Решение

Именем Российской Федерации

20 февраля 2019г. г.о. Самара 

Кировский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Головиной Е.А.

при секретаре Киселевой О.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-433/2019 по иску ФИО1 к Администрации городского округа Самара, Администрации Кировского внутригородского района г.о. Самара о признании права собственности на самовольную постройку,

Установил:

Истец ФИО2 обратился в суд с вышеуказанными исковыми требованиями, мотивируя тем, что в 2017г. построил жилой дом общей площадью 148,5 кв.м. и жилой 79,8 кв.м. по адресу: Самарская область, г.Самара, Кировский район, п. Зубчаниновка, в массиве ограниченном ул. Ленина – ул.Чекистов, ул,Транзитная – пер. Чекистов, участок 17, на земельном участке площадью 500 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для индивидуального жилищного строительства, который принадлежит истцу на праве собственности. Жилой дом не выходит за границы участка, что подтверждается планом (картой) границ земельного участка, выполненного ООО «ЮКЦ Терра». Данная постройка в соответствии с законодательством является самовольной, так как истцом не получено разрешение на строительство. Истец пытался ввести жилой дом в эксплуатацию, но получил отказ. Самовольная постройка не нарушает градостроительные и строительные нормы и правила, права и охраняемые закноном интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, что подтверждается заключениями. Просит суд признать за ним право собственности на жилой дом общей площадью 148,5 кв.м., жилой 79,8 кв.м. расположенный на земельном участке с кадастровым номером 63:01:0000000:3657 по адресу: Самарская область, г.Самара, Кировский район, п. Зубчаниновка, в массиве ограниченном ул. Ленина – ул.Чекистов, ул,Транзитная – пер. Чекистов, участок 17. 

В судебное заседание истец ФИО2 не явился. О дне слушания дела извещен надлежащим образом. Просил рассмотреть дело без его участия, о чем в материалах дела имеется заявление. 

Представитель ответчика Администрации г.о. Самара в суд не явился, извещались судом надлежащим образом. О причине неявки суду не сообщили. Отзыв суду не представлен. 

Представитель соответчика Администрации Кировского внутригородского района г.о. Самары в суд не явился, извещались судом надлежащим образом. Суду предоставлен отзыв на исковое заявление, в котором просят в удовлетворении заявленных требований отказать, дело рассмотреть без участия их представителя. 

Представитель третьего лица Департамента градостроительства г.о. Самара в суд не явился, извещались судом надлежащим образом. Суду предоставлено возражение на исковое заявление, в котором просят в удовлетворении заявленных требований отказать, рассмотреть дело в отсутствие их представителя. 

Представители третьих лиц Департамента управления имуществом г.о. Самара, Управления Росреестра по Самарской области в суд не явились, извещались судом надлежащим образом. О причинах неявки суду не сообщили. Отзыв не представили. 

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений... Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

В соответствии со ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В подп. 5 п. 1 ст. 1 Земельного кодекса РФ закреплен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому, все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В силу п. 1 ст. 35 Земельного кодекса РФ, при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом установлено, что на основании свидетельства о государственной регистрации права № 218689 от 17.09.2013г. истец ФИО2 является собственником земельного участка, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, общей площадью 500 кв.м., по адресу: г.Самара, Кировский район, п. Зубчаниновка, в массиве ограниченном ул. Ленина – ул.Чекистов, ул,Транзитная – пер. Чекистов, участок 17. 

Судом также установлено, что истцом на принадлежащем ему на праве собственности земельном участке была возведена самовольная постройка. 

Уведомлением Главы Администрации Кировского внутригородского района г.о.Самара от 22.03.2018г. ФИО2 отказано в предоставлении муниципальной услуги по выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства: жилой дом, расположенный по вышеуказанному адресу, поскольку жилой дом построен без получения в установленном порядке разрешения на строительство, в связи с чем обладает признаками самовольной постройки. Действующим законодательством не предусмотрена выдача разрешений на ввод в эксплуатацию самовольно возведенных (реконструированных) объектов капитального строительства – жилых домов. Разъяснено право обращения в суд в порядке ст. 222 ГК РФ.

Согласно техническому паспорту по состоянию на 21.12.2017г. жилой дом по адресу: г.Самара, Кировский район, п. Зубчаниновка, в массиве ограниченном ул. Ленина – ул.Чекистов, ул,Транзитная – пер. Чекистов, участок 17, 2017 года постройки имеет площадь всех помещений здания 148,5 кв.м., общую площадь жилого помещения 148,5 кв.м., жилую 79,8 кв.м., подсобную 68,7 кв.м., самовольно переустроенную или перепланированную площадь 148,5 кв.м. 

Согласно техническому заключению ООО «Горжилпроект» по инженерно-техническому обслуживанию жилого дома № 0240-18-ТЗ от 2018г., по техническому состоянию, обследуемый жилой дом пригоден для постоянного (круглогодичного) проживания. Основные несущие строительные конструкции обследуемого жилого дома, расположенного по вышеуказанному адресу находится в работоспособном техническом состоянии (в соответствии с ГОСТ 31937-2011 «Здания и сооружения». Правила обследования и мониторинга технического состояния») в части его устойчивости, надежности, безопасности и возможности дальнейшей эксплуатации по целевому назначению. 

Согласно экспертному заключению по результатам санитарно-эпидемиологической экспертизы, обследования, испытания, токсикологических, гигиенических и иных видов оценок № 16679 от 11.07.2018г., представленная проектно-техническая документация по объекту индивидуального жилищного строительства, расположенного по вышеуказанному адресу соответствует государственным санитарным нормам и правилам: СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях». 

Согласно заключению ООО «Фонд пожарной безопасности» № 18/37 от 31.07.2018г., на объекте защиты выполнены условия соответствия объекта защиты требованиям пожарной безопасности в части объемно-планировочных и конструктивных решений. 

Установка газового оборудования в жилом доме по вышеуказанному адресу согласована с филиалом « Самарагаз» ООО « СВГК», нарушений не выявлено. 

В материалах дела имеется План (Схема) границ земельного участка, выполненный ООО «ЮКЦ Терра» 31.10.2018г., согласно которому площадь земельного участка составляет 523 кв.м., площадь земельного участка занятая индивидуальным жилым домом 108,00 кв.м. 

По сведениям Департамента градостроительства г.о. Самары от 18.02.2019г., земельный участок по адресу: г. Самара, Кировский район, п. Зубчаниновка, в массиве ограниченном ул. Ленина – ул.Чекистов, ул,Транзитная – пер. Чекистов, участок 17, площадью 523 кв.м. находится в зоне застройки индивидуальными жилыми домами (Ж-1) по карте правового зонирования действующих правил застройки и землепользования в г.Самаре, утвержденных Постановлением Самарской городской Думы от 26.04.2001 года № 61, не расположен в границах красных линий. Границы территории общего пользования в районе испрашиваемого объекта установлены в соответствии со Схемой № 5 (Схемой границ зон инженерной и транспортной инфраструктуры) Генерального плана г.о.Самара, утвержденного решением Думы г.о.Самара от 20.03.2008г. № 539. 

Согласно ответу «Федеральной кадастровой палаты Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Самарской области от 10.12.2018г., при внесении в Единый государственный реестр недвижимости сведений о координатах характерных точек границ земельного участка площадью 523 кв.м., в соответствии с представленным каталогом координат, пересечений границ указанного земельного участка с границами смежных участков, поставленных на государственный кадастровый учет, не выявлено. Представленная информация актуальна по состоянию на 10.12.2018г. 

Принимая во внимание, что самовольно произведенная реконструкция жилого дома не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, реконструированный жилой дом расположен в границах земельного участка предоставленного под его строительство, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО2 обоснованны и подлежат удовлетворению. 

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования ФИО1 к Администрации городского округа Самара, Администрации Кировского внутригородского района г.о. Самара о признании права собственности на самовольную постройку удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на самовольную постройку - жилой дом по адресу: г.Самара, Кировский район, п. Зубчаниновка, в массиве ограниченном ул. Ленина – ул.Чекистов, ул,Транзитная – пер. Чекистов, д.17 общей площадью жилого помещения 148,5 кв.м., жилой площадью 79,8 кв.м., подсобной площадью 68,7 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Кировский районный суд г. Самары в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

Председательствующий: Е.А. Головина

Окончательная форма решения суда принята 25 февраля 2019г.