Дело № 2а-2-110/2025

УИД 73RS0011-02-2025-000089-40

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Вешкайма 28 апреля 2025 года

Майнский районный суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Баюшева Н.В., при секретаре Жидковой В.М., с участием помощника прокурора Вешкаймского района Ульяновской области Харитонова П.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Вешкаймского района Ульяновской области в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, интересов Российской Федерации, о признании информации, содержащейся в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Вешкаймского района Ульяновской области обратился в суд с административным иском в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц о признании информации, содержащейся в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, указав, что в ходе проведенной прокуратурой проверки выявлен факт размещения в сети «Интернет» для свободного доступа неограниченного круга лиц на страницах интернет сайтов: https://funny.klev.club/smeh/432-k??????????????????????????????????, https://joyreactor.cc/search/%D0%A5%D0%B0%D1%87%D0%B8%20%D0%B5%D0%B1%D1%83%D1%82%D1%81%D1%8F/1, https://joyreactor.cc/search/%D1%80%D0%BE%D1%81%D1%81%D0%B8%D1%8F%20%D0%B4%D0%BB%D1%8F%20%D1%87%D1%83%D1%80%D0%BE%D0%BA/1, информации, призывающей к межнациональной розни, разжиганию межэтнических конфликтов, путём дискриминации группы людей по национальному признаку. Ссылаясь на ст. ст. 2, 9, 10 Федерального закона от 27.07.2016 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», ст. 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ), Федеральный закон от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», прокурор Вешкаймского района Ульяновской области просил признать информацию, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети Интернет на вышеуказанных сайтах, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации; направить решение в Управление Роскомнадзора Российской Федерации для включения указателей страниц указанных сайтов в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в Интернете и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Административные исковые требования в судебном заседании поддержаны помощником прокурора Вешкаймского района Ульяновской области Харитоновым П.В.

Представители заинтересованных лиц Управления Роскомнадзора по Ульяновской области и Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации в судебное заседание не прибыли, ходатайствовали о рассмотрении дела без участия представителей.

Судом определено о рассмотрении дела при данной явке.

Исследовав письменные материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 4 КАС РФ каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных КАС РФ и другими федеральными законами.

Обращаясь с заявлением о признании информации, распространяемой в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, прокурор выступает в интересах, как неопределенного круга лиц, так и Российской Федерации, в защиту основ конституционного строя, в целях пресечения совершения гражданами преступлений и правонарушений, в связи с чем, указанные обстоятельства в соответствии со ст. 39 КАС РФ являются основанием для обращения прокурора в суд в защиту интересов Российской Федерации и прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

В силу положений ч. ч. 1, 2 ст. 5 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» от 27.07.2006 № 149-ФЗ (далее - Закон № 149-ФЗ) информация может являться объектом публичных, гражданских и иных правовых отношений. Информация может свободно использоваться любым лицом и передаваться одним лицом другому лицу, если федеральными законами не установлены ограничения доступа к информации либо иные требования к порядку ее предоставления или распространения. Информация в зависимости от категории доступа к ней подразделяется на общедоступную информацию, а также на информацию, доступ к которой ограничен федеральными законами (информация ограниченного доступа).

Согласно ч. 5 ст. 15 Закона № 149-ФЗ, передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Статьей 9 Закона № 149-ФЗ, предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. 

Согласно ст. 13 Федерального закона «О противодействии экстремистской деятельности» на территории Российской Федерации запрещается распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, производство, хранение или распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность. Информационные материалы признаются экстремистскими федеральным судом по месту их обнаружения, распространения или нахождения организации, осуществившей производство таких материалов, на основании заявления прокурора или при производстве по соответствующему делу об административном правонарушении, гражданскому, административному или уголовному делу.

Статьей 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за производство и распространение экстремистских материалов. 

В силу п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Закона № 149-ФЗ, основаниями для включения в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» является решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Как установлено судом, на выявленном прокурором в ходе проверки интернет-сайтах https://funny.klev.club/smeh/432-kavkazcy-na-smeshnyh-kartinkah.html, https://joyreactor.cc/search/%D0%A5%D0%B0%D1%87%D0%B8%20%D0%B5%D0%B1%D1%83%D1%82%D1%81%D1%8F/1, https://joyreactor.cc/search/%D1%80%D0%BE%D1%81%D1%81%D0%B8%D1%8F%20%D0%B4%D0%BB%D1%8F%20%D1%87%D1%83%D1%80%D0%BE%D0%BA/1 размещена информация в виде изображений лиц кавказской национальности в унижающем их честь и достоинство виде и надписями. 

Таким образом, вышеуказанная информация, призывающая к разжиганию межэтнических конфликтов, межнациональной розни, является запрещенной к распространению, как нарушающая требования федерального законодательства Российской Федерации 

Вход на сайты свободный, ознакомиться с содержанием указанной страницы и скопировать информацию в электронном варианте может любой Интернет-пользователь. Информация на этих сайтах распространяется бесплатно, срок пользования неограничен. Ограничение на передачу, копирование, и распространение - отсутствует.

Согласно статье 4 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости.

Согласно статье 13 Закона № 114-ФЗ на территории Российской Федерации запрещаются распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения.

Таким образом, размещенный на вышеуказанных сайтах материал направлен на неограниченный круг лиц, в обход установленных законодательством запретов такой деятельности, и размещенная на вышеуказанных сайтах информация является недопустимой к размещению в соответствии с законодательством Российской Федерации.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что размещенная на сайтах информация относится к информации, запрещенной для распространения, поскольку распространение указанной информации противоречит целям и задачам федерального законодательства, побуждает неопределенный круг граждан к совершению правонарушений. 

Факт включения спорных сайтов в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в Интернете и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, не подтвержден на день рассмотрения дела.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении административного искового заявления прокурора.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Вешкаймского района Ульяновского района Ульяновской области в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, в защиту интересов Российской Федерации о признании информации, содержащейся в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, удовлетворить.

Признать информацию, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети «Интернет» на сайтах https://funny.klev.club/smeh/432-kavkazcy-na-smeshnyh-kartinkah.html, https://joyreactor.cc/search/%D0%A5%D0%B0%D1%87%D0%B8%20%D0%B5%D0%B1%D1%83%D1%82%D1%81%D1%8F/1, https://joyreactor.cc/search/%D1%80%D0%BE%D1%81%D1%81%D0%B8%D1%8F%20%D0%B4%D0%BB%D1%8F%20%D1%87%D1%83%D1%80%D0%BE%D0%BA/1, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Копию решения направить в Управление Роскомнадзора по Ульяновской области для включения указателей страниц сайтов: https://funny.klev.club/smeh/432-kavkazcy-na-smeshnyh-kartinkah.html, https://joyreactor.cc/search/%D0%A5%D0%B0%D1%87%D0%B8%20%D0%B5%D0%B1%D1%83%D1%82%D1%81%D1%8F/1, https://joyreactor.cc/search/%D1%80%D0%BE%D1%81%D1%81%D0%B8%D1%8F%20%D0%B4%D0%BB%D1%8F%20%D1%87%D1%83%D1%80%D0%BE%D0%BA/1, в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение подлежит исполнению немедленно.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд путем подачи апелляционный жалобы через Майнский районный суд Ульяновской области в течение одного месяца со дня его принятия суда.

Судья Н.В. Баюшев