Дело № 2а-553/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 марта 2017 года г.Магнитогорск

Судья Правобережного районного суд г. Магнитогорска Челябинской области ФИО1

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по иску Межрайонной ИФНС России № 17 по Челябинской области к ФИО2 о восстановлении срока обращения в суд, взыскании недоимки по налогам и сборам, пени,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная инспекция ФНС России № 17 по Челябинской области обратилась в суд с иском к ФИО2 о взыскании задолженности по обязательным платежам, пени и штрафам в размере 2476,86 руб., ссылаясь на то, что по состоянию на 31.12.2016 года за ответчиком числится задолженность по налогам и пени. Задолженность образовалась за период 2005 года, когда налогоплательщик осуществлял предпринимательскую деятельность. Срок на бесспорное взыскание за счет денежных средств, находящихся на счетах налогоплательщика в банке, а также за счет имущества задолженности по обязательным платежам и санкциям истек. Истец просит восстановить пропущенный срок на взыскание обязательных платежей с ответчика.

При подачи иска административный истец просил рассмотреть дело в порядке упрощенного (письменного) производства.

В соответствии с положениями п.3 ст. 291 КАС РФ, административное дело может быть рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства в случае, если: указанная в административном исковом заявлении общая сумма задолженности по обязательным платежам и санкциям не превышает двадцать тысяч рублей.

Ответчику направлено определение суда о принятии к производству административного искового заявления с разъяснением процессуальных прав и обязанностей, возможности рассмотрения дела по существу в порядке упрощенного (письменного) производства. Предложено представить письменные возражения относительного применения упрощенного (письменного) судопроизводства, а также по существу заявленных требований. 28.02.2017г. ответчиком получено извещение, возвращения в суд не поступили, в связи с чем дела назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

В порядке упрощенного (письменного) производства административные дела рассматриваются без проведения устного разбирательства. При рассмотрении административного дела в таком порядке судом исследуются только доказательства в письменной форме (включая отзыв, объяснения и возражения по существу заявленных требований, а также заключение в письменной форме прокурора, если настоящим Кодексом предусмотрено вступление прокурора в судебный процесс) (ч.1 ст. 292 КАС РФ).

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п.1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. 

Согласно п.6 ст. 45 НК РФ неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных НК РФ.

В силу подпункта 3 пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом требования об уплате налога.

Согласно пункту 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.

В силу п.3 ст. 46 НК РФ решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Из искового заявления усматривается, что ФИО2 в качестве налогоплательщика был поставлен на учет в МРИФНС России по № 17 по Челябинской области 17.05.2004г.

По карточкам расчетов по состоянию на 31.12.2016г. у ответчика числится задолженность по налогам в сумме 2476,86 руб., в том числе, налог 816 руб., пеня - 1435,88 руб., штраф 224,98 руб., в том числе по Единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности.

Из искового заявления следует, что задолженность по налогам, пени и штрафам возникла в период осуществления им предпринимательской деятельности, документов, подтверждающих образование задолженности, расчеты налогов, выставленные и направленные налогоплательщику, требования и уведомления у истца отсутствуют.

Согласно ст. 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Доказательства, подтверждающие направление ответчику требований об уплате взыскиваемых сумм задолженности, суду не представлены. 

С исковым заявлением в суд истец обратился 07.02.2017г., т.е. с нарушением срока, установленного федеральным законодательством.

Учитывая, что истцом меры для взыскания налога не предпринимались, оснований для восстановления пропущенного срока не имеется в связи с отсутствием доказательств, подтверждающих уважительность пропуска срока на подачу заявления в суд, налоговый орган имел возможность своевременной подачи искового заявления.

При таких обстоятельствах, суд считает ходатайство заявителя о восстановлении срока на обращение в суд с заявлением о взыскании с ответчика задолженности по налогу, пени, штрафу не подлежащим удовлетворению, что является самостоятельным основанием для отказа налоговому органу в удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь ст. 175-178 КАС РФ, суд, 

Р е ш и л:

Межрайонной ИФНС России № 17 по Челябинской области в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока на взыскание с ФИО2 обязательных платежей и санкций, отказать.

Межрайонной ИФНС России № 17 по Челябинской области в удовлетворении исковых требований к ФИО2 о взыскании задолженности по обязательным платежам, пеням и штрафам, отказать.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Председательствующий: