Дело № 2а-1377/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 сентября 2020 года г. Троицк Челябинской области

Троицкий городской суд Челябинской области в составе: 

председательствующего Сойко Ю.Н., при секретаре Ахмадуллиной А.В., рассмотрев административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №15 по Челябинской области к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу и пени,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Межрайонная ИФНС России № 15 по Челябинской области обратился с иском к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу в размере 4774 рубля и пени 72,24 рубля, на общую сумму 4846,24 рубля. 

В обоснование иска указано, что ответчик является владельцем транспортных средств и налогоплательщиком транспортного налога. Ответчику начислен транспортный налог, налог не оплачен. Требование № 6660 от 01.02.2019 года не исполнено. 

Административный истец просит взыскать с административного ответчика вышеуказанную задолженность по налогам и пени.

Административный истец МИФНС России № 15 по Челябинской области в судебном заседании не участвовал, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не участвовал, о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом (л.д.46), просил рассмотреть дело без его участия, о чем представил заявление, в заявлении также указал, что при рассмотрении дела просит применить последствия пропуска срока исковой давности (л.д.49). 

На основании ч.2 ст.289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд признал возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, суд считает, что административный иск не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.57 Конституции Российской Федерации, ст.23 Налогового кодекса Российской Федерации каждое лицо обязано уплачивать законно установленные налоги.

В силу п. 4 ст. 57 Налогового кодекса Российской Федерации в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

Согласно ст. 52 Налогового кодекса Российской Федерации в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. В налоговом уведомлении должны быть указаны размер налога, подлежащего уплате, расчет налоговой базы, а также срок уплаты налога. 

Такая обязанность на налоговые органы возложена в отношении физических лиц применительно к исчислению транспортного налога (пункт 1 статьи 362 НК РФ).

Транспортный налог является региональным налогом, устанавливается Налоговым кодексом Российской Федерации и законами субъектов Российской Федерации о налоге, обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации. Плательщиками налога являются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства. Объектами налогообложения являются, в том числе и автомобили. Налоговым периодом является календарный год (глава 28 НК РФ).

Транспортный налог на территории Челябинской области установлен и введен Законом Челябинской области от 28 ноября 2002 года N 114-30 "О транспортном налоге". Этим законом установлены ставки названного налога.

Согласно ст. 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками транспортного налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В силу ст. 358 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

С учетом статей 359, 361, 362 Налогового кодекса Российской Федерации сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговым органом на основании сведений, представленных органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств.

Согласно п. 3 ст. 363 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Согласно ст. 2 Закона Челябинской области от 28.11.2002 года № 114-30 «О транспортном налоге » налоговые ставки устанавливаются соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортных средств, категории транспортных средств в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или единицу транспортного средства.

Согласно с. 1 ст. 363 Налогового кодекса РФ (в редакции, действующей в период возникновения спорных правоотношений) налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 01 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Достоверно установлено, что по сведениям органа, осуществляющего государственную регистрацию транспортных средств, ответчик в период с 2017 года по настоящее время является собственником транспортных средств - автомобиль марки LADAGFL120 LADAVESTA, государственный регистрационный знак №, период нахождения в собственности с 29.12.2016г. по настоящее время, автомобиль марки LADA GFL110 LADA VESTA, государственный регистрационный знак №. Период нахождения в собственности с 27.06.2017г. по 26.10.2019г. Данной транспортное средство снято с учёта 26.10.2019 года автоматически в связи и изменением собственника. (л.д.30), в связи с чем являлся плательщиком транспортного налога. 

В порядке, предусмотренном ст. 52 НК РФ налоговым органом для исполнения обязанности по уплате налогов в адрес ответчика было направлено налоговое уведомление № 10346076 от 26.06.2018г., в котором налогоплательщику было предложено уплатить сумму транспортного налога в отношении указанного транспортного средства за 2017 год в размере 4774 руб., в срок не позднее 03.12.2018г. 

Ответчиком в установленные сроки оплата налога не произведена.

В связи с неуплатой налога в установленный срок налоговым органом 01.02.2019г. было направлено требование № 6660 об уплате недоимки по транспортному налогу за 2017г. в размере 4774 руб., пени в размере 72,24 руб., в срок до 20.03.2019г. (л.д.5).

Задолженность по транспортному налогу ответчиком не оплачена. 

На сегодняшний день согласно расчетам, представленным административным истцом, недоимка по транспортному налогу за 2017г. составляет 4774 руб., пени 72,24 руб.

В силу ч. 1. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Общая сумма долга по налогам превышает 3000 рублей.

Ответчику было направлено требование об уплате налога № 6660 01.02.2019 года (л.д.5), в котором просили исполнить обязанность по уплате налогов на общую сумму 4774 руб. и пени 72,24 руб., срок исполнения требования установлен до 20 марта 2019 года.

Таким образом, право на обращение в суд у налогового органа для взыскания транспортного налога истекло 20.09.2019 года (20.03.2019 года плюс 6 месяцев). 

Однако налоговый орган обратился в суд с иском о взыскании суммы долга по налогу -18.06.2020 года, то есть срок обращения в суд пропущен.

Таким образом, с исковым заявлением для взыскания налога и пени налоговая инспекция обратилась в суд за пределами предусмотренного кодексом шестимесячного срока обращения в суд, предусмотренного ст. 48 Налогового кодекса РФ. Доказательств уважительности причины пропуска срока для обращения в суд представителем административного истца не предоставлено.

С заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании налога и пени налоговый орган к мировому судье не обращался. 

При этом суд учитывает, что налоговый орган является профессиональным участником налоговых правоотношений, специализированным государственным органом, призванным осуществлять контроль за сбором налогов и своевременностью их взимания, в связи, с чем ему должны быть известны правила обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций.

Установление в законе срока для защиты нарушенных интересов лица, начала его течения и последствий пропуска такого срока обусловлено необходимостью обеспечить стабильность отношений участников спорных правоотношений.

В соответствии с ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

В силу изложенных обстоятельств, заявление административного истца о восстановлении срока на обращение в суд с административным исковым заявлением не подлежит удовлетворению.

При указанных обстоятельствах, поскольку уважительных причин пропуска срока для обращения в суд с заявлением о взыскании задолженности по транспортному налогу в размере 4774 рубля и пени 72,24 рубля, к ФИО1 у МРИФНС России № 15 по Челябинской области не имеется, в удовлетворении исковых требований суд полагает необходимым отказать. 

Руководствуясь ст.ст. 175, 286-290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Отказать Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 15 по Челябинской области в удовлетворении исковых требований к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу за 2017 год в размере 4774 рубля и пени 72,24 рубля.

Решение может быть обжаловано путем подачи в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме апелляционной жалобы в Челябинский областной суд через Троицкий городской суд. 

Председательствующий: 

Мотивированное решение составлено 23 сентября 2020 года.

Дело № 2а-1377/2020