от их подписания, поскольку не была уполномочена представлять интересы истца, только внесла в акты письменные объяснения. Какие именно действия сотрудники РЭС осуществляли с приборами учета истца, она не знает. С приборов учета она снимает и передает истцу показания.

Третье лицо ФИО8 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

По определению суда в соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено без участия неявившихся лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела.

Суд, в силу ч. 2 ст. 12 ГПК РФ, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, создав все условия для установления фактических обстоятельств дела, предоставив сторонам возможность на реализацию их прав, заслушав истца, представителя истца, представителя ответчика, третье лицо, свидетелей, исследовав материалы дела, с учетом положений ст. 56 ГПК РФ приходит к следующему.

На основании п.п. 1, 2 ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

Согласно п.1 ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее - Закон № 35-ФЗ) технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии (далее - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861 утверждены Правила недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг (далее - Правила недискриминационного доступа), Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям (далее - Правила технологического присоединения).

В соответствии п. 6 Правил технологического присоединения технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящими Правилами. 

Сетевая организация, в соответствии с Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утверждёнными постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 (далее – Основные положения № 442), осуществляет поставку электрической энергии в точку поставки на розничном рынке, определяемую как в место исполнения обязательств по договорам энергоснабжения, купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), оказания услуг по передаче электрической энергии, расположенную, если иное не установлено законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, на границе балансовой принадлежности энергопринимающих устройств потребителя и объектов электросетевого хозяйства сетевой организации, определённую в документах о технологическом присоединении.

В п. 2 Правил недискриминационного доступа даны определения понятий акта разграничения балансовой принадлежности электросетей, акта разграничения эксплуатационной ответственности сторон, точки поставки, точки присоединения к электрической сети и другие. Согласно данному пункту Правил акт разграничения балансовой принадлежности электросетей - это документ, составленный в процессе технологического присоединения энергопринимающих устройств (энергетических установок) физических и юридических лиц к электрическим сетям, определяющий границы балансовой принадлежности; акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон - это документ, составленный сетевой организацией и потребителем услуг по передаче электрической энергии в процессе технологического присоединения энергопринимающих устройств, определяющий границы ответственности сторон за эксплуатацию соответствующих энергопринимающих устройств и объектов электросетевого хозяйства; точка поставки - это место исполнения обязательств по договору об оказании услуг по передаче электрической энергии, используемое для определения объема взаимных обязательств сторон по договору, расположенное на границе балансовой принадлежности энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики, определенной в документах о технологическом присоединении; точка присоединения к электрической сети - место физического соединения энергопринимающего устройства (энергетической установки) потребителя услуг по передаче электрической энергии (потребителя электрической энергии, в интересах которого заключается договор об оказании услуг по передаче электрической энергии) с электрической сетью сетевой организации.

Согласно п. 4 Правил недискриминационного доступа под потребителями услуг по передаче электрической энергии понимаются лица, владеющие на праве собственности или на ином законном основании энергопринимающими устройствами, технологически присоединенными в установленном порядке к электрической сети.

Гарантирующим поставщиком электрической энергии в границах территории Архангельской области в пределах Единой энергетической системы России является ООО «ТГК-2 Энергосбыт», что следует из Приказа Минэнерго России от 14.09.2018 №763, Постановления Агентства по тарифам и ценам Архангельской области от 20.12.2022 № 101-э/2.

Энергоснабжение потребителей Устьянского муниципального округа ООО «ТГК-2 Энергосбыт» осуществляется путем привлечения сетевой организации ПАО «Россети Северо-Запад».

Судом установлено, что истец ФИО9 является собственником объектов недвижимости, расположенных в ..., а именно: 

- земельного участка с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: ... и расположенных на нём трех жилых домов с кадастровыми номерами: ... 

- земельного участка с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: ...), и расположенного на нём жилого дома с кадастровым номером ...

- земельного участка с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: ...), и расположенного на нём здания бани с кадастровым номером: ...

По вышеуказанным объектам недвижимости по инициативе истца сетевой организацией было осуществлено технологическое присоединение энергопринимающих устройств истца к электрическим сетям по трем точкам поставки.

Так энергопринимающие устройства объектов, находящихся на земельном участке с кадастровым номером ..., в том числе трех жилых домов (адрес: ... 1) присоединены к электрическим сетям по заявке ФИО9 от 28.08.2013. С АО «МРСК Северо-Запад» (прежнее сокращенное фирменное наименование ПАО «Россети Северо-Запад») заключен договор ... об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям жилого дома, находящегося примерно в 14 м. по направлению на запад от ориентира жилой дом, расположенный за пределами земельного участка, адрес ориентира: ..., с техническими условиями: точка технологического присоединения к электрическим сетям располагается на расстоянии 25 м. от границы участка заявителя (п. 3 договора) и является вновь установленная опора ... кВ у границы земельного участка (п. 8 техусловий). Источник питания ...). Максимальная потребляемая мощность 15 кВт (Т. 2 л.д. 33, 38, 39). Актом о разграничении балансовой принадлежности электрических сетей и эксплуатационной ответственности от 02.12.2015, стороны установили границу балансовой принадлежности на контактных соединениях проводов на опоре ..., при этом щит учета находится на балансе ФИО9, а опора ... ... на балансе сетевой организации (Т.2 л.д. 40). Актом от 02.12.2015 закреплено осуществление технологического присоединения к электрическим сетям по точке технологического присоединения опора ... с максимальной мощностью 15 кВт (Т.2 л.д. 41). 

25.12.2015 по заявке ФИО9 (Т.2 л.д. 42-44) на увеличение мощности до 30 кВт между ФИО9 и сетевой организацией заключен договор ... об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям (Т. 2 л.д. 47-48).

Актом об осуществлении технологического присоединения от 23.01.2016 осуществлено технологическое присоединение щита жилого дома, точкой технологического присоединения является опора № ... с максимальной мощностью 30 кВт. Актом о разграничении балансовой принадлежности электрических сетей и актом о разграничении эксплуатационной ответственности от 15.01.2016 стороны подтвердили установленную ранее границу балансовой принадлежности на контактных соединениях проводов на опоре ...3, при этом щит учета находится на балансе ФИО9, а опора ... на балансе сетевой организации (Т.2 л.д. 49, 50).

В соответствующей точке поставки ... установлен и допущен к эксплуатации прибор учета ... по адресу потребителя: ..., что следует из Акта допуска прибора учета в эксплуатацию ... от 15.04.2016, а также из Акта проверки/замены прибора учета ... от 28.11.2017. На приборе учета установлены пломба проверки на клеммной крышке ..., вводном ком. аппарате .... Электросчетчик находится на балансе потребителя. Электросчетчик пригоден для осуществления расчетов за потребленную электроэнергию (Т.2 л.д. 159, 160).

Энергопринимающие устройства объектов, находящихся на земельном участке с кадастровым номером ..., в том числе жилого дома (...) (далее - точка поставки ...), присоединены к электрическим сетям по заявке ФИО9 от 14.12.2010 по договору ... от 23.12.2010 с ОАО «МРСК Северо-Запада» на технологическое присоединение строящегося жилого дома по адресу ..., максимальной мощностью 15 кВт. В технических условиях ... от 23.12.2010 указано, что точка присоединения опора ..., а граница балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности в точке присоединения - по контактам подключения к .... Согласно актам о разграничении балансовой принадлежности и о разграничении эксплуатационной ответственности от 25.01.2011 на балансе потребителя находятся кабель ввода и все внутренние электроустановки строящегося дома, на балансе сетевой организации - ..., граница балансовой принадлежности - на контактах присоединения к ..., потребитель несет ответственность за эксплуатацию всех электроустановок находящихся за границей раздела принадлежности оборудования в сторону потребителя (Т. 2 л.д. 60-63). 

После постройки дома, 17.10.2011 ФИО9 подана заявка на присоединение с увеличением мощности по объекту: гостевой дом, находящийся по адресу: ... 10.11.2011 между ФИО9 и сетевой организацией заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям ... по указанному гостевому дому по точке присоединения .... Актом об осуществлении технологического присоединения ... от 17.01.2012 к договору № ..., подтверждается присоединение гостевого дома к электрическим сетям, увеличение мощности до 30 кВт, граница балансовой принадлежности установлена в точке присоединения - на изоляторах опоры ... (Т. 2 л.д. 64-67).

В соответствующей точке поставки ... установлен и допущен к эксплуатации прибор учета ... по адресу потребителя: д. ..., что следует из Акта проверки/замены прибора учета ... от 22.06.2018. На приборе учета установлена пломба на клеммной крышке .... Установлен антимагнитный индикатор на корпусе эл.счетчика .... Электросчетчик находится на балансе потребителя. Электросчетчик пригоден для осуществления расчетов за потребленную электроэнергию. Имеются замечания, выявленные при проверке - нет возможности опломбировать вводной автомат (Т. 2 л.д. 157-158, Т.3 л.д. 79, 80).

Из материалов дела следует, что прибор учета ... находится в щите учета, расположенного на фасаде жилого дома ....

Объект, находящийся на земельном участке с кадастровым номером ... - здание бани (... (далее - точка поставки ...), присоединен к электрическим сетям по заявлению ФИО9 ... от 01.03.2023, в связи со сменой собственника ранее присоединенных энергопринимающих устройств и переоформлением ранее выданных документов о технологическом присоединении по объекту: электроприемники тренажерного зала по адресу: .... Актом об осуществлении технологического присоединения от 13.03.2023 № ... стороны установили, что граница балансовой принадлежности энергопринимающих устройств установлена на контактных соединениях проводов на опоре № ..., граница эксплуатационной ответственности потребителя: электроприемники тренажерного зала - до контактных соединении проводов ответвления на опоре № .... Согласно схематичной границе балансовой принадлежности электросчетчик относится к зоне ответственности потребителя (п. 7 Акта) (Т. 2 л.д. 72-74).

Ранее по указанному объекту технологическое присоединение было осуществлено на основании: заявки ООО «...» от 04.09.2015; договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям ... от 17.09.2015; технических условий для присоединения к электрическим сетям от 17.09.2015 ... (Т. 2 л.д. 88-93, 96).

Как следует из п. 3 договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям ... от 17.09.2015 - точка присоединения к электрическим сетям располагается на расстоянии 25 м. от границы участка заявителя, на котором располагается присоединяемые объекты.

В технических условиях для присоединения к электрическим сетям от 17.09.2015 ... указано, что граница балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности устанавливается на контактных соединениях проводов - на опоре подключения к .... Актом разграничения балансовой принадлежности сторон и актом разграничения эксплуатационной ответственности сторон от 03.11.2015 подтверждается, что граница ответственности сторон установлена на контактных соединениях проводов на опоре №.... Согласно п. 12 технических условий в обязанности заявителя входит в том числе – выполнить устройство 3-фазного ввода в объект от точки присоединения, определить точку учета электроэнергии, установить прибор учета в шкафу на границе балансовой принадлежности (Т. 2 л.д. 96-98).

В соответствии с п. 4 ст. 26 Закона № 35-ФЗ в случае, если происходит смена собственника или иного законного владельца энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики, которые ранее в надлежащем порядке были технологически присоединены, а виды производственной деятельности, осуществляемой новым собственником или иным законным владельцем, не влекут за собой пересмотр величины присоединенной мощности и не требуют изменения схемы внешнего электроснабжения и категории надежности электроснабжения, повторное технологическое присоединение не требуется и ранее определенные границы балансовой принадлежности устройств или объектов и ответственности за нарушение правил эксплуатации объектов электросетевого хозяйства не изменяются. 

Земельный участок с кадастровым номером ... ранее был предоставлен в аренду ООО «... для строительства тренажерного зала, что следует из договора аренды от 30.07.2015 между КУМИ и ООО «...» (Т.2 л.д. 94-95).

ФИО9 права и обязанности арендатора по договору аренды земельного участка с кадастровым номером ..., переданы от ООО «...» по договору от 30.12.2021, адрес участка в договоре указан как: находящийся примерно в 80 м. от ориентира - жилой дом по адресу: д... (Т. 3 л.д. 6-7). 

Впоследствии, 11.04.2025 ФИО9, согласно выписке из ЕГРН, оформлено право собственности на указанный земельный участок с кадастровым номером ... по договору купли-продажи от 10.04.2025 (Т. 1 л.д. ...). Земельный участок с кадастровым номером ..., как следует из выписки из ЕГРН, относится к землям населенных пунктов с разрешенным видом использования - для бытового обслуживания.

На указанном земельном участке ФИО9 построен объект – нежилое здание бани с кадастровым номером: ... (в собственности с ...г.), адрес: д. ... (Т. 1 л.д. 205-211).

То есть ФИО9 с 30.12.2021 является владельцем земельного участка с кадастровым номером ..., первоначально на правах аренды, а с 11.04.2025 на праве собственности.

В соответствующей точке поставки ... установлен и допущен к эксплуатации прибор учета ... по адресу потребителя: ..., тренажерный зал, что следует из Акта допуска прибора учета в эксплуатацию ... от 05.11.2015, а также Акта проверки/замены прибора учета ... от 20.04.2016. На клеммной крышке прибора учета установлена пломба ..., вводном ком. аппарате установлена пломба .... Электросчетчик находится на балансе потребителя. Электросчетчик пригоден для осуществления расчетов за потребленную электроэнергию (Т. 2 л.д. 161-162).

В силу п. 153 Основных положений ... процедура допуска к эксплуатации прибора учета не требуется в случае, если в рамках процедуры установки (замены) прибора учета или смены собственника прибора учета сохраняются контрольные пломбы и знаки визуального контроля, установленные ранее при допуске к эксплуатации соответствующего прибора учета.

Из вышеуказанных материалов дела следует, что прибор учета ..., установленный при технологическом присоединении к электрическим сетям стройплощадки ООО «...» по договору ... от 17.09.2015 при смене владельца на ФИО9 в силу п. 4 ст. 26 Закона № 35-ФЗ, п. 153 Основных положений ..., переоформлен на ФИО9 и находится в щите учета, расположенном на опоре ... в границах эксплуатационной ответственности потребителя ФИО9 в соответствии с Актом об осуществлении технологического присоединения от 13.03.2023 № ....

При подаче заявки о переоформлении документов о технологическом присоединении ФИО9 не заявлял о переоформлении акта допуска прибора учета в эксплуатацию. 

Акты разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности по трем вышеуказанным точкам поставки, обслуживаемым ПАО «Россети Северо-Запад», подписаны потребителем ФИО9 без замечаний, никем из сторон не оспорены.

Сведений и документов, подтверждающих изменение эксплуатационной ответственности электрических сетей, сторонами не представлено.

Следовательно, по всем трем точкам поставки ФИО9 при осуществлении технологического присоединения к электросетям принял на себя ответственность по приборам учета, установленным в границах балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности, как потребитель услуг электроснабжения.

Согласно п. 1 ст. 541 ГК РФ энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

С целью учёта электрической энергии по точке поставки ... - жилые дома по адресу: д..., ООО «ТГК-2 «Энергосбыт» с ФИО9 посредством совершения конклюдентных действий в соответствии с ч. 1 ст. 540 ГК РФ заключен договор энергоснабжения по категории потребителей, приравненных к населению. На имя ФИО9 открыт лицевой счёт .... 

Аналогично заключен договор энергоснабжения по категории потребителей, приравненных к населению по точке поставки ... - жилой дом по адресу: ... и открыт лицевой счёт ....

По точке поставки ... между ООО «ТГК-2 Энергосбыт» и ФИО9 заключен письменный договор энергоснабжения ... от 01.04.2023 (Т. 1 л.д. 157-166).

Указанный договор энергоснабжения заключен по заявлению ФИО9 от 01.04.2023 о заключении договора по объекту: стройплощадка нежилого здания на земельном участке с кадастровым номером ... по адресу: дом от дома ..., счетчик ..., тариф «Прочие потребители» до 150 кВт, НН, 1 ценовая категория (Т. 3 л.д. 36).

В соответствии с п. 2.1.1 данного договора гарантирующий поставщик обязуется обеспечить поставку электрической энергии в точки поставки, указанные в Приложении №1 к договору, в порядке, сроки и количестве, предусмотренные договором, а потребитель в соответствии с п. 2.3.1 данного договора обязуется принимать, учитывать и оплачивать электрическую энергию в порядке, количестве и сроки, предусмотренные договором.

Согласно Приложению №1 местом исполнения обязательств по договору является стройплощадка нежилого здания в д. ... в точке поставки – границе раздела балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности между сетевой организацией и потребителем – на контактных соединениях проводов на опоре ... согласно акту № ... от 13.03.2023. Расчетный электросчетчик - .... Максимальная мощность - 30 кВт. Тариф - категория потребителя с учетом мощности - Прочие потребители до 670 кВт, НН, 1 ценовая категория.

В силу ст. ст. 421, 432 ГК РФ, ФИО9, заключая договор энергоснабжения с ООО «ТГК-2 Энергосбыт» и подписывая его, согласился с его условиями, в том числе по категории потребителей (Прочие потребители), и принял на себя обязательства, предусмотренные им для него, как для стороны, с учетом целей потребления электрической энергии - нежилое здание бани на земельном участке с разрешенным видом использования - для бытового обслуживания.

В целях надлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения учет электрической энергии должен быть обеспечен покупателем (п. 2 ст.539, ст.541 ГК РФ).

В силу п. 1 ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

На основании ст. 13 Федерального закона № 261-ФЗ от 23.11.2009 «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Достоверность сведений, полученных с помощью приборов учета, обеспечивается путем соблюдения сторонами нормативно установленных требований к техническим характеристикам приборов, порядку их установки и принятию в эксплуатацию, периодичности проверки и сохранению средств маркировки, сохранности в ходе эксплуатации.

Пунктом 1 ст. 543 ГК РФ установлено, что абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

В соответствии с п. 3 ст. 543 ГК РФ требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами.

В соответствии с пп. «в» п. 14 Правил недискриминационного доступа при исполнении договора потребитель услуг обязан поддерживать в надлежащем техническом состоянии принадлежащие ему приборы учета электрической энергии (мощности) и измерительные трансформаторы, используемые для коммерческого учета электрической энергии (мощности), в том числе обеспечивать сохранность и целостность установленных в отношении энергопринимающих устройств потребителя приборов учета электрической энергии (мощности) и (или) измерительных трансформаторов, а также контрольных пломб и (или) знаков визуального контроля.

В силу абз. 4 п. 139 Основных положений № 442 обязанность по обеспечению сохранности и целостности прибора учета и (или) иного оборудования, используемых для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности), а также пломб и (или) знаков визуального контроля в случае, если такая обязанность предусмотрена договором, возлагается на собственника (владельца) энергопринимающих устройств (в отношении граждан - потребителей электрической энергии - собственника (владельца) земельного участка), в границах балансовой принадлежности которых (в отношении граждан - потребителей электрической энергии - в границах земельного участка) установлены приборы учета и (или) иное оборудование, которое используется для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности).

Аналогичные обязанности предусмотрены п.п. 80, 81 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила № 354).

Согласно пп «г» п. 4 Правил № 354 электроснабжение относится к коммунальным услугам и под ним понимается, в том числе снабжение электрической энергией, подаваемой по централизованным сетям электроснабжения и внутридомовым инженерным системам в жилой дом (домовладение).

В силу ч. 1 ст.157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета. 

Согласно п. 80 Правил № 354 учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета.

Эксплуатация индивидуальных приборов учета электрической энергии в жилом доме (домовладении) осуществляется собственником прибора учета электрической энергии в порядке, предусмотренном настоящими Правилами.

При этом под эксплуатацией прибора учета для целей настоящих Правил понимается выполнение действий, обеспечивающих функционирование прибора учета в соответствии с его назначением на всей стадии его жизненного цикла со дня допуска его в эксплуатацию до его выхода из строя, включающих, в том числе осмотры прибора учета, техническое обслуживание (при необходимости) и проведение своевременной поверки.Собственники (пользователи) жилых домов (домовладений) не вправе по своему усмотрению демонтировать приборы учета электрической энергии (измерительные трансформаторы), ограничивать к ним доступ, вмешиваться в работу каналов удаленного сбора, обработки и передачи показаний приборов учета (измерительных трансформаторов), в любой иной форме препятствовать их использованию для обеспечения и осуществления контроля коммерческого учета электрической энергии (мощности), в том числе проведению проверок целостности и корректности работы таких приборов учета (измерительных трансформаторов).

В силу п. 81 Правил № 354 оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения.

Согласно пп. «г» п. 35 Правил № 354 потребитель не вправе самовольно нарушать пломбы на приборах учета и в местах их подключения (крепления) либо конструкции, защищающие приборы учета от несанкционированного вмешательства в его работу, демонтировать приборы учета и осуществлять несанкционированное вмешательство в работу указанных приборов учета, а также в работу оборудования или программных средств, входящих в состав интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности), использовать оборудование и (или) иные технические устройства или программные средства, позволяющие искажать показания приборов учета.

Как следует из заключенного между ООО «ТГК-2 Энергосбыт» и ФИО9 договора энергоснабжения ... от 01.04.2023, по точке поставки ... (зданию бани) в обязанности потребителя в соответствии с п.п. 2.3.2, 2.3.3, 2.3.6 входит в том числе: обеспечение сохранности, целостности и исправности приборов учета, расположенных в границах ответственности потребителя и соблюдение в течение всего срока договора эксплуатационных требований к приборам учета, а также незамедлительно сообщать гарантирующему поставщику, в том числе о неисправностях оборудования и приборов учета.

Согласно положениям ст.ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Таким образом, из вышеуказанных правовых норм и условий договора энергоснабжения, именно в обязанности потребителя входит обеспечение исправности прибора учета, его сохранности и обеспечение достоверного учета потребляемой электрической энергии. Риск последствий их неисправности несет потребитель.

Неисполнение потребителем закрепленной законодателем обязанности по обеспечению исправности прибора учета, если это не вызвано действием непреодолимой силы, лишает силы учет электроэнергии, осуществляемый данным расчетным прибором учета, и влечет применение к такому потребителю последствий, установленных разделом X Основных положений ... для случаев безучетного потребления.

Пунктом 169 Основных положений ... предусмотрено, что сетевые организации проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного потребления и бездоговорного потребления электрической энергии.

Из пояснений представителя ответчика и представленной выписки по лицевому счету ... (Т. 2 л.д. 115), следует, что по данным о потреблении электроэнергии по лицевому счету ... за период с 2018 по 2025 гг. выявлено существенное снижение показателей потребляемой электроэнергии в период с конца 2022 г., при том, что фактический расход электроэнергии по д. Кононовская не снизился, в связи с чем принимались действия по выявлению объектов безучетного потребления путем проведения проверок.

Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО7, сотрудник ПАО «Россети Северо-Запад», показал, что в декабре 2024 г., проверяя показания прибора учета по точке поставки ... ФИО9 (л/с ...), обнаружил, что вводный автомат не опломбирован, в связи с чем оформил заявку на пломбировку вводного автомата и в феврале 2025 г. приехал на указанный объект для пломбировки. В связи с тем, что в последнее время фактический расход электроэнергии по д. ... стал больше, чем расход по представленным данным учета, то есть предполагалось безучетное потребление, он провел инструментальную проверку прибора учета, выяснил, что по точке поставки ... имеется большая погрешность в учете потребляемой электроэнергии, о чем он сообщил руководству, которым было приятно решение не пломбировать вводный автомат, а провести в ближайшее время более тщательную проверку. 

Как следует из материалов дела, в ходе проведения проверки 12.03.2025 работниками сетевой организации мастером СУЭ ПО ВЭС ФИО5 и электромонтером ФИО7, совместно с участковым уполномоченным ОМВД России «Устьянский» ФИО6, в присутствии ФИО1 (супруги ФИО9), выявлено безучетное потребление электроэнергии по трем вышеуказанным точкам поставки ФИО9 (№...), выразившееся во вмешательстве в работу приборов учета путем изменения схемы подключения электросчетчика, а именно разомкнуты (раскорочены) цепи напряжение фазы «В» и «С», в связи с чем потребляемая электрическая энергия по фазам «В» и «С» не учитывалась, о чем составлены акты о неучтенном потреблении электроэнергии ..., ... и ....

Так по точке поставки ... при проверке прибора учета ..., установленного в щите учета на опоре ...3 возле д. ...), выявлено снятие перемычек цепей напряжения фазы «В» и фазы «С» на электросчетчике, при этом пломба клеммной крышки не была снята. Также установлено, что отсутствует пломба на вводном автомате и пломба госповерителя отличается от оригинальной. 

По данному факту составлены: акт о неучтенном потреблении электроэнергии серии ... от 12.03.2025, а также акт допуска в эксплуатацию прибора учета электроэнергии (до 1 кВ) после проверки/замены серии ... от 12.03.2025, согласно которому отмечено, что последние три месяца проверка не проводилась, на клемной крышке счетчика ... установлена пломба ..., при проверке счетчика погрешность прибора составила 86%, неисправный счетчик ... заменен на счетчик ... (Т 1 л.д. 167, 168), и был отправлен на завод изготовитель ... для получения заключения.

В судебном заседании ответчиком не подтверждены нарушения, указанные в акте как «пломба госповерителя отличается от оригинальной», так как заключение завода-изготовителя по проверке прибора учета суду не представлено, в связи с чем суд не учитывает указанные нарушения прибора учета ... при принятии решения.

В связи с установленным фактом безучетного потребления электроэнергии по точке поставки ... работниками сетевой организации в присутствии ФИО1 также были проверены приборы учета электроэнергии по точкам поставки ... и ....

По точке поставки ... при проверке прибора учета ..., установленного в щите учета на фасаде дома №...), также выявлено снятие перемычек цепей напряжения фазы «В» и фазы «С» на электросчетчике, при этом пломба клеммной крышки не была снята. Составлены акт проверки (допуска в эксплуатацию прибора учета электроэнергии (до 1 кВ) после проверки/замены) серии ... от 12.03.2025 и акт о неучтенном потреблении электроэнергии серии ... от 12.03.2025 (Т 1 л.д. 173, 174).

Согласно указанным актам потребитель допустил безучетное потребление электрической энергии путем вмешательства в работу прибора учета с изменением его заводских характеристик, раскорочены цепи напряжения фаз «В» и «С», электроэнергия по фазам «В» и «С» не учитывалась. Отмечено, что последние три месяца проверка не проводилась, при проверке счетчика погрешность прибора учета составила 79 %, указана схема подключения, обнаруженная при осмотре. 

По точке поставки ... при проверке прибора учета ..., установленного в щите учета на опоре ... (договор энергоснабжения ... от 01.04.2023), также выявлено снятие перемычек цепей напряжения фазы «В» и фазы «С» на электросчетчике, при этом пломба клеммной крышки не была снята. Составлены акт проверки (допуска в эксплуатацию прибора учета электроэнергии (до 1 кВ) после проверки/замены) серии ... от 12.03.2025 и акт о неучтенном потреблении электроэнергии серии ... от 12.03.2025 (Т 1 л.д. 170, 171).

Согласно указанным актам потребитель допустил безучетное потребление электрической энергии путем вмешательства в работу прибора учета с изменением его заводских характеристик, раскорочены цепи напряжения фаз «В» и «С». Электроэнергия по фазам «В» и «С» не учитывалась. Отмечено, что последние шесть месяцев проверка прибора учета не проводилась, погрешность измерения не проверена в связи с отсутствием нагрузки, при вскрытии клеммной крышки (пломба ...) обнаружено отсутствие перемычек напряжения фазы «В» и фазы «С», электроэнергия учитывалась не в полном объеме, указана схема подключения, обнаруженная при осмотре.

Акты о неучтенном потреблении электроэнергии ... от 12.03.2025 и произведенные на основе их расчеты безучетного потребления направлены в адрес ФИО9, что подтверждается письмом от 20.03.2025 № ... и списком ... (Партия ...) внутренних почтовых отправлений от 21.03.2025 (Т. 1 л.д. 175, 181), а также направлены в адрес гарантирующего поставщика ООО «ТГК-2 Энергосбыт» (Т. 3 л.д. 43).

На основании абз. 16 п. 2 Основных положений № 442 под безучетным потреблением понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета, в случаях нарушения целостности (повреждения) прибора учета, нарушения (повреждения) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета, на приспособления, препятствующие доступу к ним, расположенные до места установки прибора учета электрической энергии (точки измерения прибором учета), когда в соответствии с настоящим документом прибор учета установлен в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) и (или) в границах земельного участка, принадлежащего такому потребителю на праве собственности или ином законном основании, на котором расположены энергопринимающие устройства потребителя или, если обязанность по обеспечению целостности и сохранности прибора учета возложена на потребителя (покупателя), а также с нарушением указанного порядка, обнаруженным в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) подключения энергопринимающих устройств до точки измерения прибором учета или в границах земельного участка потребителя (покупателя) подключения до точки измерения прибором учета энергопринимающих устройств, расположенных в границах этого земельного участка.

По смыслу вышеуказанных норм законодатель связывает безучетность потребления электрической энергии с различными действиями потребителя по вмешательству в работу прибора учета, одни из которых являются основанием для квалификации в качестве безучетного потребления в силу факта их совершения потребителем, тогда как другие действия для подобной квалификации должны привести к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.

К первой группе относятся действия, выразившиеся во вмешательстве потребителя в работу прибора (системы) учета, в том числе нарушение (повреждение) пломб или знаков визуального контроля, нанесенных на прибор (систему) учета, изменении схемы подключения электросчетчика или трансформаторов тока, а также несоблюдение установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора (системы) учета.

Совершение перечисленных действий не требует установления судом каких-либо последствий, связанных с достоверностью показаний приборов учета после их совершения, и является основанием для применения расчетного способа определения объема электроэнергии, подлежащего оплате таким потребителем.

Ко второй группе относятся иные, не связанные с вмешательством в работу прибора учета, действия (бездействие) потребителя, которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.

Указанное соответствует правовой позиции Верховного Суда РФ, изложенной в определении от 27.09.2017 № 301-ЭС17-8833.

Само по себе снятие (отсоединение), установленных в приборе учета перемычек цепей напряжения по фазам «В» и «С» указывает на размыкание цепи напряжения, то есть изменение схемы подключения электросчетчика, в результате чего потребляемая электрическая энергия по фазам «В» и «С» не учитывалась, является самостоятельным (не требующим дополнительного исследования последствий) основанием для признания потребления безучетным, относится к первой группе действий по вмешательству потребителя в работу прибора учета, так как при отсутствии перемычек идет вмешательство в работу схемы учета и недостоверность отражаемых им данных об объеме потребления предполагается.

Как следует из схемы непосредственного прямого подключения счетчика к сети, предусмотренной руководствами по эксплуатации счетчиков электрической энергии трехфазных ... (Т. 3 л.д. 88-89) и ...) ООО «НПК «...» (Приложение Б) - обязательной схемой является прямое соединение перемычкой цепей напряжения по фазе «А» 9-10, по фазе «В» 11-12, по фазе «С» 13-14.

Наличие указанных перемычек цепей напряжения по фазам «А», «В» и «С» счетчиков ... и ... также продемонстрировано в представленной ответчиком видеозаписи (диск Т. 3 л.д. 64 видеофайл «Видео_магазин»).

Факт снятия (размыкания) перемычек по фазам «В» и «С» в приборах учета по трем точкам поставки истцом не оспаривается.

Выявленное нарушение влечет за собой искажение данных об объеме потребления электроэнергии, недоучет электроэнергии, то есть, потребление в силу норм законодательства является безучетным потреблением. 

Доводы стороны истца об отсутствии вины истца в снятии (размыкании) перемычек цепей напряжения фазы «В» и фазы «С» на электросчетчиках, с учетом того, что приборы учета, в которых в соответствии с актами были выявлены нарушения, находятся на опорах, расположенных за пределами земельного участка, на котором расположено домовладение истца, что указывает на принадлежность приборов учета сетевой организации, и возможность свободного доступа к прибору учета без присутствия потребителя, соответственно вмешательство в прибор учета могло быть произведено третьими лицами, либо сотрудниками сетевой организации, которые без уведомления потребителя проводили многочисленные проверки приборов учета, судом не принимаются, поскольку данные доводы основаны на предположениях и вопреки требованиям ст. 56 ГПК РФ какими-либо надлежащими доказательствами не подтверждены, основаны на неправильном толковании норм права, в частности п. 139 Основных положений, пп. «в» п. 14 Правил недискриминационного доступа. пп. «г» п. 35, п.п. 80, 81 Правил № 354.

Принимая во внимание, что приборы учета установлены в границах балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности потребителя – истца ФИО9, определенных в актах об осуществлении технологического присоединения, при этом по точке поставки №2 прибор учета установлен на фасаде дома в границах земельного участка истца, именно на истце, как потребителе услуги электроснабжения, лежит обязанность обеспечивать исправность прибора учета, его целостность и сохранность.

Стороной истца не представлено доказательств принадлежности приборов учета сетевой организации, а также того, что выявленные недостатки предусмотрены схемой подключения, как и не представлено доказательств того, что вмешательство в работу приборов учета произошло по вине иных (третьих) лиц.

В рамках проверки сообщения о преступлении КУСП ... от 25.03.2025 ОМВД России «Устьянский» по заявлениям ФИО9 по фактам повреждения приборов учета электроэнергии, расположенных примерно в 10 м. от дома ..., 04.04.2025 вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела по ч. 1 ст. 167 УК РФ и по ч. 1 ст. 165 УК РФ в связи с отсутствием составов преступлений, так как приборы учета не повреждены, после проверки перемычки восстановлены сотрудниками сетевой организации, один из приборов был заменен на новый на период проведения экспертизы, какой-либо ущерб ФИО9 не причинен, лица, совершившие незаконное проникновение к приборам учета, не установлены (Т. 3 л.д. 29-55). 

По доводам стороны истца о невозможности снятия перемычек на фазах без повреждения проверочной пломбы на клеммной крышке прибора учета представителем ответчика в судебном заседании 26.08.2025 приобщен диск с видеозаписью, согласно которой подтверждена возможность произвести размыкание перемычек на фазах без повреждения пломбы на клеммной крышке приборов учета ...

В судебном заседании представителем ответчика также на приборе учета ... продемонстрировано размыкание перемычек на фазах без повреждения проверочной пломбы на клеммной крышке прибора учета.

Стороной истца доказательств обратного не представлено.

Доводы стороны истца о том, что ответчиком нарушена процедура проведения проверки, так как при проведении проверки 12.03.2025 истец отсутствовал, о проведении проверки надлежащим образом не уведомлен, акты составлены в отсутствие потребителя, присутствующая на проверке ФИО1 не является ни потребителем, ни уполномоченным представителем потребителя согласно п. 1 ст. 182 ГК РФ, судом не принимаются в силу следующего.

В соответствии с п. 169 Основных положений № 442 сетевая организация уполномочена проводить проверки на предмет безучетного потребления электрической энергии, а также проверяет соблюдение требований данного документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления в части организации коммерческого учета.

Проверки расчетных приборов учета включают визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности) и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета требованиям настоящего документа, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, в том числе соответствия пломб поверителя оттиску в свидетельстве о поверке и (или) записи в паспорте (формуляре) средства измерений, а также снятие показаний приборов учета. Указанная проверка проводится не реже одного раза в год и может осуществляться в виде инструментальной проверки (п. 170 Основных положений № 442).

Согласно п. 177 Основных положений № 442 по факту выявленного в ходе проверки безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление. Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен, в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.

Достоверным и допустимым доказательством факта и объема безучетного потребления является акт, составленный в соответствии с п.п. 177, 178 Основных положений № 442. 

В соответствии с п. 178 Основных положений № 442 в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные о лице, осуществляющем безучетное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление. Акт о неучтенном потреблении электрической энергии может быть составлен в отсутствие лица, осуществляющего безучетное потребление электрической энергии, или обслуживающего его гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации).

При этом лицо, составляющее акт о неучтенном потреблении электрической энергии, прикладывает к акту доказательства надлежащего уведомления потребителя о дате и времени составления акта. Уведомление потребителя о дате и времени составления акта осуществляется способом, определенным договором энергоснабжения (договором купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии), а в случае, когда указанным договором такой порядок не определен или договор отсутствует, - любым позволяющим подтвердить доставку указанного уведомления способом. В случае составления акта на месте выявления безучетного потребления электрической энергии в отсутствие лица, допустившего безучетное потребление электрической энергии, акт составляется с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи, при этом материалы фотосъемки и (или) видеозаписи подлежат хранению и передаются вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии.

Отказ лица, осуществляющего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта фиксируется с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии.

В силу положений п. 174 Основных положений, п. 6 Обзора судебной практики по спорам об оплате неучтенного потребления воды, тепловой и электрической энергии, поставленной по присоединенной сети, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 22.12.2021, сетевая организация обязана направить уведомление о предстоящей проверке прибора учета только в случае, если для проверки системы учета требуется доступ, то есть без присутствия представителя потребителя у сетевой организации не будет возможности самостоятельно провести проверку системы учета, а не уведомление абонента о дате и времени проведения сетевой организацией проверки прибора учета не влияет на действительность составленных по ее результатам актов и не может являться основанием для отказа во взыскании с абонента стоимости неучтенного потребления энергии, если доступ к энергопринимающим устройствам и расчетному прибору абонента был обеспечен его сотрудниками, включая случаи, когда их полномочия выступать от имени абонента явствовали из обстановки, в которой они действовали. 

Как неоднократно указывал Конституционный Суд РФ, содержащееся в Основных положениях правовое регулирование, принятое во исполнение Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (абз. 3 п. 1 ст. 21), направлено, в том числе, на обеспечение - с учетом особенностей регулируемых отношений - баланса прав и законных интересов сторон договора энергоснабжения в случаях такого нарушения условий договора, как безучетное потребление энергии (определения от 24.10.2019 № 2839-О, от 30.06.2020 № 1494-О, от 29.09.2020 № 2129-О и др.). Процедуры проверок приборов учета электроэнергии и выявления безучетного потребления также призваны способствовать достижению этого баланса. Основные положения предусматривают уведомление потребителя о проведении проверки не на предмет выявления фактов безучетного потребления электроэнергии, а для цели обеспечения доступа к проверяемому объекту. Иное понимание указанных норм как требующих заблаговременного извещения потребителя о предстоящей проверке во всех случаях приводило бы к предоставлению недобросовестным потребителям времени для устранения несанкционированного подключения к сети и сокрытия от контролирующей организации отбор энергии сетевой организации фактов безучетного потребления.

Из материалов дела следует, что приборы учета по трем точкам поставки ФИО9 находятся в свободном доступе для работников сетевой организации, по точкам поставки ... и ... на опоре, а по точке поставки ... на фасаде дома.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что отсутствие письменного уведомления потребителя о дате и времени проведения проверки прибора учета не является основанием для признания актов о безучетном потреблении электрической энергии незаконными, поскольку направление потребителю такого уведомления производится исключительно с целью согласования сторонами даты и времени проведения проверки, когда для ее проведения требуется допуск к приборам учета потребителя. В настоящем случае ответчик имел возможность доступа к приборам учета, размещенным на опоре и фасаде дома.

Кроме того, поскольку вышеуказанные объекты недвижимости по точкам поставки приобретены истцом ФИО9 в период брака с ФИО1 (Т. 1 л.д. 242), то на них распространяется режим совместной собственности и в силу п. 1 ст. 34 СК РФ они являются их совместной собственностью. В связи с чем ФИО1 с позиции закона также подлежит отнесению к категории потребителей услуг электроснабжения по указанным точкам поставки.

Также действия ФИО1 как представителя собственника объектов недвижимости по проверяемым точкам поставки явствовали из обстановки (ст. 182 ГК РФ), так как на момент проверки она участвовала в осмотре приборов учета, при составлении актов, давала пояснения, не заявив при этом об отсутствии у нее каких-либо полномочий, связывалась с истцом, при этом именно номер телефона + ... ФИО1 был указан в контактных данных потребителя для связи при подключении точки поставки ... (Т. 1 л.д. 167 оборот, Т. 2 л.д. 74, 239, Т. 3 л.д. 8).

От подписания актов проверки счетчиков и о неучтенном потреблении электроэнергии ФИО1 отказалась, что отражено в актах. При этом, в актах о неучтенном потреблении ФИО1 дала объяснения относительно выявленных фактов неучтенного потребления электроэнергии, указав, что счетчики учета находятся в свободном доступе для лиц, о факте неисправности счетчиков путем вмешательства в его работу со снятием перемычек цепей напряжения при наличии на счетчике пломбы уведомлена 12.03.2025 в ходе проверки, электроэнергию оплачивает добросовестно.

При проведении проверки 12.03.2025 работниками сетевой организации проводилась видеозапись проверки, в том числе и в части составления актов проверки.

Таким образом, отсутствие потребителя, в данном случае титульного собственника ФИО9, при составлении актов на их действительность не влияет. Доказательств, свидетельствующих о том, что личное неучастие ФИО9 при проведении проверки и составлении актов привело к неправильному отражению фактических обстоятельств, установленных при проверке, суду не представлено.

Следовательно, вопреки доводам истца процедура составления акта безучетного потребления электроэнергии ответчиком соблюдена, факт вмешательства в работу прибора учета установлен, что презюмирует вмешательство в работу прибора учета, не позволяющее рассчитывать плату за объем потребленной энергии по такому прибору, и не может свидетельствовать о наличии со стороны ответчика факта злоупотребления правом в том смысле, который ему придается ст. 10 ГК РФ.

Стороной истца заявлено о недопустимости представленных ответчиком актов проверки приборов учёта: ... от 28.11.2017 - в связи с тем, что проверка проводилась и акт подписан неуполномоченными лицами; ... от 22.06.2018 - в связи с тем, что ФИО9 указанный акт не подписывал, его подпись в акте сфальсифицирована; ... от 20.04.2016 - в связи с тем, что ФИО9 на момент проверки прибора учёта не являлся собственником земельного участка, при этом в акте указаны его данные, которые зачеркнуты, что указывает на подложность акта. 

По мнению стороны истца, указанные акты, ввиду их недопустимости не подтверждают схему подключения счетчиков, а также установку и наличие пломб, имеющихся на момент проверки 12.03.2025.

Как следует из положений п. 80 Правил № 354, определение мест установки приборов учета, установка, поверка и ввод в эксплуатацию приборов учета, проведение контрольных снятий показаний и проверок приборов учета, установленных в отношении жилых домов (домовладений), осуществляются сетевыми организациями и гарантирующими поставщиками в порядке, предусмотренном Основными положениями № 442.

Согласно п. 153 Основных положений № 442 допуск к эксплуатации прибора учета осуществляется в порядке, предусмотренном абзацами 2 - 13 настоящего пункта. Процедура допуска к эксплуатации прибора учета не требуется, в случае если в рамках процедуры установки (замены) прибора учета или смены собственника прибора учета сохраняются контрольные пломбы и знаки визуального контроля, установленные ранее при допуске к эксплуатации соответствующего прибора учета.

В соответствии с п. 174 Основных положений № 442 в случае если для проведения проверки приборов учета лицу, проводящему проверку, требуется допуск к энергопринимающим устройствам потребителя, то лицо, проводящее проверку прибора учета, за 5 рабочих дней до планируемой даты проведения проверки уведомляет потребителя о дате и времени проведения такой проверки, а также о последствиях недопуска к расчетным приборам учета.

Как уже указывалось ранее, приборы учета по трем точкам поставки ФИО9 доступны для работников сетевой организации, в связи с чем в данном случае проведение проверки в отсутствие потребителя не является основанием для признания актов о проверке приборов учета недействительными.

Из пояснений представителя ответчика в судебном заседании следует, что подпись в акте проверки прибора учета ... от 22.06.2018 действительно может не принадлежать истцу ФИО9, так как в иных документах, связанных с технологическим присоединением к электросетям по объектам истца, его подписи также различаются, что может указывать на то, что указанная подпись сделана представителем истца, при этом отсутствие подписи потребителя не опровергает факт проверки прибора учета и наличия установленных на нем пломб.

Как установлено судом, наличие на момент проверки по точке поставки ... на приборе учета ... с заводским ... пломбы ... подтверждается материалами дела, в том числе видеозаписью проверки и фотоматериалами, произведенными при фиксации работниками сетевой организации показаний данного прибора учета за период с 2019 г., (Т 2 л.д. 216, 217, диск Т. 2 л.д. 126 папка ...» файл: ....27; диск Т. 2 л.д. 242 папка «фото с ...» файлы: «...» от 11.02.2019 и «...» от 20.03.2020), что соответствует сведениям, указанным в акте ... от 28.11.2017 (Т. 1 л.д. 166, Т 2 л.д. 160). При этом суд указание в акте ... модели прибора учета как ... расценивает как техническую ошибку, поскольку, как следует из представленных материалов дела, прибор учета с заводским ... соответствует модели прибор учета ....

По точке поставки ..., как следует из представленных видеоматериалов проверки по прибору учета ... с заводским ... (Т. 2 л.д. 126, диск с файлом наименование «_...» в папке ...), на клеммной крышке перед ее вскрытием установлена пломба с ..., соответствующая акту ... от 22.06.2018 (Т. 1 л.д. 172, Т2 л.д. 157, Т. 3 л.д. 79), что также следует из пояснений представителя ответчика в судебном заседании, и приобщенной в материалы дела самой пломбе ... (Т 3 л.д. 70 оборот). В связи с чем указанный в акте ... номер пломбы на кожухе клеммной крышки до начала проверки ... суд расценивает как техническую ошибку в указании последней цифры номера.

По точке поставки ... наличие на момент проверки на приборе учета ... ... пломбы ... подтверждается материалами дела, а том числе фотоматериалами, произведенными при фиксации работниками сетевой организации показаний данного прибора учета за период с 2018 г. (Т 2 л.д. 214, 215, диск Т. 2 л.д. 242 папка «...: «...» от 28.09.2023 и ...» от 01.04.2020), что соответствует акту ... от 20.04.2016 (Т. 1 л.д. 169, Т 2 л.д. 162).

Исходя из вышесказанного, само по себе отсутствие в актах проверки приборов учета подписи потребителя, либо наличие подписи, не принадлежащей истцу, при наличии иных доказательств установки проверочных пломб на приборах учета и их идентификации, не опровергает наличия соответствующих проверочных пломб на проверяемых приборах учета на момент проверки, при том, что нарушение целостности проверочных пломб истцу не вменялось.

При этом суд отмечает, что по спорным приборам учета расчеты осуществлялись длительное время, что свидетельствует о соблюдении процедуры ввода прибора учета в эксплуатацию, в связи с чем доводы стороны истца об отсутствии подтверждения наличии пломб на приборах учета в связи с недопустимостью актов проверки приборов учета являются несостоятельными и не имеющими существенного значения для разрешения требований о признании незаконными актов о безучетном потреблении электроэнергии.

Также представленными суду ответчиком должностными инструкциями подтверждаются полномочия электромонтеров и водителей по приведению проверок приборов учета и составлению актов (Т. 2 л.д. 243-253).

Таким образом, оснований для признания недействительными оспариваемых актов о неучтённом потреблении электроэнергии от 12.03.2025: серии ..., серии ..., серии ... не имеется. В связи с чем исковые требования ФИО9 в данной части удовлетворению не подлежат.

На основании данных актов о неучтенном потреблении электроэнергии составлены расчеты объема безучетного потребления по трем точкам поставки.

Пунктом 186 Основных положений № 442 определено, что расчет объема безучетного потребления электрической энергии осуществляется сетевой организацией в соответствии с п. 187 настоящего документа в течение 2 рабочих дней со дня составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электрической энергии, акта предыдущей проверки приборов учета), а также на основании документов, представленных потребителем, осуществляющим безучетное потребление. Расчет объема безучетного потребления направляется сетевой организацией гарантирующему поставщику, обслуживающему потребителя, осуществляющего безучетное потребление, вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии в срок, установленный п. 177 настоящего документа.

В соответствии с п. 187 Основных положений № 442 объем безучетного потребления в отношении потребителей электрической энергии (мощности), за исключением населения и приравненных к нему категорий потребителей, определяется с применением расчетного способа, предусмотренного пп «а» п. 1 приложения № 3 к настоящему документу (абз. 1 п. 187).

Объем безучетного потребления в отношении населения определяется в порядке, предусмотренном Правилами №354 (абз. 3 п. 187).

Из абз. 6 п. 81(11) Правил №354 следует, что при выявлении несанкционированного вмешательства в работу прибора учета расчет производится за период, начиная с даты установления пломб или устройств, но не ранее чем с даты проведения исполнителем предыдущей проверки и не более чем за 3 месяца, предшествующие дате проверки прибора учета, при которой выявлено несанкционированное вмешательство в работу прибора учета, исходя из объема, рассчитанного на основании нормативов потребления соответствующих коммунальных услуг с применением повышающего коэффициента 10.

Такой способ расчета размера платы за коммунальные услуги, исходя из объема, рассчитанного на основании нормативов потребления с учетом повышающего коэффициента 10, и применяется тогда, когда объем коммунальных ресурсов не может быть достоверно определен по показаниям прибора учета в связи с установлением факта несанкционированного вмешательства в его работу.

При безучетном потреблении электроэнергии в силу п. 187 Основных положений № 442 и абз. 6 п. 81(11) Правил № 354 установлена презумпция максимального потребления ресурса, определяемого расчетным способом, который призван обеспечить защиту интересов добросовестной стороны (поставщика) от недобросовестных действий другой стороны.

Такая мера превентивно направлена на предотвращение бесконтрольного (безучетного) потребления и возложение на потребителя, допустившего противоправное поведение, максимальной финансовой нагрузки в пределах величины, рассчитанной по нормативно установленной формуле. 

В приложении ... к Основам ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.12.2011 № 1178, приведен Перечень категорий потребителей, которые приравнены к населению и которым электрическая энергия (мощность) поставляется по регулируемым ценам (тарифам) (в отношении объемов потребления электрической энергии, используемых на коммунально-бытовые нужды и не используемых для осуществления коммерческой (профессиональной) деятельности). 

Согласно п. 71(1) Основ ценообразования цены (тарифы) на электрическую энергию (мощность) устанавливаются и применяются равными ценам (тарифам), установленным для населения, в отношении следующих приравненных к населению категорий потребителей: исполнители коммунальных услуг (товарищества собственников жилья, жилищно-строительные, жилищные или иные специализированные потребительские кооперативы либо управляющие организации), приобретающие электрическую энергию (мощность) для предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям жилых помещений и содержания общего имущества многоквартирных домов; наймодатели (или уполномоченные ими лица), предоставляющие гражданам жилые помещения специализированного жилищного фонда, включая жилые помещения в общежитиях, жилые помещения маневренного фонда, жилые помещения в домах системы социального обслуживания населения, жилые помещения фонда для временного поселения вынужденных переселенцев, жилые помещения фонда для временного проживания лиц, признанных беженцами, а также жилые помещения для социальной защиты отдельных категорий граждан, приобретающие электрическую энергию (мощность) для предоставления коммунальных услуг пользователям таких жилых помещений в объемах потребления электрической энергии населением и содержания мест общего пользования в домах, в которых имеются жилые помещения специализированного жилого фонда; юридические и физические лица, приобретающие электрическую энергию (мощность) в целях потребления на коммунально-бытовые нужды в населенных пунктах и жилых зонах при воинских частях и рассчитывающиеся по договору энергоснабжения по показаниям общего прибора учета электрической энергии. 

Таким образом, применимость тарифа, установленного для той или иной группы потребителей, определяется в зависимости от того, к какой из этих групп относится лицо, осуществляющее пользование электрической энергией. 

В случае использования электрической энергии в ходе осуществления предпринимательской (коммерческой) деятельности, не для коммунально-бытовых нужд, исключается использование в расчетах за потребленную электрическую энергию регулируемой цены - тарифа для группы потребителей «население и приравненные к нему категории потребителей».

Между тем, вопреки доводам представителей ответчика, факт не бытового потребления истцом электроэнергии в спорный период по точкам поставки ... и ... (жилые дома) в судебном заседании совокупностью представленных в материалы дела доказательств, в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ, не подтвержден.

Ответчиком расчеты по точкам поставки ... и ... произведены в соответствии с требованиями п. 81(11) Правил № 354, как в отношении истца по категории потребителей – население.

Расчет неучтенного потребления по точкам поставки ... и ... по актам от 12.03.2025 произведен по нормативу потребления электроэнергии следующим образом: ... кВт/ч (норматив) х 6 (количество проживающих человек) х 3 месяца х 10 (повышающий коэффициент) = ... кВт/ч по каждому дому. 

Представленные акты проверок приборов учета не влияют на определение сетевой организацией периода и объема безучетного потребления электроэнергии, поскольку по смыслу абз. 6 п. 81(11) Правил № 354 расчет производится не более, чем за 3 месяца, предшествующих дате выявления несанкционированного вмешательства.

В соответствии с абз. 9 п. 81(11) Правил № 354, при отсутствии информации о постоянно и временно проживающих в жилом помещении гражданах объем коммунальных услуг рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.

Доказательств о постоянно и временно проживающих в спорных жилых помещениях ФИО9 6 гражданах ответчиком не представлено. 

Согласно справке ОМВД России ... от 05.05.2025 ФИО9 зарегистрирован по месту жительства с ...г. по адресу: ..., а также по адресу: .... Сведения о лицах, зарегистрированных по адресам: ... 2, отсутствуют (Т. 1 л.д. 186).

Единственным собственником объектов недвижимости по спорным точкам является ФИО9

Таким образом, объем безучетного потребления электроэнергии по точкам поставки ... и ... подлежит расчету с учетом количества собственников жилых помещений - дома №... и домов № ... и должен быть произведен на основании Постановления ФИО12 от 17.08.2012 № 9-пн «Об утверждении нормативов потребления коммунальных услуг по электроснабжению в Архангельской области» по нормативу кВт*ч на 1 человека в месяц с учетом одного проживающего для частных (индивидуальных) жилых домов с электроотоплением.

На основании изложенного, произведенные ответчиком расчеты объема безучетного потребления электрической энергии на основании актов о неучтенном потреблении электроэнергии серии ... и серии ... от 12.03.2025, исходя из 6 проживающих в вышеуказанных жилых домах человек, является незаконным, в связи с чем в данной части требований истца о признании незаконными расчетов объема безучетного потребления на основании актов о неучтенном потреблении электроэнергии серии ... и серии ... от 12.03.2025 подлежат удовлетворению.

По точке поставки ... ответчиком расчет объема безучетного потребления произведен в соответствии с требованиями пп «а» п. 1 приложения ... к Основным положениям № 442 по категории потребителей - прочие потребители.

Указанный расчет соответствует обстоятельствам дела и положениям п. 5.11 договора энергоснабжения ... от 01.04.2023, согласно которому стороны определили, что при выявлении безучетного потребления в порядке, установленном действующими правилами, составляется акт о неучтенном потреблении. Объем потребления электроэнергии (мощности) определяется расчетным методом с применением способа, предусмотренного пп «а» п. 1 приложения № 3 к Основным положениям ....

Первоначально ответчиком на основании акта о неучтенном потреблении электроэнергии серии ... от 12.03.2025 истцу произведен расчет безучетного потребления электроэнергии, объем которого составил ... период с 30.01.2025 по 12.03.2025 – ... кВт*ч. учтенные в расчетном периоде) (Т. 1 л.д. 39).

В последующем, в связи с выяснением даты предыдущей проверки ответчиком произведена корректировка объема безучетного потребления электроэнергии истцом по акту ..., который составил ... кВт*ч (....) – ... кВт*ч. учтенных в расчетном периоде с 11.09.2024 по 12.03.2025 по показаниям потребителя) (Т. 2 л.д. 76-77).

Представленный акт проверки ... от 20.04.2016 не влияет на определение сетевой организацией периода и объема безучетного потребления электроэнергии, поскольку по смыслу пп «а» п. 1 приложения ... к Основным положениям № 442 расчет производится исходя из максимальной мощности энергопринимающих устройств потребителя в соответствующей точке поставки, предусмотренной договором (30 кВт) и максимального количества часов в расчетном периоде, используемое при расчете безучетного потребления, но не более 4 380 час., что предусмотрено пп «а» п. 1 приложения ... к Основным положениям ....

Доказательств, опровергающих указанный расчет, стороной истца не представлено, в связи чем в данной части исковые требования о признании незаконным расчета объема безучетного потребления электроэнергии, выполненного на основании акта ... от 12.03.2025, удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО9 к Публичному акционерному обществу «Россети Северо-Запад» о признании недействительными актов о неучтенном потреблении электроэнергии и произведенных на основании их расчетов количества неучтенного потребления электрической энергии удовлетворить частично.

Признать недействительными: расчет объема безучетного потребления электроэнергии от 12.03.2025, выполненный на основании Акта о неучтенном потреблении электроэнергии серии ... от 12.03.2025; расчет объема безучетного потребления электроэнергии от 12.03.2025, выполненный на основании Акта о неучтенном потреблении электроэнергии серии ... от 12.03.2025.

В удовлетворении остальной части требований ФИО9 (паспорт серии ...) к Публичному акционерному обществу «Россети Северо-Запад» (ИНН ...) о признании недействительными: Акта о неучтённом потреблении электроэнергии серии ... от 12.03.2025; Акта о неучтённом потреблении электроэнергии серии ... от 12.03.2025; Акта о неучтённом потреблении электроэнергии серии ... от 12.03.2025; расчета объема безучетного потребления электроэнергии от 12.03.2025, выполненного на основании Акта о неучтенном потреблении электроэнергии серии ... от 12.03.2025 - отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Архангельском областном суде, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы через Устьянский районный суд.

Председательствующий Н.М. Ручьев 

Мотивированное решение составлено 09.09.2025 (30, 31.08.2025, 06,07.09.2025 - выходные дни).