74RS0028-01-2020-001221-53

Дело 2а-1177/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 марта 2020 года г. Копейск

Копейский городской суд Челябинской области в составе:

Председательствующего Курбатовой Е.Н. 

с участием помощника прокурора Успанова Д.М. 

при секретаре Колесниковой С.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 15 ГУФСИН России по Челябинской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение исправительная колония № 15 ГУФСИН России по Челябинской области (далее ФКУ ИК № 15) обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора.

В обоснование административного искового заявления указано, что ФИО1, ДАТА года рождения осужден 17 февраля 2017 года Южноуральским городским судом Челябинской области по п. «в» ч.2 ст. 158 УК РФ к 1 году 9 месяцам без ограничения свободы. На основании ч.5 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения с наказанием назначенным по приговору Троицкого районного суда Челябинской области от 02 февраля 2017 года и приговора Южноуральского городского суда Челябинской области от 14 ноября 2016 года к 3 годам 9 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (с учетом определения Челябинского областного суда от 19 января 2017 года). Окончательно к отбытию 4 года 2 месяца в исправительной колонии строгого режима. Начало срока – 17 февраля 2017 года, конец срока – 07 октября 2020 года. Зачтен период с 08 августа 2016 года по 01 февраля 2017 года, с 02 февраля 2017 года по 16 февраля 2017 года. Ранее судим: 14 ноября 2016 года Южноуральским городским судом Челябинской области по ч.3 ст. 30, п. «а» ч.2 ст. 158, ч.1 ст. 158, ч.1 ст. 161, ч.1 ст. 161, ч.2 ст. 69 УК РФ к 4 годам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима; 02 февраля 2017 года Троицким районным судом Челябинской области по п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ к 2 годам 2 месяцам лишения свободы, на основании ч.5 ст. 69 УК РФ частично присоединен приговор Южноуральского городского суда от 14 ноября 2016 года, окончательно назначено 4 года лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Апелляционным постановлением Челябинского областного суда от 19 января 2017 года изменен приговор Южноуральского городского суда Челябинской области от 14 ноября 2016 года: отменено осуждение по ч.1 ст. 158 УК РФ, считать осужденным по ч.3 ст. 30, п. «а» ч.2 ст. 158, ч.1 ст. 161 (2 эпизода), ч.2 ст. 69 УК РФ, снижено наказание до 3 лет 9 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Прибыл в ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по Челябинской области 10 мая 2017 года из ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Челябинской области. За весь период отбывания наказания имеет 4 поощрения, 1 взыскание. Характеризуется посредственно, имеет положительную динамику. По приговору Троицкого районного суда Челябинской области от 02 февраля 2017 года в действиях ФИО1 отягчающим вину обстоятельством является наличие опасного рецидива преступлений. На основании изложенного просят установить осужденному ФИО1 после освобождения из мест лишения свободы административный надзор сроком на 8 лет со следующими административными ограничениями: запрещение пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 22 часов до 06 часов; запрещение выезда за пределы муниципального района (городского округа), на территории которого будет проживать поднадзорный, обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (л.д.5-6 – административное исковое заявление). 

ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по Челябинской области о дате и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, представитель в судебное заседание не явился, просят рассмотреть дело без их участия, требования поддерживают в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело без его участия, с установлением административного надзора согласен.

В силу ст. 272 КАС РФ суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц. 

Заслушав помощника прокурора Успанова Д.М., полагающего необходимым удовлетворить заявление ФКУ ИК- 15 ГУФСИН России по Челябинской области, исследовав материалы дела, судом установлено следующее.

В ст. 2 ФЗ-64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» указано, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п.1 ч.3 ст. 273 КАС РФ в резолютивной части решения суда по административному делу об административном надзоре должен содержаться срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом. 

Согласно ч.2 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В силу ст. 5 вышеуказанного Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В п.1 части 3 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» указано, что срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В ст. 4 ФЗ от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» перечислены административные ограничения, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица. 

В ч. 2 ст. 4 Федерального закона (в редакции Федерального закона №64-ФЗ от 29 июля 2017 г.) обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Судом установлено, что ФИО1 осужден приговором Южноуральского городского суда Челябинской области от 14 ноября 2016 года по ч.3 ст. 30, п. «а» ч.2 ст. 158, ч.1 ст. 158, ч.1 ст. 161 (2 эпизода), ч.2 ст. 69 УК РФ к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.9-11).

Апелляционным постановлением Челябинского областного суда от 19 января 2017 года приговор Южноуральского городского суда от 14 ноября 2016 года в отношении ФИО1 изменен: из вводной части исключено указание на судимость по приговору мирового судьи судебного участка №2 г. Южноуральска Челябинской области от 18 мая 2011 года ввиду декриминализации изложенного в нем деяния. Приговор Южноуральского городского суда Челябинской области от 14 ноября 2016 года в отношении ФИО1 в части осуждения по ч.1 ст. 158 УК РФ отменен. С учетом положений ч.2 ст. 7.27 КоАП РФ в редакции Федерального закона от 03 июля 2016 года №326-ФЗ, уголовное преследование в отношении ФИО1 в отмененной части прекращено в соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 24 УПК РФ, за отсутствием в деянии состава преступления, в связи с устранением новым законом преступности и наказуемости деяния. На основании ч.2 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, предусмотренных ч.3 ст. 30 п. «а» ч.2 ст. 158, ч.1 ст. 161, ч.1 ст.161 УК РФ путем частичного сложения наказаний назначить ФИО1, наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года 9 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.9-11).

Приговором Троицкого районного суда Челябинской области от 02 февраля 2017 года ФИО1 осужден по п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ к 2 годам 2 месяцам лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы. На основании ч.5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний, назначенных настоящим приговором и приговором Южноуральского городского суда Челябинской области от 14 ноября 2016 года окончательно назначено ФИО1 4 года лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.12-15).

Приговором Южноуральского городского суда Челябинской области от 17 февраля 2017 года ФИО1 осужден по п. «в» ч.2 ст. 158 УК РФ к 1 году 9 месяцам лишения свободы без ограничения свободы. На основании ч.5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказаний, назначенных ФИО1 настоящим приговором и по приговору от 02 февраля 2017 года Троицкого районного суда Челябинской области окончательно к отбытию назначено 4 года 2 месяца лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.16-17).

Приговором Троицкого районного суда Челябинской области от 02 февраля 2017 года в действиях ФИО1 установлено отягчающее вину обстоятельство – опасный рецидив преступлений (л.д.12-15).

Судом установлено, что ФИО1 осужден, в том числе за совершение преступления, предусмотренного ч.3 ст.158 УК РФ, относящегося к категории тяжких.

Санкция ч.3 ст. 158 УК РФ в редакции по состоянию на день совершения преступления (28-29 марта 2016 года) осужденного ФИО1 предусматривала максимальное наказание до шести лет лишения свободы. 

В п. 4 ст. 15 УК РФ указано, что тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает десяти лет лишения свободы.

Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ в редакции, действовавшей на день совершения ФИО1 преступления (28-29 марта 2016 года), судимость погашается в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, по истечении восьми лет после отбытия наказания.

За время отбывания наказания в исправительной колонии ФИО1 имеет 4 поощрения, 1 взыскание, о чем свидетельствует справка учреждения о поощрениях и взысканиях (л.д.8).

В материалах дела имеется характеристика ФИО1, из которой следует, что за время отбывания наказания в ФКУ ИК-15 осужденный ФИО1 зарекомендовал себя с удовлетворительной стороны, характеризуется посредственно, имеет положительную динамику (л.д.7).

Срок отбывания осужденным наказания истекает 07 октября 2020 года.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что имеются законные основания для установления административного надзора в отношении ФИО1, освобождаемого из мест лишения свободы, поскольку он осужден за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений. 

Суд считает, что с учетом совершенного преступления, поведения ФИО1 за весь срок отбывания наказания, для предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, в целях защиты общественных интересов и интересов граждан и оказания профилактического воздействия следует установить административный надзор ФИО1 на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания со следующими административными ограничениями: запрещение пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 22 часов вечера до 6 часов утра; запрещение выезда за пределы территории Челябинской области; обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Указанные меры соответствуют целям и задачам административного надзора – недопущения совершения ФИО1 новых правонарушений и оказания помощи в возвращении и приобретении необходимых возможностей и способностей к жизни в обществе с соблюдением норм права и соответствуют перечню ограничений и прав и свобод, применяемых при установлении и осуществлении административного надзора, установленного ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». 

Установленные в отношении ФИО1 ограничения являются временными ограничениями прав и свобод лица, освобождаемого из мест лишения свободы, и не могут быть истолкованы как не соответствующие ст. 55 Конституции РФ, международным договорам о правах человека, поскольку они установлены Федеральным законом именно в целях защиты государственных и общественных интересов.

Кроме того, ФИО1 не лишен возможности в случае добросовестного соблюдения административных ограничений и положительной характеристики по месту работы и (или) месту жительства ставить вопрос о досрочном прекращении административного надзора по истечении половины установленного судом срока административного надзора. 

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 273, 298 КАС РФ, суд – 

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения исправительная колония № 15 ГУФСИН России по Челябинской области удовлетворить. 

Установить административный надзор ФИО1, ДАТА года рождения, МЕСТО РОЖДЕНИЯ на срок 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении ФИО1 административные ограничения:

- запрещение пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 22 часов вечера до 6 часов утра;

- запрещение выезда за пределы территории Челябинской области;

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора в отношении ФИО1 исчислять со дня постановки на учет в органах внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Копейский городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения.

Председательствующий: Е.Н. Курбатова