Дело № 2а-4533/17

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 ноября 2017 года Рубцовский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего Яркович Н.Г.,

при секретаре Абдулиной Ю.К.,

с участием помощника прокурора г. Рубцовска Руденко-Догиль Е.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-10 УФСИН России по Алтайскому краю в лице начальника подполковника внутренней службы А.В. Дига к ФИО1 об установлении административного надзора и установлении административных ограничений, 

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-10 УФСИН России по Алтайскому краю в лице начальника подполковника внутренней службы А.В. Дига обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1 В обоснование требований указано, что в ФКУ ИК-10 УФСИН России по Алтайскому краю отбывает наказание осужденный ФИО1, *** г.р., уроженец: .... До осуждения проживал по адресу: Алтайский край, .... Ранее судим в 2008г. по ст. 119 ч. 1 УК Российской Федерации к 10 месяцам лишения свободы. По настоящему делу осужден приговором от 06.04.2010 Немецкого национального районного суда по ст.135 ч. 3 УК РФ к 7 годам 10 месяцам лишения свободы, в силу ст.70 УК РФ частично присоединено неотбытое наказание по приговору мирового суда судебного участка Немецкого национального районного суда и окончательно (ст.119 ч.1 УК РФ - 10 месяцев лишения свободы, ст.73 УК РФ условно), по совокупности приговоров срок наказания составляет - 7 лет 10 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима. Начало срока 23.12.2009, конец срока 12.01.2018. Срок возможного условно-досрочного освобождения 07.11.2015. Постановлением Рубцовского городского суда от 26.04.2013 ФИО1 был освобожден из ФКУ ИК-10, 17.07.2013 после отмены вышеуказанного постановления ФИО1 был задержан сотрудниками МО МВД «Славгородский» и возвращен для дальнейшего отбывания наказания в ФКУ ИК-10. При этом срок нахождения осужденного ФИО1 на свободе (2 месяца и 21 день) исключен из основного срока наказания постановлением Рубцовского городского суда от 02.09.2013. Осужденный ФИО1 за период отбывания назначенного судом наказания большую часть времени характеризовался с отрицательной стороны. Систематически допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, за что наказывался в дисциплинарном порядке 11 раз, последнее взыскание не снято и не погашено. В установленном законом порядке взыскания не обжаловал, поощрений не имеет. Осужденный ФИО1 осужден по статье 135 ч. 3 Уголовного кодекса Российской Федерации. Согласно ч. 5 ст. 15 УК РФ, преступление, за которое осужденный ФИО1 относится к категории особо тяжких. 

Истец просил установить административный надзор в отношении осужденного ФИО1 на срок 8 лет. В соответствии с ч. 1 ст. 4 указанного закона назначить следующие административные ограничения: в связи с тем, что осужденный ФИО1 совершил преступление в отношении несовершеннолетнего лица - запретить посещение детских дошкольных и образовательных учреждений; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязать явкой два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или фактического нахождения для регистрации.

Представитель истца в судебном заседании доводы и требования, изложенные в заявлении, поддержал.

Административный ответчик ФИО1, участвующий в судебном заседании путем использования системы видеоконференц-связи, не возражал против удовлетворения требований.

Ст.помощник прокурора г. Рубцовска в судебном заседании в своем заключении считала требования подлежащими удовлетворению, полагала необходимым установить административный надзор со следующими ограничениями: обязательная явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.; запрещение посещений детских дошкольных и общеобразовательных учреждений; запрещение выезда за пределы Немецкого национального района Алтайского края.

Выслушав пояснения представителя истца, административного ответчика, заключение пом. прокурора, суд считает, что административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-10 УФСИН Россини по Алтайскому краю подлежит удовлетворению.

В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно ст. 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации решение суда по административному делу об административном надзоре принимается по правилам, установленным главой 15 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Судом установлено, что ФИО1 отбывает наказание по приговору от 06.04.2010 районного суда Немецкого национального района Алтайского края по ч. 3 ст. 135 Уголовного кодекса Российской Федерации, ст. 135 Уголовного кодекса Российской Федерации, ч. 3 ст. 135 Уголовного кодекса Российской Федерации. Начало срока: 23.12.2009, конец срока: 12.01.2018.

Ранее судим 26.11.2008 приговором мирового судьи судебного участка Немецкого национального района по ч. 1 ст. 119 УК Российской Федерации к 10 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком 10 месяцев.

ФИО1 отбывает наказание за совершение преступления, относящегося к категории особо тяжких.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, в редакции на момент совершенного ФИО1 деяния, судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В соответствии с ч. 2 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

При разрешении дела по существу судом учитываются данные, характеризующие ФИО1 Согласно характеристике от администрации исправительной колонии, за нарушение режима содержания ФИО1 имеет 11 дисциплинарных взысканий, которые в настоящее время не погашены и не сняты, поощрений не имеет. Признан нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Указанные материалы свидетельствуют о том, что осужденный нуждается в установлении в отношении него административного надзора и административных ограничений.

Согласно п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

С учетом Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", при решении вопроса об установлении административного надзора и выборе административных ограничений, кратности явок для регистрации в отношении осужденного суд учитывает личность осужденного, его поведение в период отбывания наказания, а также характер и степень общественной опасности совершенного им преступления. 

При разрешении дела по существу суд не связан с мнением заявителя по этому вопросу, разрешает этот вопрос на основании требований законодательства, и находит заявленные требования подлежащими удовлетворению. А именно, суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 следующие ограничения: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.; обязательная явка два три в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.По мнению суда, установление кратности явок в орган внутренних дел в количестве 3-х раз в месяц, будет являться достаточным для достижения превентивной цели административного надзора. 

Поскольку ФИО1 имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, ограничение в виде запрещения выезда за установленные судом пределы территории является обязательным. В связи с этим, учитывая намерение осужденного проживать после освобождения в ... Алтайского края, суд устанавливает административное ограничение в отношении него в виде запрещения выезда за пределы Немецкого национального района Алтайского края. 

Кроме того, учитывая характер совершенных преступлений против несовершеннолетних, суд считает необходимым установить административное ограничение в отношении ФИО1 в виде запрещения посещений детских дошкольных и общеобразовательных учреждений.

Установление срока административного надзора на срок 8 лет суд считает обоснованным и соответствующим положениям п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». 

В силу п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона года № 64-ФЗ срок административного надзора следует исчислять со дня постановки осужденного на учет в органе внутренних дел по месту жительства или пребывания. 

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Требования ФКУ ИК-10 УФСИН России по Алтайскому краю в лице начальника подполковника внутренней службы А.В. Дига к ФИО1 об установлении административного надзора и установлении административных ограничений удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 8 лет, установленный для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до 12.01.2026 года, который исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении ФИО1 на время установленного административного надзора административные ограничения:

-запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.

-обязательная явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 

-запрещение посещений детских дошкольных и общеобразовательных учреждений;

-запрещение выезда за пределы Немецкого национального района Алтайского края.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения путем подачи апелляционной жалобы через Рубцовский городской суд.

Председательствующий судья: Н.Г. Яркович