Судья Уханова С.А. № 7/12-2/2024 г.

Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Кострома 18 января 2024 года

Судья Костромского областного суда Добровольская Т.В., 

с участием потерпевшей П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу потерпевшей П. на постановление судьи Ленинского районного суда г. Костромы от 24 ноября 2023 года,

которым ФИО1, *** года рождения, уроженец ***, гражданин РФ, холостой, самозанятый, зарегистрированный по адресу: ***, проживающий по адресу: ***, привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 12.24 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 5 000 рублей, 

У С Т А Н О В И Л А :

Постановлением судьи Ленинского районного суда г. Костромы от 24 ноября 2023 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.24 КоАП РФ - нарушение Правил дорожного движения, повлекшее причинение легкого вреда здоровью потерпевшего. А именно в том, что 20 сентября 2023 года в 12.15 часов по адресу: ***, ФИО1, управляя транспортным средством «***» государственный регистрационный знак ***, при повороте налево в нарушение пунктов 1.3, 1.5, 13.1 Правил дорожного движения РФ не уступил дорогу и совершил наезд на пешехода П., которая переходила проезжую часть дороги, на которую поворачивал ФИО1, по регулируемому пешеходному переходу на разрешающий сигнал светофора. В результате ДТП П. получила телесные повреждения, причинившие ей легкий вред здоровью.

Выражая несогласие с вынесенным судебным решением в части назначенного наказания ввиду необоснованности и несправедливости, потерпевшая П. в жалобе, направленной в областной суд, просит постановление суда изменить, назначить ФИО1 наказание в виде лишения права управления транспортным средством. 

В судебное заседание ФИО1, старший инспектор ОГИБДД УМВД России по г. Костроме Б., составивший протокол об административном правонарушении, будучи надлежащим образом извещены о времени и месте судебного заседания, не явились, письменных объяснений и возражений в суд не направили. 

В судебном заседании потерпевшая П. жалобу поддержала по изложенным в жалобе основаниям. Полагает назначенное ФИО1 наказание чрезмерно мягким, не соответствующим его отношению к управлению транспортным средством и содеянному. ФИО1 за прошедшее с ДТП время не связывался с нею ни разу, извинений не принес, сказал в суде «простите» и перед судом дал ***. ФИО1 на телефонные звонки не отвечает, и как ей кажется, уклоняется от контактов. Она сильно ударилась головой, левым плечом, у нее все болит, в том числе позвоночник и рука, и не проходит, неизвестно какие последствия. Ей необходимо дополнительно МРТ, лечение, на что денег нет, она пенсионерка с маленькой пенсией. Когда произошло ДТП, ФИО1 ей не помог, помощь не оказывал. Ей помогли прохожие, подбежала девушка, вызвала скорую помощь, оказывала посильную помощь. При этом ФИО1 на суде, на вопрос, почему он ее не увидел и сбил, пояснил, что он еще не проснулся. Считает, что с таким вождением и с учетом имеющихся у ФИО1 нарушений, он должен быть наказан и лишен водительских прав, поскольку представляет опасность для участников дорожного движения. 

Выслушав потерпевшую П., проверив доводы жалобы, изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу следующим выводам.

Кодекс об административных правонарушениях Российской Федерации (статья 1.2) закрепляет задачами законодательства об административных правонарушениях защиту личности, охрану прав и свобод человека и гражданина, охрану здоровья граждан, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиту общественной нравственности, охрану окружающей среды, установленного порядка осуществления государственной власти, общественного порядка и общественной безопасности, собственности, защиту законных экономических интересов физических и юридических лиц, общества и государства от административных правонарушений, а также предупреждение административных правонарушений.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях согласно ст. 24.1 КоАП РФ являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Часть 1 статьи 12.24 КоАП РФ предусматривает ответственность за нарушение Правил дорожного движения или правил эксплуатации транспортного средства, повлекшее причинение легкого вреда здоровью потерпевшего, в виде наложения административного штрафа в размере от двух тысяч пятисот до пяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от одного года до полутора лет.

Исходя из характера и степени общественной опасности данного правонарушения, сопряженного с существенным нарушением общественных правоотношений в области безопасности дорожного движения, здоровья населения ввиду возникновения негативных последствий здоровью при несоблюдении требований безопасности дорожного движения законодателем установлены годичные сроки привлечения к административной ответственности.

Суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.24 КоАП РФ, что подтверждается материалами дела об административном правонарушении: протоколом об административном правонарушении от 26 октября 2023 года; сообщением о происшествии, схемой места совершения административного правонарушения от 20 сентября 2023 года, из которой видно, что автомобиль «***» совершил наезд на пешехода на регулируемом пешеходном переходе; протоколом осмотра места совершения административного правонарушения от 20 сентября 2023 года с фотоматериалами с места ДТП; письменными объяснениями ФИО1 от 20 сентября 2023 года; письменными объяснениями П. от 04 октября 2023 года; заключением эксперта *** от 17 октября 2023 года, согласно которому П. причинен легкий вред здоровью; другими материалами административного производства, исследованных судом, пояснениями участников ДТП, данными в суде первой инстанции. 

Кодекс об административных правонарушениях Российской Федерации целями административного наказания (статья 3.1 Кодекса) определяет установленную государством меру ответственности за совершение административного правонарушения, которая применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Административный штраф, как следует из положений статьи 3.2 КоАП РФ, является самым мягким, после предупреждения наказанием.

С учетом того, что КоАП РФ для данного случая не предусматривает ограничений при назначении административного наказания, суд вправе применить к физическому лицу любую меру наказания в пределах санкции части 1 статьи 12.24 КоАП РФ, определяемую в соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности.

Согласно частей 1, 2 статьи 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Как следует, при назначении ФИО1 наказания судом данные требования не были учтены в полном объеме.

ФИО1 на момент совершения административного правонарушения, неоднократно систематически привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений в области дорожного движения. Обстоятельства привлечения к административной ответственности, в том числе как собственника транспортного средства, не влекут изменения возникающих юридических последствий.

Согласно материалов дела, исходя из данных объяснений в ходе рассмотрения дела судьей районного суда, ФИО1, признавая вину, извинений потерпевшей не принес, материальный и моральный вред не возместил, его объем и возможность решения с потерпевшей не оговорил, иных мер к заглаживанию вреда не предпринимал. 

При этом, дорожно-транспортное происшествие было совершено при хорошей видимости, в светлое дневное время при ясной погоде, хорошем дорожном покрытии на регулируемом пешеходном переходе. 

Несмотря на указанные обстоятельства, судья при назначении наказания учитывая характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, а также признавая отягчающим наказание обстоятельством повторное совершение однородного административного правонарушения, пришла к выводу о возможности назначения ФИО1 наказания в виде штрафа без приведения мотивов принятого решения и данных, свидетельствующих о необходимости назначения именного данного вида наказания, указав лишь на род деятельности ФИО1, как следует, связанный с управлением транспортным средством.

При этом назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также подтверждающих ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Согласно части 1 статьи 3.8 КоАП РФ лишение физического лица, совершившего административное правонарушение, ранее предоставленного ему специального права устанавливается за грубое или систематическое нарушение порядка пользования этим правом в случаях, предусмотренных статьями Особенной части данного Кодекса.

ФИО1, ранее привлекавшийся к административной ответственности, управляя автомобилем, являющимся источником повышенной опасности, допустил грубое нарушение Правил дорожного движения, которое повлекло причинение вреда здоровью потерпевшей. И назначение ему наказания должно обеспечивать достижение цели административного наказания - предупреждения совершения нового административного правонарушения как самим правонарушителем, так и другими лицами.

При таких обстоятельствах, с учетом отсутствия убедительных обоснований мотивов принятого решения, оснований полагать, что назначенное ФИО1 наказание основано на принципах справедливости и соразмерности, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, не имеется.

Таким образом, постановление судьи Ленинского районного суда г. Костромы от 24 ноября 2023 года не может быть признано законным и обоснованным. А потому, в связи с нарушением норм материального права в ходе производства по делу об административном правонарушении, повлекшим вынесение незаконного судебного решения, постановление судьи подлежит отмене, а дело возвращению в тот же суд на новое рассмотрение. 

При новом рассмотрении надлежит учесть изложенное, доводы участников процесса и принять законное и обоснованное решение.

Руководствуясь статьей 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л А :

Жалобу потерпевшей П. удовлетворить.

Постановление судьи Ленинского районного суда г. Костромы от 24 ноября 2023 года, вынесенное в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.24 КоАП РФ отменить. Дело направить на новое рассмотрение в Ленинский районный суд г. Костромы.

Судья: Т.В. Добровольская